Мособлдума рассмотрит возможность внесения изменений в Лесной Кодекс РФ для упрощения оформления сибиреязвенных скотомогильников
Сегодня в Московской области насчитывается 41 скотомогильник. Сибирская язва – опасное заболевание, споры которого после захоронения могут сохраняться на территории до 100 лет.
В 2017 году Мособлдумой был принят Закон, которым муниципалитеты были наделены следующими полномочиями по оформлению бесхозяйных скотомогильников в собственность Московской области, а также по их обустройству и содержанию. Осуществление этих полномочий финансируется за счет субвенций из бюджета региона, а передаются объекты органам местного самоуправления в безвозмездное пользование.
В 2018 году на реализацию указанных полномочий из регионального бюджета было выделено 3,5 млн. рублей, из которых израсходовано 717,4 тыс. рублей. В 2019 году предусмотрено 12,3 млн. рублей - уже перечислено бюджетам муниципальных образований 2,5 млн. рублей.
В прошлом году по поручению Игоря Брынцалова профильный Комитет Мособлдумы начал выездные проверки по безопасности сибиреязвенных скотомогильников. Председатель Комитета Сергей Керселян отметил, что было определено 25 первоочередных объектов, подлежащих оформлению в собственность Московской области. Они расположены в десяти муниципальных образованиях:
- Богородский г.о.;
- Воскресенский м.р.;
- г.о. Зарайск;
- г.о. Ликино Дулёво;
- г.о. Луховицы;
- г.о. Озеры;
- Раменский г.о.;
- г.о. Серебряные Пруды;
- г.о. Талдом;
- г.о. Чехов.
В настоящее время ситуация с этими объектами такова:
- оформлено право собственности региона на 5 скотомогильников (Воскресенский м.р. – 1, г.о. Серебряные Пруды – 4);
- поставлены на государственный кадастровый учет 4 (Богородский г.о. – 1, г.о. Зарайск – 2, г.о. Раменский - 1);
- сданы в Росреестр для постановки на государственный кадастровый учет 3 (г.о. Луховицы -2, г.о. Раменский – 1).
Основная проблема - сложности с оформлением объектов, расположенных на землях Лесного фонда: сотомогильники не стоят на чьём-либо балансе, являются бесхозяйными, при этом санитарно-защитные зоны не установлены. И сам процесс оформления участков в собственность Московской области предполагает их перевод из категории «земли лесного фонда» в «земли категории промышленности и иного специального назначения».
Дорожной картой определён срок завершения всех мероприятий по переводу – не ранее 2022 года. Но, как было отмечено на заседании Комитета, это сложный процесс: требуется разработка проектной документации на образование земельного участка, изменение лесопарковых зон, согласование с различными министерствами и ведомствами Московской области. Всё это занимает длительное время, а долгое отсутствие собственника у скотомогильника означает невозможность обустроить объект, обеспечить сохранность и безопасность жизни и здоровья жителей, охрану окружающей среды.
В связи с озвученным было предложено рассмотреть целесообразность разработки законодательной инициативы по внесению изменений в Лесной кодекс Российской Федерации: предлагается предусмотреть возможность использования участков земель Лесного фонда для содержания существующих захоронений животных, не подлежащих рекультивации. Комитет Думы продолжит совместную работу с ведомствами по данному направлению.