Власти авансируют сомнительные экопроекты в Нефтеюганске и Нижневартовске. Законность рекультивации оспаривают в суде
Нефтеюганск и Нижневартовск рискуют провалить показатели нацпроекта «Чистая страна», что, как отмечают чиновники, скажется на финансировании округа федеральным центром. Первое публичное обсуждение работ по рекультивации скандально известных площадок складирования ТКО в муниципалитетах уже вскрыло целый ряд проблем, говорящих в пользу крайне негативного сценария. Так, власти Нижневартовска, исходя из озвученных данных, проваливают кассовое исполнение проекта, а в Нефтеюганске, по мнению специалистов, выделение средств подрядчику, компании «ЮВиС», напротив может привести к усугублению конфликта. Претензии к экологической экспертизе проекта уже перетекают в судебную плоскость, а ранее были доведены до надзора и мэрии. При этом представители экологического сообщества заявляют о планах применения нелегальных технологий на полигоне в Нижневартовске, информируя об этом, в частности, федеральный Росприроднадзор. Примечательно, что в обеих историях наблюдатели прослеживают вероятные интересы скандально известного в Югре предпринимателя Евгения Слюсаря, чьи компании, впрочем, продолжают активно работать с госсредствами.
Неисполнение условий федерального центра при реализации нацпроекта «Чистая страна» в ХМАО угрожает снижением финансирования проектов региона. Об этом заявили в правительстве округа после отчета Природнадзора Югры на штабе по вопросам капстроя. Как оказалось, на сегодня по двум объектам – полигон ТКО в Нижневартовске («Коммунальник») и свалка на 8 км автодороги Нефтеюганск – Сургут – нарушены показатели кассового исполнения. Фото регионального штаба ОНФ в Югре
Между тем представители региональной Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений заявляют, что все работы на объектах ведутся без отставания от графика, а риски невыполнения мероприятия отсутствуют.
«На свалке в Нефтеюганске подрядчиком произведена геодезическая съемка. Ведутся работы по перемещению отходов в отвал. Учитывая, что после принятия постановления правительства появилась возможность выплачивать авансовый платеж в размере 50% от суммы контракта, то нами было принято решение из общей суммы контракта в 314 млн рублей выплатить компании «ЮВиС» до конца августа 124 млн рублей», – заявил первый заместитель руководителя Природнадзора Югры Александр Бирюков.
Впрочем, представители нефтеюганской общественности отмечают, что ситуация по проекту выглядит далеко не столь оптимистично, а заключение экологической экспертизы намерены оспорить.
«Жалоба уже находится в судебных органах. Что касается непосредственно работ, то они должны были начаться, согласно условиям контракта, еще в апреле, однако только несколько дней назад на площадке появился один трактор и один экскаватор. Более того, столь крупная компания, как «ЮВиС», в принципе могла бы справиться без авансирования. Возникает резонный вопрос, что будет с выплаченными миллионами, когда все поймут, что проект может не соответствовать законодательству?» – делятся мнением собеседники издания.
Напомним, еще в начале лета местный активист Валентин Яцевич сообщил в прокуратуру о вероятном списке нарушений по проекту.
В качестве ключевых аргументов общественник приводит переписку между разработчиком проекта «Первой кадастровой компанией» («1КК»), деятельность которой связывают со скандально известным в Югре бизнесменом Евгением Слюсарем, и Службой единого заказчика (СЕЗ). В обращении указано, что еще в конце 2020 года СЕЗ отказывалась принимать проект, ссылаясь на несоответствие документа техническому заданию по многим пунктам. Более того, согласно пояснениям, предоставленным надзору, он полностью противоречил ожидаемому результату.
Не менее интересно, по оценкам наблюдателей, складывается и ситуация вокруг рекультивации полигона в Нижневартовске. Так, по заявлениям Природнадзора Югры, в настоящее время полигон уже очищен от отходов, которые не подлежат захоронению, с мая – идет разработка свалочного грунта, а с июня – укладка грунта. «Общая цена контракта – 326 млн рублей. В июле комиссией было принято работ на 1 млн рублей. До конца августа подрядчику будет перечислено еще 23 млн работы», – добавил замглавы службы.
Между тем озвученные результаты не удовлетворили заместителя губернатора Югры Азата Ислаева. «Контракт свыше 300 млн, а вы выполнение приняли всего на 1 млн. По кассе должно быть выполнение свыше 45%. Сейчас на уровне федерации внимательно сводят все показатели по нацпроектам, и неисполнение одного влияет на выделение денег по другим. Если вы не реализуете свой проект, то подведете все правительство региона», – обозначил риски замгубернатора на последнем заседании штаба по капстрою.
К слову, кураторам проекта по рекультивации полигона в Нижневартовске предстоит определить, что делать не только с объемами авансирования, но и с его удорожанием, которое произошло после февраля. Как выяснилось, мэрия на текущий момент не может получить положительное заключение окружного Депфина на это решение.
Финансирование проекта на сегодня стало не единственной проблемой властей Нижневартовска. Пристально наблюдают за ходом работ и представители экологического сообщества, которые уже сейчас говорят о возможном использовании нелегальных технологий. Речь, в частности, идет о применении грунта «Фитонокс», который активно на рынок продвигает вышеупомянутый Евгений Слюсарь.
«Дело в том, что подрядчик, компания «Экострой», получил проект от администрации Нижневартовска, который готовился несколько лет назад. В этот проект странным образом была включена не прошедшая экспертизу технология «Фитонокс». В мае я проинформировал главу Нижневартовска, что этот грунт не может быть использован для рекультивации полигона, имеет отрицательное заключение экспертной комиссии Уральского межрегионального управления Росприроднадзора», – рассказывает глава общественной организации «Экологическая безопасность Югры» Анатолий Криста. Фото регионального штаба ОНФ в Югре
К спору экологи подключили главу центрального аппарата Росприроднадзора Светлану Радионову. Представители федерального ведомства отметили, что решение Уральского межрегионального управления было отменено судом по исковому требованию ООО «Эконадзор» еще в 2020 году, однако «повторно проект технической документации «Площадка изготовления грунта «Фитонокс» на основе отходов при механической и биологической очистке сточных вод для рекультивации нарушенных земель в Росприроднадзор с целью организации и проведения государственной экологической экспертизы не поступал».
«Получается, что раз нет госэкспертизы – значит, технология является нелегальной и применяться при рекультивации свалок не может. Однако этого по каким-то причинам не видят ответственные лица. В результате «Фитонокс» вновь появляется на полигонах региона», – рассуждают экологи.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.