Более 760 донских семей расселят из аварийного жилья в 2019 и 2020 годах

Ростов-на-Дону, 29 июля 2019. DON24.RU. На Дону успешно реализуется региональный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» в рамках национального проекта «Жилье и городская среда». Министр строительства Ростовской области Сергей Куц рассказал, сколько в этом году снесут аварийных домов, о более чем 700 семьях, которых переселят в новое благоустроенное жилье, а также о том, почему возникают сложности при расселении.

 - Сергей Викторович, сколько в Ростовской области аварийных многоквартирных домов, и в каких муниципалитетах они находятся?

 - Общий объем жилищного фонда, признанного аварийным на 1 июля 2019 года, составляет 760 домов, в которых проживает более 12,5 тысячи человек. В числе этих зданий аварийные многоквартирные дома, расселение которых предусмотрено региональным проектом «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда». Он реализуется в рамках национального проекта «Жилье и городская среда». В этом списке есть и дома блокированной застройки, которые не входят в региональный проект. Все аварийные строения находятся в 27-ми донских муниципальных образованиях: Азовском, Багаевском, Боковском, Белокалитвинском, Зерноградском, Каменском, Константиновском, Красносулинском, Мартыновском, Матвеево-Курганском, Миллеровском, Морозовском, Октябрьском, Пролетарском, Сальском, Тацинском, Усть-Донецком, Цимлянском районах, а также Гукове, Донецке, Зверево, Каменск-Шахтинском, Новочеркасске, Новошахтинске, Ростове-на-Дону, Таганроге, Шахтах.

 - Сколько человек предполагается расселить из непригодного жилья в рамках этого регионального проекта?

 - До 1 сентября 2025 года предусмотрено переселение 8 880 человек из аварийных строений, которые признаны таковыми на момент 1 января 2017 года. Более 80% из них приходится на шахтерские территории.

 - Сколько всего средств – до 2025 года – предусмотрено бюджетом для переселения людей из такого жилья?

 - Более 8,5 млрд рублей. Из Фонда содействия реформированию ЖКХ – 7,8 млрд, еще 627 млн - это средства областного бюджета и еще 142 млн рублей – из местных бюджетов.  

- А какие ближайшие планы по переселению?

- В 2019 и 2020 годах планируется переселить 765 семей – это более 1900 человек. На эти цели выделено 1,3 млрд рублей. Аварийные дома, в которых они проживают, находятся в Багаевском, Белокалитвинском, Миллеровском, Сальском, Тацинском, Цимлянском районах, а также в городах Гуково, Донецке, Зверево, Новошахтинске, Новочеркасске, Ростове-на-Дону, Таганроге и Шахтах. В настоящее время уже заключены муниципальные контракты на переселение 98 семей.

- Сергей Викторович, ранее часто реализуемый способ переселения посредством приобретения жилья с участием в долевом строительстве стало сложно применять. Какой способ взамен него теперь использует правительство?

 - Действительно, с учетом изменений в ФЗ об участии в долевом строительстве, застройщики теперь  могут использовать средства дольщиков только после ввода дома в эксплуатацию. Министерство строительства Ростовской области направило обращение в Фонд ЖКХ с просьбой инициировать исключение обязанности использования застройщиками счетов – эскроу при  заключении договоров долевого участия в строительстве с органами местного самоуправления при приобретении ими жилых помещений для последующего их предоставления гражданам в рамках реализации социальных жилищных программ. В свою очередь, Фонд ЖКХ направил соответствующее обращение в российский Минстрой. В настоящее время муниципальные образования, где есть аварийные дома, проводят торги на приобретение жилых помещений, ведется оценка стоимости аварийных квартир. Преобладающим способом для помощи в переселении людей является выделение им денег – возмещения стоимости за принадлежащее им жилье. Еще один способ – строительство органами местного самоуправления социального жилья для последующего предоставления переселяемым гражданам. На сегодняшний день только в Миллеровском районе реализуется социальный проект комплексной застройки, заказчиком по которому выступает местная администрация.

 - Процесс расселения достаточно трудоемкий, какие именно мероприятия в рамках него сейчас реализуются в Ростовской области?

 - Муниципалитеты обязаны обеспечивать приемку приобретаемых жилых помещений во вновь построенных домах с участием комиссий, руководствоваться положениями типовых форм, утвержденных решением правления Фонда ЖКХ, при заключении муниципальных контрактов, заключать договоры на приобретение жилых помещений в домах с госэкспертизой проектной документации, приобретать  жилые помещения при условии соответствия  их технических характеристик перечню, утвержденному методическими рекомендациями Минстроя РФ,  обеспечивать информирование переселяемых граждан о сроках переселения, а также вовлечение в оборот земельных участков после сноса расселенных домов.

 - Какие муниципалитеты более успешно, а какие менее успешно реализуют эти мероприятия?

 - В Зверево, например, запланированные мероприятия завершены полностью, Тацинским районом мероприятия реализованы на 83,2%, в Гуково на 74,4%, а в Новошахтинске на 50%. Есть муниципалитеты, где не достаточно активно реализуют регпроект. Так, еще не приступали к финансированию власти в Ростове.  При наибольшем объеме запланированных средств – за счет всех источников предусмотрено 423 млн рублей – фактическое финансирование не началось. На сегодняшний день администрацией города Ростова объявлены аукционы для приобретения жилья для 130 семей, на проведение мероприятий по оценке стоимости 19 помещений из 115, подлежащих выкупу.

 - Есть ли еще какие-либо проблемы, с которыми сталкиваются при расселении людей из аварийного жилья?

 - Да, проблемным вопросом является отсутствие постановлений по изъятию земельных участков: данные мероприятия начаты, но продлятся не менее 3-х месяцев. Кроме этого, проблема в  отсутствии маневренного фонда для временного проживания граждан до обеспечения их жильем, либо выплаты возмещения стоимости. По данным органов местного самоуправления, в Ростовской области 11,3 тысячи кв. м маневренного фонда, и менее 60% от них пригодны для проживания. Считаю, что для формирования достаточного  маневренного фонда, стоит поручить органам местного самоуправления до конца этого года провести инвентаризацию имеющегося на их территории маневренного фонда, а так же предусмотреть средства на приведение его в пригодное состояние.

 - Кроме расселения людей из непригодного жилья, нацпроект «Жилье и городская среда» предполагает снос аварийных домов после их расселения. Сколько таких зданий планируется снести в этом году?

 - В этом году планируется выделить средства на снос 47 домов. Отмечу, что местные бюджеты сформированы с дефицитом, поэтому у них нет денег на эти мероприятия, и данная работа финансируется из областного бюджета. За последние два года на эти цели было направлено более 44 млн рублей.

 - Используются ли впоследствии земельные участки, на которых сносят эти аварийные дома?

- Конечно, многие из них обеспечены всеми коммуникациями. Но не везде эта работа ведется эффективно. Например, администрация Гуково, потратив на снос 74 домов 32 млн рублей, не строит там ничего нового. В Донецке снесли девять аварийных домов, а в Новошахтинске – 23 здания,  но эти освободившиеся участки тоже не используются по назначению. Чтобы контролировать этот процесс, мы рассмотрим возможность обязать администрации муниципалитетов подготовить «дорожную карту»  дальнейшего использования этих участков.