Как будем зимовать? Старые долги тянут республику к катастрофе
- Это безумие, - то и дело повторял глава РК Артур Парфенчиков во время заседания правительства 19 сентября. Речь шла о подготовке к очередному отопительному сезону. К нему Карелия подошла с огромными долгами, очередной перетряской системы теплоснабжения, котельными, которые в спешном порядке достраиваются, и нежеланием поставщиков топлива иметь отношения с нашей республикой.
Общая задолженность потребителей жилищно-коммунальных услуг на 1 августа 2019 года составила 3 миллиарда 409 миллионов рублей. Министр строительства, ЖКХ и энергетики РК Александр Ломако говорил о том, что предпринимаются усилия по сбору долгов. Но за два месяца – июнь и июль долги удалось снизить только на 98,42 миллиона рублей или на 2,8%. На фоне миллиардных сумм это, конечно, капля в море.
Если говорить о нормативных запасах топлива, то тревожная ситуация складывается по мазуту, запасы которого составляют 51,49% от норматива, и по дизелю – 33,38%. Интересно, что по сравнению с 6 сентября, когда Ломако выступал перед депутатами ЗС РК, запасы мазута были даже выше – на уровне 53,55%. Судя по отчетам, куда-то исчезли или были израсходованы 957 тонн.
Из 323 объектов теплоснабжения не готовы 50 котельных, из которых 16 объектов находятся в ведении ГУП РК «КарелКоммунЭнерго», а 22 в зоне ответственности ООО «Карелэнергоресурс».
Самые проблемные «новостройки» находятся в Сегеже, на улице Лейгубская и в поселке Рабочеостровск (Кемский район). Скандал со строительством котельной на улице Лейгубская тянется с 2018 года. Возводило котельную, которая отапливает четыре многоквартирных дома, ООО «Сегежа Сети». Естественно, к холодам не успели и сначала дома обогревали с помощью мобильной котельной.
В начале ноября 2018 года первый заместитель руководителя Минстроя РК Анна Борчикова лично проверила, «как котельная справляется с нагрузкой». Чуть позднее было заявлено о ее запуске. На тот момент у ООО «Сегежа Сети» не было даже разрешения на строительство. Тогда говорили, что это только первый этап, мол, в 2019 году компания возведет «вторую очередь», которая пройдет госэкспертизу и превратиться в полноценную котельную. Не превратилась. У Ростехнадзора возникли серьезные замечания к котельной, которую возводили на свой страх и риск. В итоге, ее передали «КарелКоммунЭнерго». В Арбитражном суде Карелии недавно принято к производству заявление ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» о признании ООО «Сегежа Сети» банкротом.
Возведение котельной в Рабочеостровке Парфенчиков сравнил в 1941 годом. В поселке уже начался монтаж двух из пяти котлов. Правда, монтаж оборудования происходит под открытым небом, так как само здание котельной стоит без крыши.
Или вы собираетесь как в 41 году сначала станки запустить?
– не удержался от яркого сравнения глава РК.
Он попросил к 1 октября достроить здание котельной.
Непростые отношения складываются с компанией «Питэр Пит», которой принадлежит котельная в Суоярви, отапливающая 80% жилого фонда, два детских сада, школу и поликлинику. ООО «Питэр Пит» подало в Арбитражный суд Москвы иск к ООО «Карелэнергоресурс» на 53,2 миллиона рублей. Скорее всего, долг погасят. Во всяком случае, Артур Парфенчиков намекнул Ломако, что с ООО «Питэр Пит» надо бы наладить отношения.
- Тем более средства к вам сейчас поступят, - уточнил глава РК.
Речь идет об 1 миллиарде рублей дополнительных средств, которые правительство России согласилось выделить Карелии на подготовку к зиме.
Артур Парфенчиков назвал районы, находящиеся, как он выразился, «в зоне серьезного риска». Это Пудожский, Кемский, Беломорский, Лоухский, Медвежьегорский, Суоярвский, Муезерский районы.
Александра Ломако насчитал 16 «болевых точек», находящихся в введении «КарелКоммунЭнерго».
Я, честно говоря, раньше думал, что такая ситуация только на Северном Кавказе,
- сказал Парфенчиков о ситуации с энергоэффективностью.
Он отметил, что муниципалитеты часто не владеют ситуацией о том, что происходит с жилищным фондом. На заседании правительства говорили о том, что топливо, которое удалось приобрести по весьма дорогой цене, как правило, хранится под открытым небом. Возле котельных часто нет даже навеса, чтобы уберечь уголь или дрова от осадков.
О катастрофической ситуации с поставщиками топлива рассказал директор ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» Станислав Хазанович. После того, как ООО «Кареэнергоресурс» задолжало внушительные суммы за топливо, возвратить которые будет, мягко говоря, проблематично, связываться с нашей республикой решаются единицы. В отсутствии конкуренции закупать топливо приходится по завышенным ценам.
Были объявлены конкурсные процедуры по закупке топлива, в ходе которых предприятие столкнулось со сложностями в закупках из-за долга предыдущей теплоснабжающей организации ООО «Карелэнергоресурс». В следствие этого, вместо запланированной на формирование общего нормативного запаса топлива субсидии при расчете 22 тысячи рублей за одну тонну мазута предприятие проторговалось на сумму 26 тысяч рублей за тонну,
- сказал Хазанович.
Общий нормативный запас мазута для котельных предприятия составляет 5200 тонн. Не трудно сосчитать, что пришлось переплатить 20,8 миллиона рублей. Парфенчиков возмутился такой негуманной цене. Станислав Хазанович объяснил, что на торги вышел единственный поставщик, который предложил максимальную цену. Уголь тоже пришлось приобрести на 8% дороже запланированного.
- Большие долги со стороны «Карелэнергоресурса» перед поставщиками всех видов топлива привели к отсутствию предложений по проводимым конкурсам, - заключил Хазанович.
К сожалению, нет никакой гарантии, что похожая история не приключится с «КарелКоммунЭнерго». Летом 2019 года депутаты ЗС РК согласились выделить дополнительно 600 миллионов рублей, половина которых была передана новой теплоснабжающей организации - КарелКоммунЭнерго, в том числе на закупку топлива.
Вторая половина, а это еще 300 миллионов рублей, должна пойти, по замыслу карельского Минстроя, на создание шести новых акционерных обществ в районах Карелии, которые будут заниматься теплоснабжением. Депутатам тогда никто внятно так и не объяснил, как будет работать эта схема и зачем плодить новые акционерные общества с соответствующим управленческим штатом. Не было представлено и экономических обоснований того, как планируется истратить немалые деньги.
Карелия и без акционерных обществ находится в таком положении, что от нее уже шарахаются поставщики топлива, а ООО «Карелэнергоресурс», в ведении которого осталось 35 котельных, в любое мгновение может пойти «под нож» банкротства. На заседании правительства Ломако невнятно мельком упомянул о создании акционерных обществ. Так что с этими планами в правительстве не расстались, но до поры до времени стараются о них не вспоминать в публичном пространстве.
- Очевидно, что система теплоснабжения в Республике Карелия, конечно, задержалась в прошлом веке, - сказал Артур Парфенчиков.
Непонятно, какую систему может предложить нынешнее руководство республики. Очевидно, что перетасовка котельных от «Карелэнергоресурса» к «КарелКоммунЭнерго» позитива не добавляет, а дает лишь временную передышку перед мрачной тенью грядущего банкротства. В Карелии нет ни серьезной программы сокращения неэффективных котельных, ни даже вдумчивого анализа существующей ситуации.
Есть мутная схема создания акционерных обществ. Но вразумительного объяснения, зачем это нужно и чего мы добьемся, пока никто не дал. Во всяком случае, в публичном пространстве. Пока заметно стремление создать на удобренной бюджетными миллионами почве теплоснабжения очередную структуру. Но этим занимался каждый карельский губернатор. Всякий раз доказывая, что таким образом можно только «ухохотать» очередную кругленькую сумму и остаться в прошлом веке.