Фестивали, подписи, голосования. Как жители регионов добивались создания пешеходных улиц в своих городах — и иногда побеждали

Сыктывкар, улица Коммунистическая. Долгая борьба

Активистка Алёна Зезегова и волонтеры фонда «Городские проекты» в 2014 году впервые предложили сделать пешеходной улицу Коммунистическую в Сыктывкаре. С мыслью о том, что «любой современный город должен быть в первую очередь комфортным для пешеходов», Алёна и ее соратница Алина Давлетова стали собирать аргументы в пользу инициативы.

— Коммунистическая — это центр города с исторической застройкой. Там находятся два музея и ресторан, ниже по улице расположен самый большой городской парк. Перекрытие улицы [от машин] позволило бы музеям выйти за пределы зданий, вынести экспозицию в пространство улицы. Ресторан получил бы возможность открыть летнюю веранду. Все это сделало бы эту часть города более привлекательной для жителей, — сказала Алёна «7х7».

Исследование 2014 года показало, что пешеходов на Коммунистической больше, чем машин. Еще улицу часто перекрывают в дни городских праздников и фестивалей — и проблем с движением на дорогах никто не замечает. Два этих наблюдения привели к тому, что Алёна и единомышленники презентовали сыктывкарцам проработанный план пешеходной улицы.

— Мы провели два фестиваля и собрали более тысячи подписей жителей города под письмом на имя главы республики с просьбой сделать этот участок пешеходным. Тогда казалось, что все получится, но через неделю главу республики [Вячеслава Гайзера] задержали, и письмо мы передать уже не смогли, — рассказала девушка.

После ареста Гайзера, по словам Алёны, власти Сыктывкара не стали рассматривать проект. Активистка не упорствовала: надеялась, что чиновники рано или поздно сами закроют Коммунистическую от машин. За шесть лет этого не произошло.

Возродившиеся в Сыктывкаре «Городские проекты» в феврале 2022 года вернулись к инициативе 2014 года. Они предложили временный вариант — сделать часть Коммунистической от Стефановской площади до улицы Советской пешеходной на время чемпионата мира по хоккею с мячом (соревнования должны пройти в 2022 году).

«Мы заметили, что после ремонта данного отрезка улицы Коммунистической увеличилось количество прогулок сыктывкарцев и открылись новые точки креативного бизнеса. Считаем, что пешеходная улица во время проведения чемпионата сделает прогулки сыктывкарцев и гостей города комфортными и безопасными, позволит привлечь больше клиентов бизнесу», — написали активисты в своей группе 11 февраля.

Власти Сыктывкара на момент публикации не отреагировали на предложение «Городских проектов».

Курган, улица Советская. Неудача

Жители Кургана в 2019 году голосовали на сайте «Инициативы Зауралья» за то, чтобы сделать пешеходной улицу Советскую. Активистка Светлана Диканова, которая была автором идеи, аргументировала свою инициативу тем, что пешеходная зона станет точкой притяжения для горожан — как Арбат в Москве.

«Исторический центр, застройка начала прошлого века, кафе на каждом углу. Осталось убрать транспорт, выложить брусчаткой улицу, отремонтировать фасады старинных зданий, поставить скульптуры декабристов, воссоздать облик дореволюционного города, добавить сувенирные лавки и отдать это пространство для уличных музыкантов и художников» — так Диканова описала свой проект.

Мнения курганцев разделились. Кого-то идея Светланы радовала, у таких людей появилось желание прогуляться по пешеходной Советской. А кто-то критиковал замысел, переживая, что на соседних дорогах будут собираться пробки. В итоге за инициативу проголосовало 189 человек из 200, но власти Кургана проигнорировали их мнение.

— [Идею] на телевидении озвучили, интервью у меня взяли, у городских властей спросили. [Оказалось] нельзя на Советской делать курганский Арбат. Там учреждение с СИЗО вроде и еще что-то с колючей проволокой.

В итоге нам в Кургане сделали пешеходную набережную. Тоже хорошо, — рассказала активистка о своей неудаче корреспонденту «7х7».

По мнению Светланы Дикановой, власти оказались «бессильны перед транспортной системой города. При этом, вспоминает женщина, во время ремонта Советской коллапса не было. После негативной реакции чиновников активистка решила больше не продвигать проект пешеходной улицы.

Касимов, улица Советская. Успех, но недолгий

Улицу Советскую в Касимове Рязанской области реконструировали в 2019 году. Тогда же жители попросили власти на время ремонта сделать пешеходной ее историческую часть.

— Ко мне обратилась горожанка и рассказала, что по тротуарам, где сняли плитку и прокладывают кабель, передвигаться невозможно. А ведь в школу идут сотни детей, они вынуждены выходить на проезжую часть. Женщина беспокоилась, что так и до беды недалеко, — объяснял тогда руководитель фракции «Единой России» в Касимовской гордуме Олег Семёнов.

Ремонт Советской затянулся. В начале 2020 года местные чиновники объявили, что участок исторического квартала на Советской останется пешеходным, потому что так захотели люди. Основным аргументом инициативной группы касимовцев была безопасность школьников и студентов, которые переходили дорогу.

«С предложением сделать центральную улицу города пешеходной в администрацию обратилась инициативная группа жителей еще в момент реализации проекта реконструкции Советской. В большинстве городов для комфортного времяпрепровождения, прогулок, катания на велосипедах, скейтах, роликах и самокатах создаются пешеходные зоны. На данный момент в Касимове такой улицы нет», — заявила администрация, когда объясняла, что изменит новый статус участка Советской.

Всего пять месяцев — с февраля по июль 2020 года — часть Советской оставалась пешеходной. Летом единоросс Александр Глазунов, который планировал участвовать в выборах в облдуму, приехал в Касимов на встречу с главой администрации Игорем Авдеевым. Тогда Глазунов сказал, что «сквозной проезд на этой улице жителям необходим».

«Мы прислушались к мнению горожан и пришли к выводу о ее [улицы] открытии. Распоряжение главы администрации подписано. В ближайшее время улица Советская будет открыта», — процитировала единоросса пресс-служба регионального отделения партии.

За месяц до этого Игорь Авдеев сказал, что возмущение касимовцев вызвали объездные дороги: «Идея [с пешеходной зоной] хорошая, но сначала надо [соседние] улицы отремонтировать».

Бузулук, улица Ленина. Успех, но с проблемами

Власти Бузулука Оренбургской области в 2019 году предложили горожанам решить, как нужно развивать общественные пространства. На публичных обсуждениях жители проголосовали за то, чтобы сделать пешеходным участок улицы Ленина. Позже этот проект победил на всероссийском конкурсе Минстроя и получил федеральные деньги на реализацию.

Мэр Бузулука обещал, что на пешеходной части Ленина появится брусчатка, а в районе краеведческого музея поставят сцену для мероприятий. Реконструкция закончилась в 2021 году, и с тех пор на улице прорвало трубы с холодной водой, вандалы вырвали саженцы и сломали новую урну. Местные стали возмущаться тем, что проектировщики не подумали, как убирать снег между лавочками.

Урбанист Павел Гнилорыбов в разговоре с корреспондентом «7х7» назвал проект пешеходной улицы в Бузулуке неудачным. Он считает, что жители выбрали тот участок дороги, по которому они привыкли ездить на машинах. Из-за этого пострадал малый бизнес.

— Там сделали лавочки, фонари, все под ключ. Но оттуда уходят продуктовые магазины, они заменяются условными алкомагазинами или «наливайками». Часто на пешеходных улицах так себе набор арендаторов. Так что нужно трижды подумать, прежде чем от машин что-то наглухо закрывать, — считает эксперт.