Дети в семье как приоритет: как идет реализация проекта по профилактике социального сиротства в Свердловской области
В прошлом году Свердловская область стала одним из 14 пилотных регионов, в которых реализуется специальный проект «Вызов», ориентированный на профилактику социального сиротства. Его реализация уже позволила сократить количество детей в соцучреждениях почти на 5%. Кроме того, было принято решение о создании в регионе служб помощи «Дети в семье». Специалисты служб будут оказывать комплексную помощь семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, развивать медиативные технологии и обеспечивать возможность совместного пребывания родителей с детьми в случае необходимости.
— Основная цель проекта «Вызов» — уменьшить количество детей, которые находятся в социальных учреждениях. Сохранить как можно больше семей, оказавшихся в сложных жизненных обстоятельствах. Ведь есть ситуации, когда у родителей можно вылечить алкогольную или другую зависимость, помочь с трудоустройством, и семья будет сохранена. Но, конечно, есть и границы — угроза здоровью и жизни ребенка. Понятно, что когда граница близка, то ребенка надо помещать в учреждение и, к сожалению, от родителей спасать, — рассказал заместитель губернатора Свердловской области Павел Креков.
Он отметил, что в данный момент количество детей, которые находятся в учреждениях интернатного типа, сокращается. Только в прошлом году из замещающих семей в родные были возвращены 366 детей — на 37% больше по сравнению с 2023 годом. Идет активная профилактическая работа с родителями: в 2024 году на 94,4% увеличилось число родителей, восстановленных в родительских правах.
— Был период, когда в 90-е годы очень много детей оказалось в учреждениях. Потом благодаря введению мер социальной поддержки количество детей в детских домах кардинально сократилось. В последние годы ситуация вдруг стабилизировалась. Это начало беспокоить людей, занимающихся этой историей, отсюда появился данный проект. Мы в числе пилотных регионов, в которых он реализовывается. Там есть в том числе федеральное финансирование, — рассказал заместитель губернатора.
В рамках реализации проекта «Вызов» созданы 59 межведомственных консилиумов для рассмотрения обоснованности помещения детей в социальные учреждения. На заседаниях индивидуально рассматривается случай каждой отдельной семьи и, если необходимо, ей оказывается помощь специалистов — психологов, врачей или представителей органов опеки.
Напомним, ранее Евгений Куйвашев создал межведомственную рабочую группу по профилактике социального сиротства в регионе. В нее вошли представители региональных исполнительных органов власти, некоммерческих организаций, Уполномоченный по правам ребенка в Свердловской области и представитель областной комиссии по делам несовершеннолетних. От «Областной газеты», официального информационного партнера проекта «Вызов», в группе работает главный редактор Александр Лакедемонский.
Специальный проект «Вызов» реализуется по инициативе Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка М.А. Львовой-Беловой. С октября прошлого года Свердловская область вошла в состав 14 пилотных регионов—участников проекта с целью сохранения права ребенка на проживание в семье.
В январе заместитель министра социальной политики Ольга Ударцева, которая является региональным куратором спецпроекта «Вызов» в Свердловской области, рассказала, каких результатов уже удалось достичь. Количество детей в учреждениях государственной системы воспитания снизилось на 16,9%, количество детей, от которых матери отказались в родильном доме, — на 13,9%. Детей, родители которых ограничены в родительских правах, стало меньше на 15,2%. Рост числа родителей, восстановленных в родительских правах, составил 94,4%. Детей, возвращенных биологическим родителям, стало больше на 37%.
Представители Свердловской области также приняли участие в вебинаре «Роль муниципальных образований в системе профилактики социального сиротства: региональный опыт». Мероприятие прошло в рамках специального проекта «Вызов» стратегической программы «Дети в семье». Участниками стали представители администраций муниципальных образований, профильных ведомств, некоммерческих организаций и эксперты из разных регионов России.
Основная цель мероприятия — обсуждение успешного опыта реализации проектов, направленных на профилактику социального сиротства, укрепление семейных ценностей и внедрение эффективных семьесберегающих технологий в разрезе муниципальных образований Новосибирской, Иркутской, Пензенской и Свердловской областей.
Модератором вебинара выступила консультант отдела по обеспечению деятельности Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка, менеджер проекта «Федеральный лекторий» Марина Климова.
Свердловскую область с докладом «Роль муниципалитетов в модели межведомственного взаимодействия на территориях сельских управ по выявлению и сопровождению неблагополучных семей» представили начальник управления социальной политики № 9 министерства социальной политики Свердловской области Светлана Казакова и заместитель главы по социальным вопросам Талицкого муниципального округа Светлана Берсенева. Они рассказали о практике создания координационных советов на территориях сельских управ Талицкого МО и их основные функции.
В вебинаре также приняли участие заместители глав других муниципальных образований Свердловской области по социальным вопросам и председатели территориальных комиссий по делам несовершеннолетних.
Еще одно мероприятие, посвященное проекту «Вызов», прошло в Богдановиче. Там состоялось окружное совещание, посвященное участию региона в стратегической программе «Дети в семье». В мероприятии приняли участие начальник управления организации и контроля деятельности по опеке и попечительству Ирина Маевская, начальники управлений социальной политики и руководители учреждений социального обслуживания Южного управленческого округа Свердловской области, представители территориальной прокураторы, органов местного самоуправления, а также территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального округа Богданович.
Цель совещания — выработка единого подхода к реализации стратегической программы «Дети в семье», а также обмен опытом в сфере профилактики социального сиротства между участниками системы социальной защиты населения региона.
С докладом «Региональная модель функционирования службы „Дети в семье“ в Свердловской области» выступила директор ГАУСО «Центр социальной помощи семье и детям Кировского района города Екатеринбурга» Ирина Татаурова.
Директор ГАУСО «Центр социальной помощи семье и детям города Богдановича» Александр Мельников рассказал о ресурсности управлений социальной политики и учреждений социального обслуживания Южного управленческого округа Свердловской области по реализации стратегической программы «Дети в семье», а также озвучил предложения по оптимизации дальнейшей работы в данном направлении.
Мероприятие завершилось активной дискуссией, в ходе которой все субъекты профилактической работы обменялись опытом, задали вопросы спикерам и обсудили перспективы дальнейшего сотрудничества.
Ранее «Областная газета» писала о том, что службы помощи «Дети в семье» появятся в социальных учреждениях Свердловской области.
Опубликовано в №33 (10140) от 19 февраля 2025 года.