Инструкция БНК: как вести себя при общении с росгвардейцем

История актера Павла Устинова, осужденного на 3,5 года колонии за сопротивление росгвардейцу, вызвала широкий общественный резонанс. За актера вступились коллеги, политики и правозащитники. На пятый день после приговора Устинова выпустили из СИЗО под подписку о невыезде. Редакция БНК на основе материалов из открытых источников и комментариев юристов, публикует ответы на вопросы, какие требования сотрудников Росгвардии нельзя игнорировать, о чем позаботиться заранее при участии в массовых мероприятиях и как вести себя в случае задержания.

Полномочия росгвардейцев

Деятельность Росгвардии регулируется Федеральным законом от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и указом президента России от 30.09.2016 № 510 «О Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации».

В случае проведения досмотра гражданина применяются положения статьей 27.7 Кодекса об административных правонарушениях. В законе прописано, что личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым и в присутствии двух понятых того же пола. Но могут быть и исключительные случаи, когда понятые не требуются — если у правоохранителей есть достаточные основания полагать, что у гражданина при себе есть оружие или иные предметы, используемые в качестве оружия.

При этом обязательно составляют протокол о личном досмотре и досмотре вещей, находящихся при физическом лице. Как вариант, делается соответствующая запись в протоколе о доставлении или в протоколе об административном задержании. Копия документа вручается лицу, подвергнутому досмотру, по его просьбе.

А вот требования сотрудников Росгвардии разблокировать телефон или сообщить пароль от гаджета — незаконны, пишет портал «ГардИнфо».

«Закон не предусматривает такое полномочие для сотрудников Росгвардии, полиции. Соответственно, у человека нет и обязанности сообщать пароль или разблокировать телефон. Отказ дать пароль нельзя рассматривать как неповиновение законным требованиям сотрудников Росгвардии или полиции. В свою очередь подобные попытки со стороны властей могут быть расценены как посягательство на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, которая гарантирована ч.2 ст. 23 Конституции РФ. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения», — разъяснил изданию адвокат Максим Никонов, сотрудничающий с международной правозащитной группой «Агора».

Закон обязывает росгвардейцев при обращении к гражданину называть свои должность, звание, фамилию, а также предъявлять служебное удостоверение. Представиться рекомендуется — для недопущения конфликтных ситуаций, но не в случаях пресечения преступлений и административных правонарушений, прокомментировали порталу в Нацгвардии.

Если росгвардеец имеет достаточные основания считать гражданина подозреваемым в совершении преступления, то сотовый телефон может быть признан вещественным доказательством. Если оснований для «возведения в ранг» подозреваемого недостаточно, то росгвардеец может предложить гражданину «в добровольном порядке предоставить мобильный телефон, а также с его согласия ознакомиться с содержащимися в нем медиафайлами, которые могут способствовать пресечению преступлений», сообщается в официальном ответе ведомства.

«Одновременно обращаем внимание, что визуальное изучение гражданина и находящихся при нем вещей с его согласия является осмотром, которое не требует процессуального оформления», — добавили в Росгвардии.

Как общаться с представителями власти

Юрист Никонов дал общие рекомендации по общению с росгвардейцами и полицейскими:

— вести себя нужно вежливо и спокойно — не хамить правоохранителю, не хватать за форму или части тела, не наносить удары и не упираться.

— Если вы планируете в будущем подавать жалобу на действия правоохранителей, то требуйте оформления всех протоколов (протокол об административном правонарушении, протоколы досмотра, задержания, доставления).

— Не отказывайтесь от подписи в протоколе. Отказ от подписи не делает протокол недействительным, но это лишает вас возможности изложить свою позицию в протоколе. Наоборот, если вы не согласны с действиями сотрудника Росгвардии — укажите на эти нарушения в протоколе.

У кого просить помощи задержанному

Сыктывкарский юрист Виктор Торлопов по просьбе БНК добавил несколько советов на случай задержания, основываясь на собственном опыте:

— От себя, как лица, попавшего под «милицейский каток», добавлю, что надо вызывать на место происшествия скорую и желательно просить о помощи окружающих людей. Также можно просить представить телефон руководителя группы или старшего по званию лица для разрешения конфликта на месте. Паспорт на общественное мероприятие можно не брать, но сделать на всякий случай его ксерокопию для предъявления в полиции.

При задержании в месте массового скопления людей просите очевидцев снять на камеру сам процесс задержания. Как указано выше, административный процесс требует оформления протоколов первичных действий полицейского, отметил юрист.

— Там указывается фамилия лица, осуществившего само задержание. Эти документы следует сфотографировать на телефон и сохранить, лучше копию закачать в интернет, — посоветовал он.

По словам Виктора Торлопова, необходимо при себе иметь визитки с номерами телефона для своих свидетелей и передать их очевидцам или раскидать возле себя — так информация с фамилией задержанного лица будет известна людям, впоследствии распространится в интернете.

— Можно звонить по номеру 112 и сообщить о нарушении прав гражданина. Звонок фиксируют по времени и месту нахождения задерживаемого лица. В отделении полиции можно написать заявление о преступлении в отношении задержанного лица, оно подлежит регистрации в КУСП, гражданину выдается талончик, — заключил юрист.