Эксперты работают над оптимизацией техприсоединения к коммунальным сетям
Генеральный директор ПАО «Т Плюс», руководитель рабочей группы «Коммунальная инфраструктура» Национальной модели целевых условий ведения бизнеса в России Павел Сниккарс выступил с докладом на площадке Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (РАНХиГС) для слушателей программы «Управленческое мастерство: развитие региональных команд». В своём выступлении глава РСО рассказал о подключении к сетям водо- и теплоснабжения и задачах, которые стоят перед рабочей группой.
По словам гендиректора «Т Плюс», рабочая группа рассматривает предложения, направленные на сокращение сроков заключения договоров подключения с 20 до 10 рабочих дней. При этом договор ресурсоснабжения должен стать автоматическим следствием подключения, без дополнительных визитов застройщика к теплоснабжающим организациям. Кроме того, с целью достижения экономической прозрачности для инвесторов в тепло- и водоснабжении планируется внедрить механизм предварительного расчёта индивидуальной платы за подключение. Это также позволит застройщикам заранее оценивать затраты и выбирать оптимальное инженерное решение. Также необходимо рассмотреть переход от «договорного» резерва мощности к «расчётному». Как пояснил Сниккарс, из-за нормативных ограничений энергокомпании сейчас не могут перераспределять существующие резервы. Предлагается скорректировать правила, чтобы загрузить те мощности, что уже построены, снижая издержки для новых потребителей.
Среди приведенных примеров эффективных шагов была отмечена уже реализованная в Ижевске, Самаре и некоторых других городах практика по синхронизации ремонтных и строительных работ между РСО и городскими службами, с совмещением прокладки труб с дорожными работами и благоустройством территорий.
В области цифровизации документооборота отмечена успешная практика использования Единого портала МФЦ, который проверяет подаваемые на техприсоединение документы и распределяет их по комиссиям районов города, что также ускоряет процедуру подключения и снижает риски возникновения ошибок. Такой подход активно применяется, в частности, в Удмуртской Республике. Ещё одним удачным решением стало применение геоинформационной системы «Карта города», на которой отображены все коммуникации, находящиеся на балансе той или иной организации и точно позиционированные относительно домов, улиц и друг друга. По словам Павла Сниккарса, это позволяет максимально точно проводить ремонты и замены труб, сводя к минимуму ошибки и риски повредить работающую инфраструктуру. В частности, такая карта уже внедрена в Сыктывкаре.
Павел Сниккарс подчеркнул, что идеальная федеральная нормативная база часто разбивается о региональные особенности и местные регламенты. От лица рабочей группы он призвал аудиторию направлять обратную связь, чтобы учесть все нюансы и обеспечить предложениям должную эффективность.