Систему «Безопасный город» растиражируют по Коми
Сделают это в 2026 году после того, как выкупят систему — пока что республика арендует ее.
Исполняющий обязанности министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Коми Виталий Осипов, выступая в Государственном совете республики 6 ноября на защите госпрограммы, напомнил, что целью внедрения системы «Безопасный город» является повышение общественной безопасности и поддержки принятия решений в кризисных ситуациях.
Аппаратно-программный комплекс «Безопасный город» в Коми представлен опытным участком, состоящим из шести связанных между собой подсистем:
— система уличного видеонаблюдения, включающая 372 камеры видеонаблюдения в Сыктывкаре, Ухте и Воркуте;
— система автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения, состоящая из 103 стационарных видеокамер на дорогах, 28 передвижных комплексов, 2 мобильных комплексов для фиксации нарушений правил парковки.
— комплекс средств автоматизации «Региональная платформа», обеспечивающий сбор и консолидацию данных о текущей обстановке в Сыктывкаре, Ухте и Воркуте, получаемых из различных источников;
— комплекс средств автоматизации «Единый центр оперативного реагирования», обеспечивающий взаимодействие множества служб;
— модуль мониторинга состояния окружающей среды в Сыктывкаре, Ухте и Воркуте;
— модернизированная региональная автоматизированная система централизованного оповещения (РАСЦО).
Как заметил и. о. министра, государственное казенное учреждение «Безопасный город» обеспечивает полную техническую эксплуатацию системы со всеми подсистемами, а также гарантийное обслуживание. Техническое обслуживание включает в себя ежедневный мониторинг системы и ее отдельных компонентов, обработку обращений пользователей, вендерную поддержку от разработчиков используемого программного обеспечения, а также устранение текущих поломок и замена неисправных компонентов.
— Долго, трудно, но в контакте с нашими партнерами в 2023 году мы приняли систему в аренду. И те недостатки, которые были определены при принятии системы в аренду, в большинстве своем на сегодня либо уже устранены «Ростелекомом», либо переданы на рассмотрение в судебном порядке с уменьшением соответствующих арендных платежей, — сообщил Виталий Осипов.
Он перечислил, чего удалось добиться при помощи «Безопасного города». За девять месяцев этого года с помощью камер уличного видеонаблюдения выявлено 585 фактов с признаками состава административного правонарушения (за тот же период прошлого года — 981), 117 фактов с признаками преступления (209). По подозрению в совершении преступления задержано 46 лиц (в прошлом году — 107).
С начала года с помощью «Безопасного города» выявлено 64 и раскрыто 32 преступлений (за девять месяцев 2023-го — 183 и 157 соответственно).
С применением комплексов фотовидеофиксации нарушений ПДД вынесено 278,5 тысячи постановление об административных правонарушениях в области дорожного движения на сумму 166,6 млн рублей.
— Вместе с тем не могу не отметить и имеющиеся проблемы, связанные с эксплуатацией АПК «Безопасный город», не только в Коми, но и в других регионах. Это вопрос платности размещаемого оборудования системы, в первую очередь это относится к системам РАСЦО, подлежащих размещению в том числе на объектах частной собственности, за которые собственники желают получить деньги. Данная проблема известна, она обсуждается на федеральном уровне, но пока решения не найдено, — сказал он.
В сентябре в республике работа группа под руководством заместителя председателя правительства Коми Владимира Казакова, которая обсуждала дальнейшее развитие системы «Безопасный город».
— Региональная группа приняла решение о разработке и согласованию заинтересованными лицами сервисной платформы, которая должна поддерживать единую точку авторизации, предоставляющую доступ пользователям к консолидированным ресурсам АПК «Безопасный город» на региональном уровне, — сообщил Виталий Осипов.
Решено создать региональную систему видеонаблюдения, а также обеспечить информационное взаимодействие региональной системы с системами видеонаблюдения мест массового пребывания людей на территории всей республики.
— Также принято решение о тиражировании опытного участка, успешно себя зарекомендовавшего, на всей территории Республики Коми, — заключил Виталий Осипов.
*** В начале 2020 года был заключен госконтракт на 1,7 млрд рублей, который предполагал ввод в эксплуатацию 72 комплексов фото- и видеофиксации и 373 камер наружного видеонаблюдения. С отставанием от сроков, но большинство из них были смонтированы к концу 2020 года, после чего началась приемка оборудования. С апреля 2021 года систему перевели в опытную эксплуатацию. Она продлилась до февраля 2022 года. Однако в связи с нарушениями требований технического задания система «Безопасный город», в том числе 72 комплекса фотовидеофиксации, так и не была принята в аренду. В сентябре 2022 года истекли сроки проверки камер. Окончательно систему передали только в феврале 2023 года.
По условиям контракта, республика должна заплатить за создание и аренду всей системы «Безопасный город» только после того, как она будет принята в промышленную эксплуатацию. Первоначально предполагалось, что платежи будут идти в 2020-2023 годы, но из-за проблем с приемкой комплекса выплаты перенесли: в 2023 году республика перечислила 460 млн рублей, в 2024-м платеж был определен в 789 млн, в следующие годы надо будет заплатить еще 1,2 млрд.