300 миллионов нацпроекта «Экология» закопают в свалке Нефтеюганска. Рекультивацию объекта отдают скандально известной «ЮВиС»
В Нефтеюганске определяются с подрядчиком, который займется ликвидацией свалки, получившей широкую известность после серии конфликтов с проектной документацией и ценой запланированных работ. Официально чиновники не спешат раскрывать данные о будущем партнере мэрии, однако в разговоре с изданием подтверждают информацию о том, что им может стать известная в регионе строительная компания «ЮВиС». Впрочем, в эффективности работы этой организации сомневаются не только представители профсообщества, но и некоторые сотрудники горадминистрации. И если одни свои выводы делают на основе печального опыта по модернизации станции обезжелезивания, то другие акцентируют внимание на катастрофически низкой стоимости работ в условиях постоянного роста необходимых для рекультивации материалов. Более того, нерешенным, со слов наблюдателей, остается вопрос законности проведения работ по захоронению ТКО в черте города и акватории реки Обь. Между тем источники издания полагают, что в перспективе «ЮВиС» может выступить лишь фирмой-прокладкой между 300 миллионами рублей нацпроекта «Экология» и конечным бенефициаром реализации мероприятий.
Власти Нефтеюганска подошли к финальной стадии по определению подрядчика, который выполнит рекультивацию скандально известной свалки ТКО на 8-м километре автодороги Нефтеюганск – Сургут. Официальное подведение итогов торгов запланировано на завтра, 17 марта, однако источники издания в муниципальной Службе единого заказчика (СЕЗ) предполагают, что победителем конкурса может стать ООО «Строительная компания «ЮВиС». К слову, неоднозначную репутацию в регионе организация получила после провальной кампании по обеспечению муниципалитета чистой водой. Информацию о том, что в качестве претендента на заключение муниципального контракта выступила всего одна компания – «ЮВиС», – подтверждает и директор департамента ЖКХ администрации Нефтеюганска Сергей Сивков. При этом чиновник отметил, что у города нет законных оснований отказать этой организации по причине недобросовестного исполнения обязательств в ходе строительства станции обезжелезивания.
«Работы, которые, вероятно, будет выполнять «ЮВиС», значительно отличаются от контракта по прошлым объектам. В настоящее время у компании есть и транспорт, и оборудование, чтобы исполнить обязательства, если состоится подписание документов. Кроме того, на сегодня у нас нет выбора, поскольку на торги заявилась только эта организация. Учитывая, что это вторая попытка заключить контракт, то шансов провести конкурс с большим количеством участников, нет. Кроме того, нет и решений судов, по которым мы могли бы расценивать «ЮВиС» как неблагонадежного подрядчика. Поэтому мы сейчас рассчитываем, что проблемный объект, находящийся под пристальным вниманием достаточно большого количества контрольно-надзорных ведомств, будет ликвидирован», – прокомментировал «Правде УрФО» Сергей Сивков.
Напомним, что с начала года это уже вторая попытка властей Нефтеюганска найти подрядчика для рекультивации свалки за 314 млн рублей. Первый аукцион, итоги которого подвели в начале февраля, признан несостоявшимся. На контракт претендовало ООО «Научно-производственный центр «Юман», однако комиссия оценила заявку как несоответствующую условиям конкурса. Впрочем, появление «ЮВиС» в качестве единственного претендента на подписание контракта уже неоднозначно оценено представителями профсообщества. Как вспоминают участники городского рынка жилкомхоза, с именем этой организации связан провал проекта по обеспечению города чистой водой.
Так, еще в 2016 году компания стала фигуранткой уголовного дела о мошенничестве. Тогда в ходе прокурорской проверки было выявлено, что СК «ЮВиС» при исполнении муниципального контракта на модернизацию станции обезжелезивания представила подложные документы о стоимости приобретенного оборудования, завысив ее более чем на 90 млн рублей. К слову, в настоящее время объект, куда было вложено несколько сотен бюджетных миллионов, так и не работает. После завершения модернизации станция вышла из строя, однако подрядчик отказался провести ремонт в рамках гарантийных обязательств.
«Не исключено, что аналогичная судьба ожидает и проект по рекультивации свалки. Практически все подобные работы в Югре заканчивались возбуждением уголовных дел или пристальным интересом правоохранительных структур. Очевидно, что чиновники, которые будут принимать решение о подписании контракта с «ЮВиС», неоднократно подумают, прежде чем запустить на объект контору, которая не соответствует требованиям конкурса. Другой вопрос – хватит ли у сургутской компании компетенций для таких работ? Тем более, что сегодня как никогда становится актуальным вопрос адекватности цены контракта», – рассуждают отраслевики.
Как утверждают собеседники издания, последние торги прошли по проектно-сметной документации 2020 года, которая не только не соответствует ценам 2022 года, но и вовсе становится неактуальной в последние дни. «Еще при запуске первых торгов участники рынка заявляли о том, что реальная стоимость работ находится на уровне 500 миллионов рублей. Сегодня ситуация кардинально изменилась. Заключать контракт на 314 миллионов, реализация которого начнется только через два месяца, будет либо безумец, либо тот, кто уже закупился необходимыми материалами», – делятся мнением наблюдатели. Впрочем, ряд экспертов придерживаются принципиально иной точки зрения, настаивая на том, что и 314 млн – чрезмерно высокая цена для такого объекта. К слову, о том, что цена рекультивации свалки завышена в четыре раза, эксперты заявляли около 10 лет назад, когда стоимость объекта оценивалась в 245 млн рублей. Примечательно, что в то время проект по восстановлению земель активно лоббировала подконтрольная бизнесмену Евгению Слюсарю компания «Эконадзор». Два года назад на общественных слушаниях был презентован новый проект. Его разработчиком выступило ООО «Первая кадастровая компания», переговоры с которым, со слов очевидцев, также шли под чутким руководством Слюсаря.
Как утверждают осведомленные собеседники издания, за эти годы практически ничего не изменилось, кроме того, что выросла цена. По-прежнему остались вопросы к реализации этого проекта с точки зрения экологического законодательства. Свалка находится на территории города и в акватории реки федерального значения. А это два основных пункта, которые запрещают захоронение объекта в черте муниципалитета.
«Единственный вариант – вывозить мусор на полигон, а затем проводить мероприятия по рекультивации земель. Другой момент – свалка, где были только бытовые отходы, давно разграблена, поэтому навязывание городу дорогостоящего решения можно трактовать как отмыв денег. И если раньше глава Природнадзора Югры Сергей Пикунов всячески противодействовал внедрению этой схемы, то сейчас – в числе первых, кто настаивает на рекультивации объекта по спорному проекту», – озвучивают личные суждения региональные экологи.
В то же время собеседники издания не исключают, что в этой истории «ЮВиС» может стать лишь фирмой-прокладкой между бюджетными деньгами и конечным выгодополучателем. «Работу будут финансировать в рамках проекта «Экология». Для региона это один из ключевых показателей эффективности. Понимая, что такое «ЮВиС» на рынке региона, можно предположить, что им просто была направлена директива зайти на этот конкурс. А все последующие вопросы, включая недофинансирование проекта, по всей видимости, будут решаться по мере поступления», – резюмируют участник и рынка.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.