Союз Финансистов России. Визитная карточка
0
9
Почти 22 года назад, в мае 2003 года, был образован Союз Финансистов России. Создавалось объединение с тем, чтобы использовать профессиональные знания и возможности своих членов для выработки согласованных предложений по вопросам бюджетной и налоговой политики, бюджетного процесса, совершенствования межбюджетных отношений и доведения этих предложений до исполнительных и законодательных органов власти. Основная цель этой работы — способствовать устойчивому и сбалансированному социально-экономическому развитию регионов и муниципальных образований России.
Структура СФР
Председатель Совета — Валентина Николаевна Артамонова, депутат Государственной Думы
Президент — Надежда Сергеевна Максимова
Генеральный директор — Елена Анатольевна Волкомурова
Совет Союза Финансистов России
Секция «Финансисты субъектов РФ»
Секция «Финансисты муниципальных образований РФ»
Основные задачи СФР
Оказание содействия в выработке органами власти РФ финансовой, правовой, экономической политики, отвечающей интересам субъектов РФ и муниципальных образований в создании стабильных условий функционирования финансовой системы РФ;
анализ хода реализации принятых законодательных актов и на этой основе разработка и внесение предложений для включения в проекты соответствующих правовых актов;
изучение, обобщение и распространение опыта финансовых органов по применению программно-целевых методов формирования бюджетов, внедрению методик по сбалансированности бюджетов;
экспертно-аналитическая деятельность по разработке государственных программ, оценке их влияния на финансовое и экономическое положение субъектов РФ и муниципальных образований;
содействие экономическому развитию территорий РФ и выполнению стратегий и документов социально-экономического развития;
использование накопленного профессионального опыта при обсуждении и формировании бюджетов всех уровней, а также общественно значимых проектов федеральных законов, доведение мнения Союза до сведения соответствующих органов власти;
обеспечение членов Союза актуальной информацией в области применения положений бюджетного и налогового законодательства, бюджетной и налоговой политики, информацией о разрабатываемых федеральных законах и иных нормативных правовых актах в части налоговой и бюджетной политики;
реализация и защита экономических и юридических прав членов Союза.
Основные партнеры
Основными партнерами Союза являются Департамент межбюджетных отношений Минфина России и лично его руководитель — Лариса Александровна Ерошкина, которая является членом Совета Союза, и Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам в лице руководителя — Андрея Михайловича Макарова. Лариса Александровна и Андрей Михайлович уже более 15 лет являются не только главными методологами и наставниками, но душой большого коллектива региональных и муниципальных финансистов, связующим звеном с Минфином России и Государственной Думой.
Большой вклад в становление и работу СФР за эти годы внесли руководители и сотрудники Минфина России и Федерального казначейства России: А. Л. Кудрин, А. Г. Силуанов, В. А. Петров, Т. Г. Нестеренко, Л. В. Горнин, А. М. Лавров, Р. Е. Артюхин, А. В. Юрин, И. Р. Кузин, В. Г. Зуева, С. В. Романов, Т. В. Саакян, Н. А. Бегчин, С. А. Гашкина, Д. С. Хворостухина, М. М. Шамьюнов, О. Г. Бежаев, Н. И. Гудыма, С. А. Карчевская, И. И. Скляр; депутаты Государственной Думы и сенаторы Совета Федерации; руководители Счетной палаты РФ; генеральные директора СФР В. А. Колюбина, Л. И. Прокофьева; члены СФР — руководители финансовых органов субъектов РФ и муниципальных образований; руководители секций «Финансисты субъектов РФ» и «Финансисты муниципальных образований РФ»; сотрудники аппарата СФР и все партнеры Союза.
#499898_300_d#
Надежда Сергеевна Максимова
Союз Финансистов России создавался при непосредственном участии Надежды Сергеевны Максимовой, которая всю свою жизнь проработала в системе Министерства финансов СССР, РСФСР и РФ, была заместителем министра финансов РСФСР и РФ, депутатом четырех созывов Государственной Думы, заместителем председателя комитета по бюджету и налогам.
Надежда Сергеевна: «В 2002 году региональные финансисты выступили с инициативой в рамках некоммерческого партнерства создать сообщество, на площадке которого финансисты с мест могли бы встречаться и с федеральными руководителями, и друг с другом, делиться опытом, обсуждать возникающие в процессе составления и исполнения бюджетов проблемы и пути их решения. Министерство финансов РФ, Государственная Дума поддержали эту инициативу. Основной задачей организации стало объединение финансистов всех уровней власти, чтобы через профессиональное общение найти решение возникающих в ходе работы вопросов. Проблем было немало и в период становления Союза, пришедшегося на сложные годы начала века, и сейчас, — финансисты всегда нуждаются в профессиональном общении. Еще одна цель создания СФР — используя профессиональный опыт членов сообщества, вносить в Минфин России и законодательные органы предложения по совершенствованию бюджетного и налогового законодательства.
В мае 2003 года официально было зарегистрировано НП «Сообщество финансистов России» (СФР). Первоначально круг членов СФР был невелик: 32 региона и 19 муниципальных образований. Однако количество желающих стать членами сообщества быстро росло. В настоящее время в организации 251 член: 83 субъекта, 160 муниципальных образований, восемь организаций.
Координацию работы Союза осуществляет Совет СФР в количестве 30 человек во главе с председателем Совета, а работой аппарата руководит генеральный директор СФР.
Постепенно расширялись и круг вопросов, и тематика проводимых сообществом, а теперь Союзом (название изменено согласно уточненному законодательству по НКО в 2016 году), мероприятий. Значительно увеличился объем информации, размещаемой на сайте Союза. Это и аналитические материалы по составлению и исполнению бюджетов, презентации спикеров, выступающих на проводимых Союзом совещаниях, семинарах, вебинарах руководителей из федеральных структур, депутатов, сенаторов. Это и ответы Минфина России, ФНС, Федерального казначейства по запросам членов СФР, а также ответы министров отраслевых федеральных министерств на насущные вопросы депутатов Госдумы от регионов. Это и поправки в бюджетное и налоговое законодательство, и многое другое.
Высшим органом Союза является общее собрание членов организации. Ежегодно проводятся отчетные (а раз в три года — отчетно-выборные) собрания, на которых мы подводим итоги работы за истекший год и определяем задачи на предстоящий период.
Союз динамично развивается, пополняется новыми членами, реализует в своей работе новые направления и проекты в соответствии с требованиями времени и предложениями членов Союза. Наш Союз существует более 20 лет, и это главный показатель его востребованности!«
#499788_300_d#
Валентина Николаевна Артамонова
Эстафету руководства СФР от Н. С. Максимовой приняла Валентина Николаевна Артамонова. Валентина Николаевна всю свою жизнь проработала в финансовой системе Вологодской области, много лет была руководителем финансового органа области, заместителем губернатора Вологодской области.
Валентина Николаевна: «Одна из основных масштабных задач СФР — содействие совершенствованию межбюджетных отношений в целях устойчивого социально-экономического развития регионов и муниципальных образований. Наш Союз как общероссийское объединение финансовых органов со всех уголков страны выходит на федеральные площадки с подготовленными совместными усилиями практическими конструктивными решениями.
Союз активно сотрудничает с Министерством финансов РФ, Федеральным казначейством, участвует в профессиональных дискуссиях на площадках Государственной Думы и Совета Федерации.
В составе Союза действует две секции: секция „Финансисты субъектов РФ“, объединяющая руководителей региональных финорганов, и секция „Финансисты муниципальных образований РФ“. В повестку заседаний ставим наиболее актуальные и острые на текущий момент вопросы. Часто проводим совместные заседания, обмениваемся практическим опытом, наработками по решению проблемных ситуаций, стараемся искать ответы на вызовы времени.
Горизонт целей по развитию финансовой системы нашей страны с каждым годом расширяется. Поэтому крайне важно сегодня объединять усилия финансистов с целью выработки согласованных решений. Стратегические контуры работы Союза на ближайшую и среднесрочную перспективу тесно связаны с реализацией финансовой политики в стране. Поддерживать высокое качество исполнения задач социально-экономического развития государства, обеспечивать повышение качества бюджета, которое определяется устойчивостью доходов, отлаженностью системы его исполнения, совершенствовать межбюджетные отношения — основные цели нашей работы. Вместе мы сможем повлиять на улучшение финансового положения регионов и муниципальных образований!»
#499889_300_d#
Елена Анатольевна Волкомурова
Оперативной деятельностью Союза Финансистов России в настоящее время руководит Елена Анатольевна Волкомурова, которая много лет работала заместителем главы администрации — руководителем Департамента финансов города Сыктывкара.
Елена Анатольевна: «Мне посчастливилось начать сотрудничество с Союзом практически со дня его основания. Тогда, на заре глобальных перемен в целом в государственном управлении и в финансовой системе в частности, профессиональное общение с коллегами было крайне необходимо. Мы говорили на одном языке, решали схожие задачи, и, если у кого уже был накоплен определенный опыт в том или ином вопросе, можно было обсудить с коллегами и получить готовые, отработанные кейсы и варианты решений.
Да, время не стоит на месте, сейчас у нас много современных инструментов для эффективного управления финансами, ИТ-технологии и программы. Но возможность на площадке общественной организации, которой является Союз Финансистов России, открыто обсуждать самые злободневные вопросы, принимать участие в совершенствовании подходов, делиться своим опытом и получать ответы на вопросы, получать новые знания — крайне актуальна и сегодня. К профессиональному сообществу прислушиваются, и это тренд современной жизни.
Сегодня СФР реализует ряд проектов. Например, «Обмен опытом», когда в Союз можно направить запрос по волнующей теме и получить от членов объединения развернутые ответы, проанализировав которые руководитель примет оптимальное решение. Запустили проект «Лучшие практики», где каждый финорган может рассказать о своих достижениях и инновационных подходах, поделиться успешным опытом, который обязательно будет полезен и другим членам. В прошлом году стартовал проект «Бюджетная среда по средам» в формате вебинаров, что позволяет рассматривать актуальные вопросы с участием членов Союза со всей страны — от Калининграда до Чукотки. Для основного доклада приглашаем спикеров из федеральных министерств и ведомств. По откликам участников проект крайне востребован, кроме того, наши члены могут сами предлагать темы, которые нужно осветить.
Большим плюсом считаю проведение заседаний секций и Совета Союза в разных городах страны. Это дает возможность не просто обсудить волнующие темы, но и познакомиться с реализацией финансовой политики на местах — тоже бесценный опыт.
Для молодых финансистов с целью поднятия престижа профессии и выявления талантливой молодежи Союз ежегодно с 2012 года организует Всероссийский конкурс «Финансовый старт». Итоги конкурса подводит комиссия в составе членов Совета СФР и независимых экспертов. Победители получают денежные и поощрительные призы, а лучших награждают в рамках номинации «Молодой финансист» на Московском финансовом форуме.
Большую помощь в информационном обеспечении деятельности Союза на протяжении многих лет оказывает издательский дом «Бюджет».
Все самые важные и нужные материалы размещены на сайте СФР, а также на официальном телеграм-канале «СФР» (ссылка для свободного доступа: https://t.me/sfr2003)".
А. Н. Домбровский
Структура СФР
Председатель Совета — Валентина Николаевна Артамонова, депутат Государственной Думы
Президент — Надежда Сергеевна Максимова
Генеральный директор — Елена Анатольевна Волкомурова
Совет Союза Финансистов России
Секция «Финансисты субъектов РФ»
Секция «Финансисты муниципальных образований РФ»
Основные задачи СФР
Оказание содействия в выработке органами власти РФ финансовой, правовой, экономической политики, отвечающей интересам субъектов РФ и муниципальных образований в создании стабильных условий функционирования финансовой системы РФ;
анализ хода реализации принятых законодательных актов и на этой основе разработка и внесение предложений для включения в проекты соответствующих правовых актов;
изучение, обобщение и распространение опыта финансовых органов по применению программно-целевых методов формирования бюджетов, внедрению методик по сбалансированности бюджетов;
экспертно-аналитическая деятельность по разработке государственных программ, оценке их влияния на финансовое и экономическое положение субъектов РФ и муниципальных образований;
содействие экономическому развитию территорий РФ и выполнению стратегий и документов социально-экономического развития;
использование накопленного профессионального опыта при обсуждении и формировании бюджетов всех уровней, а также общественно значимых проектов федеральных законов, доведение мнения Союза до сведения соответствующих органов власти;
обеспечение членов Союза актуальной информацией в области применения положений бюджетного и налогового законодательства, бюджетной и налоговой политики, информацией о разрабатываемых федеральных законах и иных нормативных правовых актах в части налоговой и бюджетной политики;
реализация и защита экономических и юридических прав членов Союза.
Основные партнеры
Основными партнерами Союза являются Департамент межбюджетных отношений Минфина России и лично его руководитель — Лариса Александровна Ерошкина, которая является членом Совета Союза, и Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам в лице руководителя — Андрея Михайловича Макарова. Лариса Александровна и Андрей Михайлович уже более 15 лет являются не только главными методологами и наставниками, но душой большого коллектива региональных и муниципальных финансистов, связующим звеном с Минфином России и Государственной Думой.
Большой вклад в становление и работу СФР за эти годы внесли руководители и сотрудники Минфина России и Федерального казначейства России: А. Л. Кудрин, А. Г. Силуанов, В. А. Петров, Т. Г. Нестеренко, Л. В. Горнин, А. М. Лавров, Р. Е. Артюхин, А. В. Юрин, И. Р. Кузин, В. Г. Зуева, С. В. Романов, Т. В. Саакян, Н. А. Бегчин, С. А. Гашкина, Д. С. Хворостухина, М. М. Шамьюнов, О. Г. Бежаев, Н. И. Гудыма, С. А. Карчевская, И. И. Скляр; депутаты Государственной Думы и сенаторы Совета Федерации; руководители Счетной палаты РФ; генеральные директора СФР В. А. Колюбина, Л. И. Прокофьева; члены СФР — руководители финансовых органов субъектов РФ и муниципальных образований; руководители секций «Финансисты субъектов РФ» и «Финансисты муниципальных образований РФ»; сотрудники аппарата СФР и все партнеры Союза.
#499898_300_d#
Надежда Сергеевна Максимова
Союз Финансистов России создавался при непосредственном участии Надежды Сергеевны Максимовой, которая всю свою жизнь проработала в системе Министерства финансов СССР, РСФСР и РФ, была заместителем министра финансов РСФСР и РФ, депутатом четырех созывов Государственной Думы, заместителем председателя комитета по бюджету и налогам.
Надежда Сергеевна: «В 2002 году региональные финансисты выступили с инициативой в рамках некоммерческого партнерства создать сообщество, на площадке которого финансисты с мест могли бы встречаться и с федеральными руководителями, и друг с другом, делиться опытом, обсуждать возникающие в процессе составления и исполнения бюджетов проблемы и пути их решения. Министерство финансов РФ, Государственная Дума поддержали эту инициативу. Основной задачей организации стало объединение финансистов всех уровней власти, чтобы через профессиональное общение найти решение возникающих в ходе работы вопросов. Проблем было немало и в период становления Союза, пришедшегося на сложные годы начала века, и сейчас, — финансисты всегда нуждаются в профессиональном общении. Еще одна цель создания СФР — используя профессиональный опыт членов сообщества, вносить в Минфин России и законодательные органы предложения по совершенствованию бюджетного и налогового законодательства.
В мае 2003 года официально было зарегистрировано НП «Сообщество финансистов России» (СФР). Первоначально круг членов СФР был невелик: 32 региона и 19 муниципальных образований. Однако количество желающих стать членами сообщества быстро росло. В настоящее время в организации 251 член: 83 субъекта, 160 муниципальных образований, восемь организаций.
Координацию работы Союза осуществляет Совет СФР в количестве 30 человек во главе с председателем Совета, а работой аппарата руководит генеральный директор СФР.
Постепенно расширялись и круг вопросов, и тематика проводимых сообществом, а теперь Союзом (название изменено согласно уточненному законодательству по НКО в 2016 году), мероприятий. Значительно увеличился объем информации, размещаемой на сайте Союза. Это и аналитические материалы по составлению и исполнению бюджетов, презентации спикеров, выступающих на проводимых Союзом совещаниях, семинарах, вебинарах руководителей из федеральных структур, депутатов, сенаторов. Это и ответы Минфина России, ФНС, Федерального казначейства по запросам членов СФР, а также ответы министров отраслевых федеральных министерств на насущные вопросы депутатов Госдумы от регионов. Это и поправки в бюджетное и налоговое законодательство, и многое другое.
Высшим органом Союза является общее собрание членов организации. Ежегодно проводятся отчетные (а раз в три года — отчетно-выборные) собрания, на которых мы подводим итоги работы за истекший год и определяем задачи на предстоящий период.
Союз динамично развивается, пополняется новыми членами, реализует в своей работе новые направления и проекты в соответствии с требованиями времени и предложениями членов Союза. Наш Союз существует более 20 лет, и это главный показатель его востребованности!«
#499788_300_d#
Валентина Николаевна Артамонова
Эстафету руководства СФР от Н. С. Максимовой приняла Валентина Николаевна Артамонова. Валентина Николаевна всю свою жизнь проработала в финансовой системе Вологодской области, много лет была руководителем финансового органа области, заместителем губернатора Вологодской области.
Валентина Николаевна: «Одна из основных масштабных задач СФР — содействие совершенствованию межбюджетных отношений в целях устойчивого социально-экономического развития регионов и муниципальных образований. Наш Союз как общероссийское объединение финансовых органов со всех уголков страны выходит на федеральные площадки с подготовленными совместными усилиями практическими конструктивными решениями.
Союз активно сотрудничает с Министерством финансов РФ, Федеральным казначейством, участвует в профессиональных дискуссиях на площадках Государственной Думы и Совета Федерации.
В составе Союза действует две секции: секция „Финансисты субъектов РФ“, объединяющая руководителей региональных финорганов, и секция „Финансисты муниципальных образований РФ“. В повестку заседаний ставим наиболее актуальные и острые на текущий момент вопросы. Часто проводим совместные заседания, обмениваемся практическим опытом, наработками по решению проблемных ситуаций, стараемся искать ответы на вызовы времени.
Горизонт целей по развитию финансовой системы нашей страны с каждым годом расширяется. Поэтому крайне важно сегодня объединять усилия финансистов с целью выработки согласованных решений. Стратегические контуры работы Союза на ближайшую и среднесрочную перспективу тесно связаны с реализацией финансовой политики в стране. Поддерживать высокое качество исполнения задач социально-экономического развития государства, обеспечивать повышение качества бюджета, которое определяется устойчивостью доходов, отлаженностью системы его исполнения, совершенствовать межбюджетные отношения — основные цели нашей работы. Вместе мы сможем повлиять на улучшение финансового положения регионов и муниципальных образований!»
#499889_300_d#
Елена Анатольевна Волкомурова
Оперативной деятельностью Союза Финансистов России в настоящее время руководит Елена Анатольевна Волкомурова, которая много лет работала заместителем главы администрации — руководителем Департамента финансов города Сыктывкара.
Елена Анатольевна: «Мне посчастливилось начать сотрудничество с Союзом практически со дня его основания. Тогда, на заре глобальных перемен в целом в государственном управлении и в финансовой системе в частности, профессиональное общение с коллегами было крайне необходимо. Мы говорили на одном языке, решали схожие задачи, и, если у кого уже был накоплен определенный опыт в том или ином вопросе, можно было обсудить с коллегами и получить готовые, отработанные кейсы и варианты решений.
Да, время не стоит на месте, сейчас у нас много современных инструментов для эффективного управления финансами, ИТ-технологии и программы. Но возможность на площадке общественной организации, которой является Союз Финансистов России, открыто обсуждать самые злободневные вопросы, принимать участие в совершенствовании подходов, делиться своим опытом и получать ответы на вопросы, получать новые знания — крайне актуальна и сегодня. К профессиональному сообществу прислушиваются, и это тренд современной жизни.
Сегодня СФР реализует ряд проектов. Например, «Обмен опытом», когда в Союз можно направить запрос по волнующей теме и получить от членов объединения развернутые ответы, проанализировав которые руководитель примет оптимальное решение. Запустили проект «Лучшие практики», где каждый финорган может рассказать о своих достижениях и инновационных подходах, поделиться успешным опытом, который обязательно будет полезен и другим членам. В прошлом году стартовал проект «Бюджетная среда по средам» в формате вебинаров, что позволяет рассматривать актуальные вопросы с участием членов Союза со всей страны — от Калининграда до Чукотки. Для основного доклада приглашаем спикеров из федеральных министерств и ведомств. По откликам участников проект крайне востребован, кроме того, наши члены могут сами предлагать темы, которые нужно осветить.
Большим плюсом считаю проведение заседаний секций и Совета Союза в разных городах страны. Это дает возможность не просто обсудить волнующие темы, но и познакомиться с реализацией финансовой политики на местах — тоже бесценный опыт.
Для молодых финансистов с целью поднятия престижа профессии и выявления талантливой молодежи Союз ежегодно с 2012 года организует Всероссийский конкурс «Финансовый старт». Итоги конкурса подводит комиссия в составе членов Совета СФР и независимых экспертов. Победители получают денежные и поощрительные призы, а лучших награждают в рамках номинации «Молодой финансист» на Московском финансовом форуме.
Большую помощь в информационном обеспечении деятельности Союза на протяжении многих лет оказывает издательский дом «Бюджет».
Все самые важные и нужные материалы размещены на сайте СФР, а также на официальном телеграм-канале «СФР» (ссылка для свободного доступа: https://t.me/sfr2003)".
А. Н. Домбровский