ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ОДОБРЕННЫЕ СОВЕТОМ ФЕДЕРАЦИИ
Одобрен закон о едином номере «112» для вызова экстренных служб
Текст: Татьяна Замахина
Совет Федерации одобрил закон о введении единого номера «112» для вызова экстренных служб. Это должно способствовать тому, чтобы помощь приходила оперативнее.
Пока что такая система работает в 56 регионах, сообщал ранее премьер-министр РФ Михаил Мишустин. Теперь ее предлагается распространить на всю территорию страны.
Система объединит пожарную охрану, службу реагирования на ЧС, полицию, скорую помощь, аварийную службу газовой сети и службу «Антитеррор». При внедрении службы все этапы обработки вызова будут фиксироваться в карточке, что позволит отразить полную и достоверную картину всех происшествий.
Введение единого телефонного номера «112» позволит скоординировать работу экстренных служб, выиграть дополнительное время для спасения человеческих жизней.
Кстати, звонок будет бесплатным, причем соединение с оператором состоится и при отсутствии денег на счете, и в случае, если сим-карта отсутствует.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2022 года. А до указанного срока регионы будут развивать систему-112 в соответствии с положением о системе обеспечения вызова экстренных служб, которое утвердил кабмин.
Соцсетям предписали блокировать запрещенный контент
Текст: Татьяна Замахина
Социальные сети с 1 февраля 2021 года будут обязаны самостоятельно выявлять и блокировать запрещенный контент, в том числе детскую порнографию и экстремистские материалы. Такой закон принял Совет Федерации.
В законодательстве теперь будет прописано понятие «социальная сеть». Главный признак — доступ к такому сайту в течение суток составляет более 500 тысяч пользователей интернета, находящихся на территории РФ.
Уточняется, что Роскомнадзор будет признавать интернет-ресурсы социальными сетями и вести их реестр.
С 1 февраля 2021 года такие ресурсы, согласно новому закону, должны самостоятельно выявлять и блокировать незаконный контент.
Речь идет о:
— материалах с порнографическими изображениями несовершеннолетних;
— информации, склоняющей детей к совершению опасных незаконных действий;
— данных о способах изготовления и использования наркотиков;
— информации о способах совершения самоубийства и призывах к нему;
— рекламе дистанционной продажи алкоголя и интернет-казино;
— информации, которая в неприличной форме оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, выражает явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам РФ, Конституции РФ или органам госвласти;
— призывах к массовым беспорядкам, экстремизму, терроризму и участию в несогласованных публичных мероприятиях.
Владелец социальной сети обязан незамедлительно принять меры по ограничению доступа к такой информации. А если он не может самостоятельно оценить противоправность контента, то в течение суток обязан отправить данные в Роскомнадзор. Временно сообщение или видео все равно нужно заблокировать, а контрольное ведомство примет решение о снятии или сохранении ограничений.
В том случае, если пользователю будет казаться, что ограничение соцсеть наложила предвзято, то он сможет обратиться в Роскомнадзор. Ведомство будет уполномочено принять решение о восстановлении доступа.
Лица, которые посчитают, что соцсети нарушили их права, смогут обратиться за судебной защитой — в том числе с исками о возмещении убытков, компенсации морального вреда, защите чести, достоинства и деловой репутации.
За неудаление противоправного контента накажут. На это направлен еще один принятый Совфедом закон, который вводит крупные штрафы для владельцев сайтов, включая социальные сети и видеохостинги.
Совфед поддержал закон о защите личных данных силовиков и судей
Текст: Галина Мисливская
Совет Федерации на пленарном заседании в пятницу одобрил закон, позволяющий силовым и судебным органам защищать личные данные своих сотрудников.
Он устанавливает запрет на разглашение сведений о частной жизни сотрудников правоохранительных, контролирующих надзорных, судебных органов, а также военнослужащих даже тогда, когда для них нет реальной угрозы. Основанием для защиты данных сотрудников силовых структур станет решение суда. Соответствующие поправки вносятся в закон «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов».
Сейчас подобная защита возможна лишь в случае реальной угрозы безопасности сотрудников этих органов.
«Перечень лиц, в отношении которых может применяться такая мера безопасности, будет определяться на основе анализа потребностей правоприменительной практики по осуществлению государственной защиты и утверждаться руководителем органа, обеспечивающего безопасность», — говорится в сопроводительных документах к закону.
Данная мера может затронуть судей, прокуроров, следователей и других работников, ведущих оперативно-розыскные мероприятия, а также сотрудников органов внутренних дел, ФСИН, ФСБ и военнослужащих, принимавших участие в контртеррористических мероприятиях, спецоперациях и «охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности».
Нельзя будет разглашать информацию, содержащуюся в запросах и других документах, направляемых при осуществлении оперативно-розыскной деятельности. Исключение сделано только для сведений, оглашаемых на открытом судебном заседании или ходе досудебного производства. Но и в этом случае «открыть» сведения можно будет только с разрешения следователя или дознавателя.
Совфед одобрил закон о возрождении вытрезвителей
Текст: Галина Мисливская
Совет Федерации на заключительном заседании осенней сессии одобрил без преувеличения выстраданный палатой закон, который создает правовые основы для организации вытрезвителей. Среди его авторов — первый зампред комитета по социальной политике Валерий Рязанский.
Напомним, систему вытрезвителей, которая действовала на базе МВД, упразднили еще в 2011 году. По словам авторов закона, с тех пор как подвыпившие граждане остались без присмотра, смертность по причине алкоголя и переохлаждения выросла — ежегодно это 50 и 8-10 тысяч человек соответственно.
Кроме того, увеличились показатели по совершению преступлений, связанных с употреблением спиртного, причем как со стороны, так и в отношении тех, кто выпил и утратил контроль над ситуацией.
Часть регионов на свой страх и риск стала открывать вытрезвители, каждый по своим правилам, не имея правовых оснований. Кто на базе больниц, кто — социальных учреждений. Теперь на федеральном уровне устанавливаются общие принципы, и вытрезвители будут действовать законно.
Работа над нынешним законом Совфед начал еще в ноябре 2017 года, в 2019-м проект был внесен в Госдуму. «Мы рассматриваем это как социально-гуманитарную услугу, которую нужно обеспечить с тем, чтобы сохранить жизнь людям и значительно уменьшить травматизм», — отметил Валерий Рязанский, представляя документ на пленарном заседании палаты.
Согласно закону, органы государственной власти субъектов РФ наделяются полномочием по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии опьянения, «включая создание в порядке, установленном законом субъекта РФ, специализированных организаций для оказания помощи таким лицам», то есть — вытрезвителей.
Для обеспечения единообразного подхода к их работе минздав, минтруд и МВД напишут и утвердят правила работы таких учреждений. Предполагается, что они будут создаваться на базе учреждений здравоохранения, поскольку только врач может решить, что в данный момент необходимо «клиенту» — проспаться в безопасном месте или получить медпомощь. По словам Валерия Рязанского, в тех вытрезвителях, которые есть сейчас, работают фельдшеры, которые определяют состояние поступающих к ним граждан. «Я думаю, что этот порядок сохранится», — сказал сенатор.
Вытрезвители могут создаваться на основе государственно-частного или муниципально-частного партнерства. За пребывание в них можно будет брать оплату. Пределы установит правительство, конкретную сумму определят регионы. Валерий Рязанский рассказал, что по практике существующих учреждений, себестоимость обслуживания одного посетителя составляет 1800-2000 рублей. При этом он подчеркнул, что в тех странах, где такая услуга предоставляется, она стоит в разы дороже. Средний европейский ценник — 300 евро.
Парламентарий считает, что дополнительная нагрузка на бюджеты регионов с открытием вытрезвителей не ляжет, поскольку субъекты сами решают вопрос об их создании, исходя их своих возможностей, в том числе — финансовых.
Принятие этого закона тормозила проблема доставки подвыпивших граждан в вытрезвители. «Скорая помощь» может отвезти их только в больницу, но это нужно не всем, а полиция — в отделение, где некому определить, есть ли угроза жизни и здоровью.
После долгих межведомственных согласований решено было внести поправки в закон «О полиции», которые разрешают правоохранителям доставлять граждан, находящихся в общественных местах в состоянии опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации или вытрезвители.
Полицейские также смогут забирать пьяных дебоширов по письменному заявлению домочадцев и доставлять их в больницу, вытрезвитель или подразделении полиции. В случае необходимости — направлять на медицинское освидетельствование. Этот закон также одобрен на пленарном заседании Совфеда.
А сообщать на работу (как это было в советские время), что сотрудник попал в вытрезвитель, не будут, уточнил Валерий Рязанский. «Я думаю, максимум, что мы сможем делать, это сообщать родным», — сказал он. Такая практика, по словам сенатора, действует в Татарстане, где к вытрезвителям прикреплен участковый.
В случае подписания президентом закон о вытрезвителях вступит в силу с 1 января 2021 года.
Совфед одобрил новую методику расчета МРОТ и прожиточного минимума
Текст: Галина Мисливская
С 1 января 2021 года минимальный размер оплаты труда (МРОТ) и прожиточный минимум (ПМ) будут рассчитывать по новой методике. Такой закон одобрил в пятницу Совет Федерации.
Прожиточный минимум будут считать не от потребительской корзины, а от среднедушевого дохода граждан, а МРОТ — от медианной заработной платы. Это сумма, относительно которой у половины населения зарплаты выше, а у другой половины — ниже. МРОТ при новом подходе будет составлять 42% от указанной медианы.
При этом МРОТ не может быть снижен ни при каких обстоятельствах, даже если снизится медианная зарплата. Его размер будет устанавливаться ежегодно, методика устанавливается на пять лет с дальнейшим пересмотром.
Закон также устанавливает, что ПМ, от которого считаются пособия, и МРОТ будут расти выше, чем если бы это рассчитывалось по старой методике, и выше, чем уровень инфляции.
Попутно закон позволит исправить ситуацию в регионах, где ПМ занижен. Для адаптации к новым правилам законом предусмотрен переходный период: субъекты до 2025 года включительно должны будут привести свой региональный ПМ в соответствие с законом.
В сопроводительных документах к закону указано, что благодаря новой методике, в следующем году МРОТ вырастет на 5,5% до 12 792 рублей (сейчас — 12 130 рублей). Индексация будет ежегодной. И в перспективе «минималка» увеличится значительнее, чем в следующем году. Минтруд России прогнозирует рост МРОТ до 14 176 рублей к 2023 году.
Совфед принял закон о комплексном развитии территорий
Текст: Татьяна ЗамахинаЦитировать в комментарииСообщить об опечаткеМногие граждане, которые живут в аварийном и ветхом фонде, смогут переехать в комфортные условия. Этому посвящен закон о комплексном развитии территорий (КРТ), который принял Совет Федерации.
Фото: Станислав Красильников/ТАСС
Авторами инициативы стали группа сенаторов и глава комитета ГД по транспорту и строительству Евгений Москвичев. Документ вводит единый механизм КРТ и сноса аварийного и ветхого жилья. Программа будет реализовываться с учетом мнения жителей.Реновация создаст принципиально новую социальную инфраструктуру
Зачем нужно КРТ?
Закон очень важный, подчеркнула глава верхней палаты Валентина Матвиенко. Она напомнила, что проблема расселения ветхого и аварийного жилья вошла в число приоритетных задач. В новом законе, отметила спикер, даются очень широкие полномочия регионам — в частности, возможность привлекать частных инвесторов в эту сферу.
Закон направлен на обновление жилищного фонда, а также обеспечение нового уровня городской среды, заявил докладчик по документу, глава Комитета Совфеда по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Олег Мельниченко. Закон, добавил он, принципиально меняет подходы к градостроительной деятельности.
Как подчеркнул глава Минстроя Ирек Файзуллин, новшества особенно актуальны в связи с тем, что около 44% жилых помещений в России — старше 50 лет. «Принятие закона будет способствовать достижению национальных целей, поставленных президентом РФ», — заявил он.
Как ранее заявил вице-премьер Марат Хуснуллин, цель поправок — не только создать механизм для ускоренного расселения аварийного и ветхого жилья, но и сделать городскую среду комфортной. Он подчеркнул, что интересы жильцов в документе защищены. В кабмине рассчитывают, что буквально после принятия документа регионы начнут активнее расселять аварийное и ветхое жилье — это в первую очередь касается тех субъектов Федерации, которые к этому готовы, уточнил вице-премьер.
Как войти в программу?
Для проведения собрания по вопросу включения многоквартирного дома в программу КРТ нужно, чтобы на него пришли больше половины жильцов. А непосредственно для решения необходимы две трети голосов всех жильцов, а не только участников собрания. Важно, что будут учитываться голоса как собственников, так и нанимателей квартир — они будут голосовать как представители собственников.
Какая компенсация положена?
Собственник примет решение о компенсации сам — у него будет право выбора между равноценным денежным возмещением стоимости квартиры и получением равноценного жилья. При этом переселенцам должна возмещаться именно рыночная стоимость помещения, которая включает в себя в том числе и рыночную стоимость общего имущества, земельного участка, понесенных затрат. И это возмещение будет именно предварительным.
При этом выплату равноценного возмещения за передаваемое жилое помещение нельзя будет выбрать, если в нем проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане.
Прописывается также, что нанимателю выдается другое жилое помещение по договору социального найма, общая и жилая площадь, а также количество комнат в котором не меньше площади и количества комнат в освобождаемом жилом помещении. При наличии письменного заявления нанимателя такое жилое помещение может быть предоставлено в собственность.
Регионы смогут принять решение о выдаче собственникам и нанимателям не равноценного, а равнозначного жилья. Количество комнат и жилая площадь такого помещения должны быть не меньше, а общая площадь — больше освобождаемого жилого помещения.
И квартира должна быть в том же поселении, городском округе, в котором расположен сносимый дом.
Прочие детали программы
Очередники сохраняют право состоять на учете и после переселения (сенаторы попросили Минстрой обратить на ситуацию с очередниками особое внимание). А взамен комнаты в коммунальной квартире, признанной таковой до 1 января 2021 года, предоставляется отдельная квартира.
Нежилые же помещения на первых этажах подлежат изъятию с предварительным возмещением.
Еще одна важная норма в пользу граждан: в год расселения дома жильцы освобождаются от взносов на капитальный ремонт. А то, что было уплачено до этого, идет в общий фонд на реализацию решения по комплексному развитию территории.
Какие дома можно расселять?
План 2020 года по расселению аварийного жилья выполнили 56 регионов
В программу расселения регионы смогут включать не только аварийные многоквартирные дома, но и ветхие. Сносить разрешается здания, капремонт которых слишком дорог или где существует определенный физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент). Параметры износа, требуемые для решения о сносе, определят регионы. Также местные власти установят предельную цену капремонта: если он окажется дороже норматива, дом можно пускать под снос. Кроме того, в программу расселения могут быть включены многоквартирные дома, в которых отсутствуют централизованные системы инженерно-технического обеспечения.
Предусматриваются разные варианты комплексного развития — в зоне жилой, нежилой застройки, на незастроенных территориях и комплексное развитие по инициативе правообладателя. Что касается частных домов, то они могут попасть под комплексное развитие территорий при согласии собственников.
Валентина Матвиенко дала поручение профильным сенаторам мониторить исполнение этого закона.
Совфед одобрил штрафы для «зайцев» на платных дорогах
Текст: Татьяна Замахина
Совфед одобрил поправки в КоАП, предусматривающие наказание для тех, кто не оплатил проезд по платной дороге.
Штрафы такие:
— для легковых авто — до 1,5 тысячи рублей,
— для грузовиков и автобусов — до 5 тысяч.
При этом штраф можно будет получить один раз за сутки. Если водитель воспользовался платной дорогой несколько раз в сутки и не оплатил проезд, штраф он получит один.
Привлеченные к ответственности и оплатившие штраф не позднее 20 дней со дня вынесения постановления по делу об административном правонарушении, освобождаются от административной ответственности, говорится в законе.
«Зайцев» будут ловить на платных участках ЦКАД, на которых организована система «Свободный поток» и нет шлагбаумов, рассказали ранее в ГК «Автодор». Тем водителям, у которых на машинах установлен транспондер, беспокоиться не о чем. Плата автоматически спишется с лицевого счета.
У кого нет таких устройств, могут заранее приобрести билет через мобильное приложение на официальном сайте avtodor-tr.ru, а также через терминалы самообслуживания.
Совфед одобрил штрафы за пропаганду наркотиков в Сети до 1,5 млн рублей
Текст: Татьяна ЗамахинаЗа пропаганду наркотических средств и психотропных веществ с использованием интернета будет выписан штраф до 1,5 млн рублей. Такой закон об административных штрафах принял Совет Федерации.
Документ был подготовлен во исполнение поручения президента, который указал на необходимость принять дополнительные меры по противодействию незаконному обороту наркотиков и психотропных веществ с использованием интернета. Вносимые изменения позволят повысить эффективность противодействия пропаганде наркотиков в сети, указали сенаторы.
— для граждан вводятся штрафы в размере от 5 тыс. до 30 тыс. рублей,
— для должностных лиц — от 50 тыс. до 100 тыс. рублей,
— для юридических лиц — от 1 млн до 1,5 млн рублей. Кроме того, может быть приостановлена деятельность компании на срок до 90 суток.
В прежней редакции КоАП штрафы за аналогичные нарушения были значительно меньше — гражданам грозил штраф в 4-5 тыс. рублей, должностным лицам — не более 50 тыс. рублей, а юрлицам — не более 1 млн рублей.
Если наркотики пропагандирует иностранец, то его тоже оштрафуют на сумму до 30 тыс. рублей, а еще могут выдворить из страны. Возможен также арест на срок до 15 суток.
Прежняя редакция КоАП предусматривала в таких случаях максимальный штраф до 5 тыс. рублей и обязательное выдворение.
Операторам связи и интернет-провайдерам придется блокировать информацию с пропагандой под угрозой штрафов до 500 тыс. рублей (прежняя планка — 100 тыс.). За повторное нарушение — до 800 тыс.
Ранее Госдума приняла в первом чтении законопроект, который предусматривает наказание до 15 лет лишения свободы за склонение в интернете к потреблению наркотиков. Максимальный срок будет грозить при наступлении тяжелых последствий.
Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко дала поручение мониторить исполнение этого закона. Она пояснила, что пока «свободно можно купить в интернете любой наркотик». «Надо, чтобы этот закон реально работал, — подчеркнула спикер. — Необходимо закрыть возможность приобретения наркотиков через интернет».
Совфед поддержал право граждан удалять свои данные из общего доступа
Текст: Галина Мисливская
Совет Федерации на заключительном заседании осенней сессии в пятницу одобрил закон о праве граждан требовать удаления общедоступных персональных данных.
Фото: Сергей Коньков/ТАСС
Закон направлен на создание дополнительных механизмов защиты прав граждан в этой части, в том числе — на ограничение использования персональных данных в целях, на которые сам обладатель разрешения не давал.
Гражданин получает право требовать от оператора удаления сведений о себе из общего доступа. При этом не нужно будет доказывать факт их неправомерной обработки.
Документ также прописывает процедуру обязательного согласования на обработку персональных данных россиян любым оператором данных. Молчание при этом не будет знаком согласия. «Молчание или бездействие субъекта персональных данных ни при каких обстоятельствах не может считаться согласием на обработку персональных данных», — говорится в тексте закона.
Если согласие дано, владелец данных сможет в любой момент его отозвать, после чего оператор обязан приостановить выдачу сведений. В соглашении на обработку общедоступных данных может содержаться запрет на передачу данных «неограниченному кругу лиц» и обработку ими этих сведений.
После вступления закона в силу каждый сайт будет обязан спрашивать пользователей, какие данные о них можно опубликовывать и передавать третьим лицам. Невыполнение этого требования повлечет штраф за нарушение обработки персональных данных в соответствии с частью 1 статьи 13.11 КоАП РФ. Она предусматривает предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Совфед усилил ответственность за хулиганство с применением оружия
Текст: Галина МисливскаяСовет Федерации на заключительном заседании осенней сессии поддержал закон об усилении ответственности за хулиганство с использованием оружия, насилия или угрозой его применения.
Поправки вносятся в статью 213 УК РФ. В ее первой части меняется содержание пункта «а», его новая формулировка — «с применением насилия к гражданам либо угрозой его применения».
Это деяние наказывается штрафом в размере от 300 до 500 тысяч рублей, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.
А прежний состав пункта «а» первой части статьи 213 перемещается в более «тяжкую» вторую часть. Теперь за хулиганство, совершенное «с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия» будут наказывать так же, как и за преступление, совершенное группой лиц по предварительному сговору.
Максимальное наказание предусматривается в виде лишения свободы на срок до семи лет. Виновных также могут наказать штрафом от 500 тысяч до одного миллиона рублей либо принудительными работами на срок до пяти лет.
«Принятие федерального закона позволит повысить уровень общественной безопасности», — считают в комитета Совфеда по конституционному законодательству и госстроительству.
Сенаторы будут мониторить правоприменительную практику этого закона, такое поручение дала профильному комитету спикер СФ Валентина Матвиенко.
Совфед одобрил наказание за умышленное блокирование улиц
Текст: Татьяна Замахина
Совфед одобрил закон о наказании за умышленное создание препятствий движению транспорта и пешеходов. Санкции будут варьироваться в зависимости от того, какие были последствия у такого деяния.
Фото: Алексей Майшев/РИА Новости
Поправки вносятся в статью 267 Уголовного кодекса.
Новые санкции таковы:
— в случае если была создана угроза жизни и здоровью граждан была, однако конкретных последствий не произошло, можно будет отделаться штрафом от 100 до 300 тысяч рублей. Однако возможны также обязательные работы на срок до 240 часов. Другие варианты — лишение свободы или принудительные работы на срок до года;
— если вред здоровью был легким, максимальной санкцией предлагается два года лишения свободы;
— за вред средней тяжести — три года;
— за тяжкий вред здоровью или крупный ущерб имуществу — четыре года. Имеется в виду, если сумма ущерба превышает 1 млн рублей.
Помимо лишения свободы, суд сможет назначать и другие виды наказаний — в том числе штрафы до 700 тыс. рублей в зависимости от тяжести последствий, а также обязательные или принудительные работы. Однако это возможно, если деяние не привело к смерти человека.
А если такое нарушение по неосторожности повлекло смерть человека, наказание составит до 8 лет тюрьмы. Погибли двое и более лиц — до 10 лет. Сенаторы уточнили, что это уже предусмотрено действующим законодательством, и в этом плане кодекс не меняется.
Принятие закона позволит создать дополнительные меры уголовно-правовой защиты общественной безопасности, отметили в верхней палате парламента.
Докладчик по документу сенатор Александр Башкин пояснил, что скопление машин на дороге может помешать своевременного приезду пожарной машины или «скорой помощи». Это может создать угрозу повреждения огнем имущества, риск гибели людей. «Например, если будет заблокирован железнодорожный переезд. «Скорая» не сможет вовремя доставить пациента в клинику, и пациент может погибнуть в пути», — добавил сенатор.
Совфед одобрил новые правила для митингов
Текст: Татьяна Замахина
Совет Федерации принял закон о новых правилах для митингов. Они, в частности, касаются участия журналистов.
Фото: Сергей Фадеичев/ТАСС
Инициативу предложил депутат Госдумы Дмитрий Вяткин («Единая Россия»).
Устанавливаются требования к журналистам, участвующим в освещении публичных мероприятий. Им запрещается «скрывать отличительный знак (признак) представителя СМИ», а также проводить агитацию разными способами. «Если журналисты выступают просто как физлица, то это совсем другая история», — уточнил докладчик по документу сенатор Олег Цепкин.
Еще один запрет касается мест проведения публичных мероприятий. Закон запрещает митинговать «на территориях, непосредственно прилегающих к зданиям, занимаемым экстренными оперативными службами».
В случае чрезвычайной ситуации, теракта либо при наличии их реальной угрозы власти обязаны будут предложить организаторам перенести свое мероприятие в безопасное место. Если ЧС произошло в день проведения митинга или накануне, мероприятие отменяется и заявка на его проведение подается заново.
Олег Цепкин отметил, что есть случаи, когда публичные мероприятия проходят с проблемами и «выпадают из общей ситуации урегулированности». Поэтому и нужен такой закон.
В следующую сессию сенаторам предстоит рассмотреть наказание за нарушения на митингах. Госдума ранее приняла в первом чтении поправки, которые вводят серьезные финансовые санкции за незаконное использование пресс-карт, за неповиновение силовикам и т.п.
Совфед утвердил штрафы за хамство чиновников
Текст: Татьяна Замахина
Совфед принял закон о введении административных штрафов до 150 тысяч рублей для чиновников за оскорбление граждан. Документ также приравнивает оскорбления в интернете к публичным и предусматривает штраф до 3 миллионов рублей за клевету для юридических лиц.
Фото: Валерий Шарифулин/ТАСС
Авторами проекта выступили глава думского комитета по информационной политике Александр Хинштейн и первый вице-спикер Совфеда, секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак.
Как отметил докладчик по документу сенатор Александр Башкин, инициатива разработана во исполнение поручения президента РФ об усилении ответственности за оскорбление, а также в целях совершенствования законодательства РФ в сфере защиты чести и достоинства граждан.
Штрафы за оскорбления будут распространяться и на высказывания, допущенные «в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально неопределенных». Помимо этого, к публичным оскорблениям, в том числе через СМИ, приравниваются и оскорбления в интернете.
Согласно новому закону, за оскорбление граждан представителей власти будут дисквалифицировать на срок до года, а при повторном случае — до двух лет. Также вводятся штрафы в размере от 50 до 100 тысяч рублей, при повторном правонарушении — от 100 до 150 тысяч. Документ касается лиц, замещающих государственную или муниципальную должность, а также тех, кто находится на гражданской службе.
Ответственность для чиновника будет наступать и в тех случаях, если он пишет в соцсетях.
Закон также увеличивает административные штрафы за оскорбление в целом. Так, максимальная сумма взыскания вырастет для граждан с 5 тыс. до 10 тыс. рублей, для должностных лиц — с 50 тыс. до 100 тыс. рублей, для юридических лиц — с 500 тысяч до 700 тысяч рублей.
Принятым законом уточняется, что оскорбление — это унижение чести и достоинства, выраженное не только в неприличной форме, но в «иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности».
Также будет установлена административная ответственность за клевету в виде штрафа для юрлиц в размере от 500 тысяч до 3 миллионов рублей. Под клеветой имеется в виду распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию.
Закон вступает в силу по истечении пятнадцати дней после дня его официального опубликования.
СФ поддержал введение уголовной ответственности за клевету в интернете
Текст: Галина Мисливская
Совет Федерации на заключительном пленарном заседании осенней сессии поддержал закон об ужесточении ответственности за клевету.
Одна из главных новелл этого документа — установление уголовной ответственности за клевету в интернете. До сих пор соответствующая статья УК РФ (128.1) содержала лишь санкции за подобное деяние в СМИ и публичных выступлениях.
Наказывать за клевету в интернете будут штрафом в размере до одного миллиона рублей, обязательными работами на срок до 240 часов, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до двух месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
При этом обратиться в суд с иском о защите чести, достоинства и деловой репутации смогут не только отдельные граждане, но и группа лиц, например, члены рабочего коллектива.
Первый зампред комитета СФ по конституционному законодательству Ирина Рукавишникова уточнила, что норма касается также клеветы в соцсетях. «Почему такая серьезная ответственность? Потому что, наверное, это самая серьезная сфера сегодня сейчас, в которой очень сложно побороть клеветническую информацию, которая распространяется в интернете», — сказала она и добавила, что закон поможет бороться в том числе с кибербуллингом.
Усиливается ответственность и за клевету с другими квалифицирующими признаками.
Так, при с использовании служебного положения можно будет лишиться свободы на срок до трех лет, за ложное обвинение совершении преступления сексуального характера — до пяти лет. А за распространение заведомо недостоверных сведений о том, что лицо страдает опасным для окружающих заболева?