Концессии в России: события недели с 17 по 23 сентября 2018 года

За период с 17 по 23 сентября 2018 года в России объявлено 35 концессионных конкурсов, в том числе два конкурса крупной категории проектов с объемом инвестиционных обязательств свыше 1 млрд руб. За период с 17 по 23 сентября 2018 года из 35 объявленных конкурсов 16 конкурсов относятся к сфере теплоснабжения, 15 — к сфере водоснабжения и водоотведения. Три конкурса объявлено в социальной сфере, один — в транспортной сфере в отношении автодороги в Сахалинской области. В рассматриваемом периоде опубликовано 18 частных инициатив. Общий объем инвестиционных обязательств по объявленным конкурсам за прошедшую неделю — 2,6 млрд руб, который не является суммарным объемом инвестиций, поскольку из 35 объявленных конкурсов в документации 3 конкурсов отсутствует информация об объемах инвестиционных обязательств. Размер расходов на создание объекта концессионного соглашения в отдельных случаях может определяться по результатам конкурсных процедур. Среди объявленных в рассматриваемый период конкурсов два конкурса крупной категории проектов с объемом инвестиционных обязательств свыше 1 млрд руб. 22 сентября 2018 года начался прием заявок на конкурсы на право заключения концессионного соглашения в отношении строительства общеобразовательных школ в поселках Солнечный и Нижнесортымский в Сургутском районе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры. Срок концессионного соглашения — 8 лет. Запланированный объем инвестиций — 1,17 млрд руб. Капитальный грант — 257,9 млн руб., возмещение затрат на уплату процентов (субсидия на проценты) — 265,9 млн руб, инвестиционный платеж -986,6 млн руб. За период с 17 по 23 сентября 2018 года произошли изменения по двум конкурсам средней категории проектов с объемом инвестиционных обязательств от 100 млн руб. до 1 млрд руб. 19 сентября 2018 года внесены изменения в конкурсную документацию открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении модернизации объектов водоснабжения и водоотведения г. Челябинска. Изменения касаются сроков проведения конкурсных процедур. Срок концессионного соглашения — 25 лет. Объем инвестиций в конкурсной документации не указан и буден определяться на основании конкурсных предложений участников конкурса. По экспертным оценкам объем инвестиций превышает 100 млн руб. 21 сентября 2018 года внесены изменения в конкурсную документацию конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении создания комплекса крематория на кладбище «Восточное» в г. Перми. Изменения касаются сроков проведения конкурсных процедур. Концессионер должен вложить в создание крематория не менее 338,6 млн руб. Соглашение заключат на срок 49 лет. С 17 по 23 сентября 2018 года в ходе реализации средних и крупных концессионных проектов произошли следующие события. 17 сентября 2018 года опубликована информация о том, что компания «Концессии водоснабжения — Саратов» продолжает работы по перекладке магистрального водопровода, обеспечивающего питьевой водой жителей Заводского, Волжского и Октябрьского районов Саратова. В настоящее время осуществлена санация реконструируемого участка. Кроме того, в рамках реализации концессионного проекта, компания планирует обновление парка специализированной техники. 17 сентября 2018 года опубликована информация о том, что компания «Нижегородский водоканал» завершила 50% капитального ремонта двухкилометрового участка канализационного коллектора диаметром 1200 мм в Нижнем Новгороде. Работы ведутся в рамках реализации концессионного проекта. 17 сентября 2018 года опубликована информация о том, что в период с 15 августа по 15 сентября 2018 года в государственной системе «Платон» зарегистрировались почти 11 тыс владельцев большегрузов. 60% из вновь зарегистрированных пользователей — физические лица. Прирост регистрации транспортных средств составил 18 тыс автомобилей. Система взимания платы «Платон» создана в рамках концессионного соглашения. 17 сентября 2018 года опубликована информация о том, что компания «ТК Новгородская», реализующая концессионный проект в сфере ЖКХ Великого Новгорода, проводит замену котлов на двух газовых котельных. Обновление оборудования позволит повысить эффективность работы тепловых объектов и ликвидировать дефицит установленной мощности. 17 сентября 2018 года опубликована информация о ходе работ по благоустройству территории Окружного центра охраны материнства и детства в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа — Югры. Комплекс благоустройства и озеленения будет завершен на объекте к началу октября 2018 года. Строительство медицинского центра реализуется Группой «ВИС» на условиях государственно-частного партнерства. 17 сентября 2018 года опубликована информация о ходе работ по реконструкции и замене объектов водоснабжения и водоотведения города Дзержинска Нижегородской области в рамках реализации концессионного соглашения. В настоящее время компания-концессионер «Дзержинский Водоканал» ведет строительство главного канализационного коллектора города. 18 сентября 2018 года опубликована информация о том, что пассажиропоток аэропорта Пулково в Санкт-Петербурге в январе-августе 2018 года составил более 12 млн человек, что на 11% превышает результат за аналогичный период 2017 года. В августе 2018 года пассажиропоток аэропорта составил более 2 млн человек. Реконструкция и эксплуатация аэропорта Пулково проводится компанией ООО «Воздушные Ворота Северной Столицы» в рамках государственно-частного партнерства. 18 сентября 2018 года опубликована информация о том, что «Транспортная концессионная компания» проводит работы по благоустройству второго участка трамвайной сети в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга. Работы ведутся в рамках реализации концессионного проекта. 18 сентября 2018 года теплоэнергетическая компания «Глобус» и администрация городского округа Электросталь подписали соглашение об увеличении расходов на реализацию инвестиционной программы по модернизации городской системы теплоснабжения. Согласно внесенным в концессионное соглашение изменениям, ООО «Глобус» направит дополнительные 270 млн рублей на реконструкцию тепловых сетей Электростали. 19 сентября 2018 года опубликована информация о том, что компанией «Уренгойаэроинвест» получен сертификат эксплуатанта аэропорта Нового Уренгоя, который является лицензией на управление аэродромным комплексом. Управление включает в себя наземное обслуживание самолетов, поддержание технической готовности аэропорта, обслуживание пассажиров и багажа и другие действия, необходимые для организации пассажирских и грузовых воздушных перевозок. Модернизация аэропорта Нового Уренгоя будет осуществляться в рамках реализации концессионного проекта. 19 сентября 208 года опубликована информация, что трафик пункта взимания платы в Мясном Бору под Новгородом, построенного в рамках реализации 7 этапа создания скоростной автомобильной дороги М-11 Москва — Санкт-Петербург, с начала лета превысил 1 млн автомобилей. Строительство и эксплуатация на платной основе участков 7 и 8 дороги М-11 осуществляется в рамках реализации концессионного проекта. 20 сентября 2018 года опубликована информация о том, что компания «Концессии теплоснабжения» завершает подготовку теплового хозяйства Волгограда к отопительному сезону. В настоящее время промывку и опрессовку прошли 100% жилых домов, заканчиваются гидроиспытания и профилактические работы на котельных. Модернизация объектов теплоснабжения осуществляется в рамках реализации концессионного проекта. 20 сентября 2018 года опубликована информация о том, что компания «Нижегородский водоканал», реализующая концессионный проект в коммунальной сфере, ведет работы по подключению одной из деревень Нижегородской области к централизованному водоснабжению. Работы планируется завершить к концу сентября 2018 года. 20 сентября 2018 года опубликована информация о том, что компания «Глобус» подготовила к началу отопительного сезона 100% тепловых объектов города Электростали Московской области. Кроме того, компания продолжает модернизацию сетей в рамках реализации концессионного проекта. В настоящее время работы ведутся на пяти участках по контуру котельной «Южная». 20 сентября 2018 года опубликована информация о том, что компания «Концессии водоснабжения» подводит предварительные итоги подготовки к осенне-зимнему периоду. В частности, на середину сентября 2018 года восстановлено асфальтовое покрытие более чем на 8 тыс. кв м, нарушенное в ходе устранения аварийных ситуаций. В ближайших планах восстановление еще 1 тыс. кв м асфальта. Работы ведутся в рамках реализации концессионного проекта. 20 сентября 2018 года опубликована информация о том, что компания «Региональные тепловые сети» провел комплекс мероприятий по запуску тепла потребителям города Лесного и поселка Таежный Свердловской области. Кроме того, компания проводит работы по техническому перевооружению тепловых сетей в поселке Чащавита. Модернизация объектов теплоснабжения осуществляется в рамках реализации концессионного проекта. 21 сентября 2018 года опубликована информация о ходе реализации концессионного проекта по созданию в Воронеже системы управления платными парковками. В настоящее время концессионер — компания «Городские парковки» — завершает установку дорожных знаков, паркоматов и камер фотофиксации, а также нанесение соответствующей горизонтальной разметки. 21 сентября 2018 года опубликована информация о том, что компания «Концессии водоснабжения — Саратов» завершила основные строительно-монтажные работы на объектах водоснабжения по ряду улиц города Саратова: в общей сложности проложено более 5,5 км полиэтиленового трубопровода. Работы ведутся в рамках реализации концессионного проекта. 21 сентября 2018 года опубликована информация о том, что компания «Удмуртские коммунальные системы», реализующая концессионный проект в коммунальной сфере Ижевска, получила Паспорт готовности к работе в осенне-зимний период 2018-2019 годах. В частности, в ходе подготовки к отопительному сезону компания модернизировала 27 км теплосетей. На прошедшей неделе продолжилась работа по формированию нормативных условий и институциональной среды в сфере долгосрочных инфраструктурных инвестиций. 17 сентября 2018 года опубликована информация о том, что Правительство России одобрило проект федерального закона «О внесении изменения в статью 37 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», направленного на развитие транспортной инфраструктуры районов Крайнего Севера в рамках государственно-частного партнерства. 17 сентября 2018 года состоялось заседание президиума Совета при Президенте России по стратегическому развитию и национальным проектам, посвященное обсуждению паспортов национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» и национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Было отмечено, что общий объем инвестиций в развитие цифровизации России оценивается в 2 трлн руб, из которых не менее 50% будут привлечены из внебюджетных источников. Национальный проект в автодорожной сфере на предполагает частного финансирования. 18 сентября 2018 года опубликовано постановление Правительства России от 08.09.2018 года № 1072, согласно которому кредитные рейтинги «Эксперт РА» включены в перечень требований при инвестировании средств пенсионных накоплений и временно свободных средств государственной корпорации, государственной компании в ценные бумаги. 18 сентября 2018 года опубликовано постановление Правительства России от 15.09.2018 № 1093 «О рабочей группе по содействию реализации новых инвестиционных проектов», которым утверждено образование рабочей группы по содействию реализации новых инвестиционных проектов, а также определен ее состав и основные положения деятельности. Комиссия создана в целях выработки механизмов и инструментов защиты и поощрения капиталовложений на территории России и формирования перечня новых инвестиционных проектов. 19 сентября 2018 года опубликовано распоряжение Правительства России от 17 сентября 2018 года № 1954-р «О поддержке региональных проектов по созданию комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях», которым распределены дотации в размере 4,9 млрд рублей между 43 субъектами Федерации для реализации проектов создания комфортной городской среды в 80 муниципальных образованиях — победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. 19 сентября 2018 года в рамках круглого стола «Инвестиционные проекты и потенциал экономического развития регионов России» Аналитический центр при Правительстве России представил результаты мониторинга инвестиционной активности в субъектах России, проводимого для выявления основных направлений инвестиций, барьеров для их привлечения, а также возможностей развития. В исследование вошло 3607 проектов в 85 регионах общей суммарной стоимостью 47,2 трлн рублей, создающие более 1,3 млн рабочих мест. 19 сентября 2018 года на рассмотрение Госдумой внесен проект федерального закона «О внесении изменений в главу 21 Налогового кодекса Российской Федерации (в части недопущения повторного налогообложения налогом на добавленную стоимость при преобразовании арендных соглашений в концессионные)», которым уточняется порядок обложения НДС работ по модернизации коммунальной инфраструктуры при трансформации действующих договоров аренды в концессионные соглашения. 19 сентября 2018 года состоялось заседание проектного комитета по национальному проекту «Экология», в рамках которого было отмечено, что документ готов к вынесению на заседание президиума Совета по стратегическому развитию и национальным проектам и будет представлен Председателю Правительства России 24 сентября 2018 года. Общее финансирование проекта составит более 4 трлн рублей, в том числе из внебюджетных источников — 3,2 трлн рублей. 20 сентября 2018 года Госдума приняла в первом чтении проект федерального закона «О внесении изменения в статью 9 Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации (о предоставлении концессионерам права на принятие к вычету сумм НДС по товарам (работам, услугам), приобретенным за счет бюджетных инвестиций)», предусматривающий возврат концессионерам в сфере строительства автомобильных дорог право на вычет сумм НДС по приобретенным товарам. 20 сентября 2018 года опубликована информация о том, что в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре Комиссия по вопросам предоставления субсидии из региональной казны бюджетам муниципалитетов на софинансирование муниципальных программ утвердила рекомендуемую форму концессионного соглашения, разработанную «Сбербанком» как «коробочное решение» при участии окружного фонда развития. Новости и проекты НАКДИ 20 сентября 2018 года в Москве в рамках конференции «Ипотечные ценные бумаги и секьюритизация в России» состоялась экспертная сессия «Зеленая секьюритизация: повестка дня для России», в рамках которой прошло обсуждение нормативного обеспечения появления зеленых финансов в России, соответствия российских проектов в сфере обращения с отходами международным принципам зеленых облигаций, а также участники осуществили виртуальную подготовку и выпуск зеленых облигаций в сфере обращения с ТКО. Кроме того, было объявлено о решении создать на Московской Бирже специализированный сектор зеленых облигаций. Модератором сессии выступила исполнительный директор НАКДИ, председатель Экспертного совета по рынку долгосрочных инвестиций при Банке России Светлана Бик. Информационное агентство ИНВЕСТИНФРА investinfra.ru