Власти Сургута забирают у бизнеса и населения землю. Бенефициаров конфликта нашли в мэрии
Администрация города проигрывает в судах земельные спорыВ Сургуте вспыхнул очередной земельный конфликт, куда могут быть вплетены интересы заместителя главы города Николая Кривцова, а также других чиновников, контролирующих процедуру землеотвода. Власти экономической столицы Югры отказываются предоставлять участки для развития дачного строительства. Действия чиновников участники спора оценивают не иначе как прямое нарушение прав граждан. Позицию оппонентов мэрии сегодня поддержал и Арбитражный суд ХМАО, указав на конкретных персон, незаконные манипуляции которых привели к конфликту. Впрочем, представители бизнес-сообщества уверены, что политика городских властей по блокировке землеотвода направлена на всех участников процесса. В качестве возможной причины указывается финансовая заинтересованность отдельных кураторов сектора земельных отношений и градостроительства. В то время как власти отказываются признавать незаконность своих действий, предприниматели заявляют о целенаправленной политике команды главы города Вадима Шувалова, которая уже привела к стагнации Сургута.
В крупнейшем муниципалитете ХМАО – Сургуте – нарастает конфликт, связанный с манипуляциями вокруг перевода земель в зону городских лесов. Арбитражный суд ХМАО признал незаконными действия заместителя главы города Николая Кривцова, заключающиеся в отказе предоставлять дачникам участки в безвозмездное пользование. Как оказалось, у чиновников отсутствовало основание для отнесения ряда территорий к категории городских лесов. При этом доводы о том, что решение утверждено постановлением горадминистрации, суд посчитал несостоятельными.
«В разбирательстве речь идет о ситуации с СНТ «Маяк». Еще весной представители товарищества направили в администрацию письмо с просьбой согласовать предоставление земельного участка, однако получили отказ. В качестве основания чиновники указали, что запрашиваемая территория располагается в зоне городских лесов Сургута, границы которых были утверждены постановлением администрации в начале 2018 года», – поясняют ситуацию собеседники издания.
Замглавы Сургута Николай Кривцов
Фото: sitv.ru
Впрочем, именно позиция Кривцова и, по всей видимости, намеренное препятствование чиновников передаче земли дачникам в законном порядке стали поводом для продолжения конфликта в судебной плоскости. В результате арбитраж установил, что согласно Правилам землепользования и застройки территории Сургута, спорный участок не относится к лесопаркам или лесничествам, кадастровый учет указанного участка не осуществлен. Кроме того, сведения о том, что необходимая СНТ «Маяк» территория входит в зону городских лесов, отсутствуют в едином государственном реестре недвижимости.
В качестве еще одного довода суд указал, что в соответствии с Генеральным планом города Сургута земельный участок, запрашиваемый СНТ «Маяк», также располагается в функциональной зоне сельскохозяйственного использования (ведение садоводства, огородничества). При этом постановление администрации Сургута от 07.02.2018 года, на которое ссылается Николай Кривцов, не устанавливает границы городских лесов и не удостоверяет сведения о земельных участках.
Собеседники издания уверены, что решение суда чиновники не оставят без внимания и попытаются его оспорить в вышестоящих инстанциях. В качестве причины участники рынка указывают желание вышестоящего руководства города полностью контролировать процедуру землеотвода. При этом представители профсообщества уверены, что в действиях команды главы города Вадима Шувалова можно проследить коррупционную схему.
«Согласно Земельному кодексу, любой человек может подать заявку на земельный участок, и администрация обязана его отвести через аукцион либо другим способом. Но чиновникам так неинтересно. Они хотят единолично принимать решение, кому давать землю, а кому нет, и на каких условиях. По всей видимости, схема, согласно которой постановления мэрии идут в разрез с Генпланом, была придумана давно. Это дает возможность управленцам для лавирования. Кому-то они отказывают на основании постановления, а кому-то разрешают, согласно Генплану. Поскольку в одном документе земли относятся к городским лесам, а в другом – к сельхозназначению. И сегодня вполне понятно, почему в Генеральный план не вносят изменения. Чтобы предоставить территории городских лесов особо заинтересованным лицам, сотрудникам горадминистрации каждый раз придется менять Генплан, что чревато новыми конфликтами», – делятся мнением осведомленные источники издания.
История конфликта между дачниками и городскими чиновниками началась еще несколько лет назад. Так, в начале прошлого года управленцы попытались провести незаконное решение о расширении зоны Р.1 зона лесов и лесопарков за счет уменьшения зоны сельхозназначения СХ.3 через думу Сургута. Тогда председатель местного парламента Надежда Красноярова указывала, что проект решения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки соответствует заключению о результатах общественных слушаний. При этом она добавляла, что в данном заключении говорится о достаточно большой площади для новых кооперативов, находящихся в зоне СХ.3.
Впрочем, впоследствии спикеру пришлось изменить свое мнение. Прокуратура Сургута потребовала отменить решение думы, поскольку оно нарушает требования Градостроительного кодекса РФ. В частности, депутатами был изменено назначение земель без учета положений генерального плана города, утвержденного решением сургутской думы в 2014 году.
«Надо понимать, что год назад дума отменила свое решение только по двум земельным участкам, но помимо этой попытки чиновники мэрии повыводили с помощью депутатов другие перспективные для освоения территории. При этом по отмененным думой решениям администрация по-прежнему отказывается предоставлять земельные участки, тем самым нарушая права неограниченного круга лиц. Для них уже не указ даже судебные решения. Управленцы продолжают утверждать, что это городские леса. И это только одна история, связанная с СНТ «Маяк». А если копнуть глубже, то мы увидим, что власти подобные отказы раздают налево и направо», – обрисовывают ситуацию наблюдатели.
Фото: surgut.buyreklama.com
Примечательно, что свои намерения не скрывают и сами чиновники. Так, на одном из совещаний в мэрии Сургута во время обсуждения ситуации по СНТ «Маяк» заместитель директора департамента архитектуры и градостроительства Юрий Валгушкин публично заявил, что лишит дачников дороги.
«И здесь опять возникает ситуация двойных стандартов. В правилах землепользования и застройки дорога к запрашиваемому участку есть, а в Генплане нет. И по всей видимости, такие нестыковки чиновники делают специально, чтобы иметь доступ к возможному заработку. Сегодня в кулуарах администрации озвучивается даже возможная стоимость подписи за получение возможности землеотвода. Предполагается, что услуга некоторым участникам рынка может обходиться в 500 тыс. рублей», – делятся информацией собеседники издания в гордуме.
Так или иначе, сегодня представители строительной сферы сходятся во мнении, что незаконные действия чиновников горадминистрации уже привели город к стагнации и нежеланию бизнеса вкладываться в его развитие.
«Сложившаяся ситуация касается не только дачников, с аналогичной проблемой столкнулись и предприниматели. Сегодня они просто не хотят связываться с управленцами, для которых работа в мэрии стала лишь источником личных финансовых интересов. Огромные инвестиции, которые могли бы вливаться в Сургут, с приходом команды Шувалова проходят мимо. И наверное, единственным выходом в сложившейся ситуации становится выход в суды, а лучше всего привлекать прокуратуру и следственные органы», – резюмируют представители профсообщества.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.
Фото превью: osurgut.com
В крупнейшем муниципалитете ХМАО – Сургуте – нарастает конфликт, связанный с манипуляциями вокруг перевода земель в зону городских лесов. Арбитражный суд ХМАО признал незаконными действия заместителя главы города Николая Кривцова, заключающиеся в отказе предоставлять дачникам участки в безвозмездное пользование. Как оказалось, у чиновников отсутствовало основание для отнесения ряда территорий к категории городских лесов. При этом доводы о том, что решение утверждено постановлением горадминистрации, суд посчитал несостоятельными.
«В разбирательстве речь идет о ситуации с СНТ «Маяк». Еще весной представители товарищества направили в администрацию письмо с просьбой согласовать предоставление земельного участка, однако получили отказ. В качестве основания чиновники указали, что запрашиваемая территория располагается в зоне городских лесов Сургута, границы которых были утверждены постановлением администрации в начале 2018 года», – поясняют ситуацию собеседники издания.
Замглавы Сургута Николай Кривцов
Фото: sitv.ru
Впрочем, именно позиция Кривцова и, по всей видимости, намеренное препятствование чиновников передаче земли дачникам в законном порядке стали поводом для продолжения конфликта в судебной плоскости. В результате арбитраж установил, что согласно Правилам землепользования и застройки территории Сургута, спорный участок не относится к лесопаркам или лесничествам, кадастровый учет указанного участка не осуществлен. Кроме того, сведения о том, что необходимая СНТ «Маяк» территория входит в зону городских лесов, отсутствуют в едином государственном реестре недвижимости.
В качестве еще одного довода суд указал, что в соответствии с Генеральным планом города Сургута земельный участок, запрашиваемый СНТ «Маяк», также располагается в функциональной зоне сельскохозяйственного использования (ведение садоводства, огородничества). При этом постановление администрации Сургута от 07.02.2018 года, на которое ссылается Николай Кривцов, не устанавливает границы городских лесов и не удостоверяет сведения о земельных участках.
Собеседники издания уверены, что решение суда чиновники не оставят без внимания и попытаются его оспорить в вышестоящих инстанциях. В качестве причины участники рынка указывают желание вышестоящего руководства города полностью контролировать процедуру землеотвода. При этом представители профсообщества уверены, что в действиях команды главы города Вадима Шувалова можно проследить коррупционную схему.
«Согласно Земельному кодексу, любой человек может подать заявку на земельный участок, и администрация обязана его отвести через аукцион либо другим способом. Но чиновникам так неинтересно. Они хотят единолично принимать решение, кому давать землю, а кому нет, и на каких условиях. По всей видимости, схема, согласно которой постановления мэрии идут в разрез с Генпланом, была придумана давно. Это дает возможность управленцам для лавирования. Кому-то они отказывают на основании постановления, а кому-то разрешают, согласно Генплану. Поскольку в одном документе земли относятся к городским лесам, а в другом – к сельхозназначению. И сегодня вполне понятно, почему в Генеральный план не вносят изменения. Чтобы предоставить территории городских лесов особо заинтересованным лицам, сотрудникам горадминистрации каждый раз придется менять Генплан, что чревато новыми конфликтами», – делятся мнением осведомленные источники издания.
История конфликта между дачниками и городскими чиновниками началась еще несколько лет назад. Так, в начале прошлого года управленцы попытались провести незаконное решение о расширении зоны Р.1 зона лесов и лесопарков за счет уменьшения зоны сельхозназначения СХ.3 через думу Сургута. Тогда председатель местного парламента Надежда Красноярова указывала, что проект решения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки соответствует заключению о результатах общественных слушаний. При этом она добавляла, что в данном заключении говорится о достаточно большой площади для новых кооперативов, находящихся в зоне СХ.3.
Впрочем, впоследствии спикеру пришлось изменить свое мнение. Прокуратура Сургута потребовала отменить решение думы, поскольку оно нарушает требования Градостроительного кодекса РФ. В частности, депутатами был изменено назначение земель без учета положений генерального плана города, утвержденного решением сургутской думы в 2014 году.
«Надо понимать, что год назад дума отменила свое решение только по двум земельным участкам, но помимо этой попытки чиновники мэрии повыводили с помощью депутатов другие перспективные для освоения территории. При этом по отмененным думой решениям администрация по-прежнему отказывается предоставлять земельные участки, тем самым нарушая права неограниченного круга лиц. Для них уже не указ даже судебные решения. Управленцы продолжают утверждать, что это городские леса. И это только одна история, связанная с СНТ «Маяк». А если копнуть глубже, то мы увидим, что власти подобные отказы раздают налево и направо», – обрисовывают ситуацию наблюдатели.
Фото: surgut.buyreklama.com
Примечательно, что свои намерения не скрывают и сами чиновники. Так, на одном из совещаний в мэрии Сургута во время обсуждения ситуации по СНТ «Маяк» заместитель директора департамента архитектуры и градостроительства Юрий Валгушкин публично заявил, что лишит дачников дороги.
«И здесь опять возникает ситуация двойных стандартов. В правилах землепользования и застройки дорога к запрашиваемому участку есть, а в Генплане нет. И по всей видимости, такие нестыковки чиновники делают специально, чтобы иметь доступ к возможному заработку. Сегодня в кулуарах администрации озвучивается даже возможная стоимость подписи за получение возможности землеотвода. Предполагается, что услуга некоторым участникам рынка может обходиться в 500 тыс. рублей», – делятся информацией собеседники издания в гордуме.
Так или иначе, сегодня представители строительной сферы сходятся во мнении, что незаконные действия чиновников горадминистрации уже привели город к стагнации и нежеланию бизнеса вкладываться в его развитие.
«Сложившаяся ситуация касается не только дачников, с аналогичной проблемой столкнулись и предприниматели. Сегодня они просто не хотят связываться с управленцами, для которых работа в мэрии стала лишь источником личных финансовых интересов. Огромные инвестиции, которые могли бы вливаться в Сургут, с приходом команды Шувалова проходят мимо. И наверное, единственным выходом в сложившейся ситуации становится выход в суды, а лучше всего привлекать прокуратуру и следственные органы», – резюмируют представители профсообщества.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.
Фото превью: osurgut.com