Отходы Сургута вылились в преследования «Эконадзора», и «зеленые» требуют возместить ущерб
Размещение иловых осадков в лесном фонде Сургутского района привело к возбуждению первых дел. Проверки Росприроднадзора и природоохранной прокуратуры подтвердили информацию экологов о нелегальных операциях с отходами, вывозимыми с очистных сооружений Сургута. Как указывают в своих документах ревизоры, на лесных землях района компании, подконтрольные небезызвестному в ХМАО предпринимателю Евгению Слюсарю, на протяжении длительного времени размещали и перерабатывали ил без положительного заключения государственной экологической экспертизы. Не осталась без внимания и деятельность предприятия «Сургутрайторф», ранее уже засветившегося вместе с фирмой Слюсаря в провальной, по словам активистов, рекультивации полигона ТКО в поселке Федоровский. Пока представители Росприроднадзора и прокуроры констатируют нарушения и заводят дела, общественники требуют от профильных чиновников региона проведения служебных проверок, а также принятия мер по расчету и возмещению вреда, нанесенного окружающей среде. В этом контексте, как отмечают «зеленые», недоумение вызывает позиция Природнадзора Югры, по их версии, «в упор не желающего замечать нелегальную деятельность в лесах».
Северо-Уральское управление Росприроднадзора инициировало возбуждение сразу нескольких административных производств в отношении компаний, причастных к размещению иловых осадков с КОС Сургута в лесном фонде. В качестве привлекаемых лиц фигурируют «Эконадзор» и «Югорский экологический оператор», подконтрольные бизнесмену Евгению Слюсарю, а также «Сургутрайторф». КОС Сургута Фото: Александр Онопа
Напомним, в конце прошлого года представители общественной организации «Экологическая безопасность Югры» заявили о многочисленных фактах размещения иловых осадков (отхода IV класса опасности) на земельных участках в лесах Сургутского района. При этом активисты выяснили, что еще несколько лет назад они вывозились компанией «Югорский экологический оператор» (на 67% принадлежит Слюсарю, еще на 33% – «Эконадзору») и размещались на участке, арендуемом фирмой «Стройпромлес». Там иловые осадки перерабатывали в некий продукт «Фитонокс» (антропогенный грунт, не имеющий положительного заключения государственной экологической экспертизы, более того, имеющий отрицательное).
Кроме того, отходы в виде «Фитонокса», вероятно, использовались при рекультивации полигона ТКО в Федоровском, где также отметился «Эконадзор» Слюсаря. Проверки показали, что содержание вредных веществ в почве превышают предельно допустимые значения в десятки и сотни раз.
Представители «Экобезопасности Югры» предполагали, что на нескольких участках за последние годы могло быть размещено порядка 80 тыс. тонн загрязненных осадков. При этом утилизаторы, обнаружив внимание со стороны экологов, сворачивали деятельность на одних выделах, перемещаясь на другие вместе с техникой. «Зеленые» тогда же потребовали проведения проверок от властей округа, Росприроднадзора, Природнадзора Югры и прокуратуры. Примечательно, что представители Природнадзора не стали экстренно расследовать массовое загрязнение земель, несмотря на фиксацию работ, ограничившись делом о нарушении санбезопасности в лесах, что вызвало недоумение активистов.
Другие ведомства, судя по полученным ответам, инициировали планомерные проверки фактов размещения отходов в лесфонде Сургутского района. В эпицентре внимания ревизоров оказались два земельных участка с кадастровыми номерами 86:03:0000000:138383 и 86:03:0030401:123. И если на первом «визуально видимых следов завоза и складирования на лесной участок отходов, в том числе иловых отложений, не зафиксировано», как со ссылкой на проверку Природнадзора Югры известила экологов замгубернатора Ольга Литова, то на втором обследование вылилось в дела сразу по нескольким статьям КоАП РФ.
В частности, о целом спектре нарушений говорится в ответе врио заместителя руководителя Северо-Уральского управления Росприроднадзора Мариам Мелен на письмо главы «Экологической безопасности Югры» Анатолия Криста.
Так, среди прочего, в отношении СГМУП «Горводоканал» было вынесено постановление о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ за невыполнение требований законодательства об обязательном проведении экологической экспертизы технологии утилизации отходов «ил, стабилизированный биологических очистных сооружений хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод». «Югорский экологический оператор» получил сразу два дела по ст. 8.46 КоАП РФ за невыполнение обязанности по постановке на учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и по ст. 8.5 КоАП РФ за сокрытие экологической информации.
Кроме того, выяснилось, что на проблемном участке в лесничестве по заказу МУП «Сургутрайторф» ведутся работы по рекультивации карьера торфа на Восточно-Сургутском месторождении. При этом в Росприроднадзор так и не поступили материалы о постановке на учет участка площадью около 25 гектаров как объекта негативного воздействия на окружающую среду, что привело к возбуждению еще одного дела.
«По факту проведения работ по утилизации отходов «иловых осадков» с применением технологии получения антропогенного грунта «Фитонокс» в адрес «Эконадзор» направлено уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 8.4 КоАП РФ «Невыполнение требований законодательства об обязательности проведения государственной экологической экспертизы», – следует из ответа Мариам Мелен.
В свою очередь, Ханты-Мансийский межрайонный природоохранный прокурор Олег Мавлютов указал, что в феврале совместно с сотрудниками теротдела Природнадзора Югры и других уполномоченных органов был произведен осмотр участка и отбор проб складируемого на нем материала – «неизвестного вещества черного цвета», – под которым, видимо, и следует понимать загрязненные отходы с очистных. Результаты исследований, по словам прокурора, пока не представлены. Фото: vrn.kp.ru
Полученные от ведомств и окружных чиновников ответы, однако, не в полной мере устроили экологов. В частности, Анатолий Криста отметил, что, несмотря на заверения в ликвидации нарушений на участке 86:03:0000000:138383, они так и не проведены. Более того, отходы размещались здесь, с его слов, на протяжении нескольких лет вплоть до конца 2021 года. А на участок с рекультивируемым карьером ил завозят и по сей день. При этом сам проект работ был утвержден и согласован Департаментом недропользования и природных ресурсов ХМАО.
«Прошу провести служебную проверку <…> и принять меры реагирования по недопущению нарушения природоохранного и лесного законодательства на территории ХМАО-Югры; принять меры по возмещению вреда, нанесенного окружающей среде и лесному фонду; дать оценку действиям должностных лиц Департамента недропользования и природных ресурсов ХМАО», – обратился глава «Экобезопасности Югры» к профильному замгубернатора округа Ольге Литовой.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием ситуации.