Арктический совет: что сделано за год?

Россия второй год возглавляет Арктический совет. Она переняла эстафетную палочку от Исландии и передаст ее Норвегии в 2023 году, которая должна председательствовать следующие два года. О том, что сделано за истекший год для решения проблем Арктики и ее успешного развития, рассказал журналистам посол по особым поручениям, председатель Комитета старших должностных лиц Арктического совета Николай Корчунов. Брифинг состоялся в международном мультимедийном пресс-центре медиагруппы «Россия сегодня» с онлайн-трансляцией. Николай Викторович начал с того, что Россия готовилась к председательству, подготовку возглавил зампред Правительства РФ Юрий Трутнев, курирующий вопросы развития арктических территорий. Важность обеспечения сбалансированного развития Арктики признали все страны – участники совета. Введена система спецпредставителей, занимающихся различными аспектами жизнедеятельности в высоких широтах. Так, замминистра по делам Арктики правительства Якутии Михаил Погодаев взял на себя вопросы регионального сотрудничества, проблемы коренных малочисленных народов Севера, Михаил Уксусов из Мурманской области стал спецпредставителем по делам молодежи, вопросы морской деятельности поручены руководителю Центра морских исследований МГУ Николаю Шабалину. Среди приоритетных проектов, запущенных по инициативе российской стороны, – цифровизация культурного и языкового наследия народов Севера, внедрение креативных индустрий, создание цифровых музеев, изучение традиционной медицины коренных северян, наконец, создание Международной арктической научной станции на водородной энергии. Всего в течение года состоялось 116 мероприятий в 11 регионах. В их числе – конференции, посвященные развитию человеческого капитала, привлечению кадров в Арктику; круглый стол «Дети в Арктике»; первый форум молодежных лидеров арктических регионов; мероприятия по популяризации народных промыслов, языков коренных народов; конференция «Вселенная белого медведя» и другие. В нынешнем году планируется провести конференции по сбережению здоровья северян, по обеспечению комфортной городской среды «Арктика – территория развития», по отходам и микропластику, по особоохраняемым природным территориям, Арктический метеорологический саммит. В Санкт-Петербурге 15–18 июля состоится Международный экономический форум «Арктика – территория диалога», 5–8 сентября – форум во Владивостоке, также очередной фестиваль «Териберка» в Мурманской области, кинофестиваль «Золотой ворон», культурный фестиваль «Птица Баренц», IV Северный культурный форум в Сыктывкаре. В декабре текущего года состоится заседание в Салехарде, посвященное укреплению сотрудничества между различными регионами, молодежью. Этот список можно продолжать и продолжать. Увы, в начале марта работу в Арктическом совете приостановили все его члены (в совет входит восемь государств), кроме России – режим санкций дал себя знать и здесь. И это при том, что России принадлежит более трети всей территории Арктики, где проживает более половины населения макушки планеты, пролегает около половины береговой линии Северного Ледовитого океана и сосредоточено примерно 70% экономической активности. Демарш западных стран заморозил ряд двусторонних и многосторонних проектов, деятельность совета фактически остановлена. – Риски и вызовы международной безопасности в Арктике будут нарастать, это решение чревато негативными последствиями и для населения, включая коренные народы, – заявил Николай Корчунов. – При этом, – добавил он, – организация за 25 лет переживала непростые времена, но существовало «понимание безальтернативности проживания в высоких широтах», что «отвечает интересам не только арктических государств, но и всего международного сообщества в целом». Поэтому возобновление диалога необходимо. Без России будет непросто выстроить международное сотрудничество в Арктике, считает он. Россия постарается минимизировать последствия вынужденной самоизоляции в рамках Арктического совета, потому что никакая альтернатива действующей международной организации со стороны западных стран даже не рассматривается. Тем более что совет за все время существования был устойчивым к изменению международной обстановки. Народы Севера в первую очередь ощутили на себе действие санкций в виде «сопутствующего ущерба», подчеркнул Николай Викторович. Речь идет о разрыве традиционных связей, невозможности или трудности их поддержания, приостановлении части проектов. Вступление Швеции и Финляндии в НАТО может «внести коррективы в развитие сотрудничества в высоких широтах», дипломатично отметил посол, такой вопрос «надо рассматривать под углом, насколько это будет содействовать укреплению доверия между арктическими странами». Говоря о перспективах Северного морского пути, Николай Корчунов подчеркнул важность развития арктической морской навигации, которое «будет идти по возрастающей траектории», так как заметно увеличился спрос на продукцию минерально-сырьевого комплекса. От работы Севморпути зависит бесперебойное функционирование всей мировой экономики, что показал случившийся не так давно транспортный коллапс в Суэцком канале. Развитие полярного транспортного коридора должно обеспечить работу цепочек поставок. Один из приоритетов российского председательства в совете – повышение эффективности научной деятельности, продвижение новых технологий. Николай Корчунов высоко оценил экономическое сотрудничество России и Китая в Арктическом регионе. Здесь основной сферой приложения сил могли бы стать безуглеродная энергетика и проекты по совместному развитию Северного морского пути, включая прибрежную инфраструктуру. Отвечая на вопрос нашего корреспондента о том, как рассматривались на заседаниях Арктического совета социально-экономические проблемы коренного и постоянно проживающего населения Арктики, Николай Корчунов ответил, что эти темы постоянно стоят в повестке дня, им уделяется приоритетное внимание. Это прежде всего касается проектов в области сохранения культурного и языкового наследия, биобезопасности и других инициатив, связанных со здоровьем жителей. В частности, впервые в Арктическом совете был инициирован вопрос о правах коренного населения на интеллектуальную собственность. Анатолий Беднов