Более 70% жителей Владимирской области купаются в водоёмах, где это не разрешено. Из-за этого растет количество утонувших
Купальный сезон 2021 года с точки зрения количества погибших на воде был наиболее неблагополучным для Владимирской области — в инцидентах на водоёмах погибли 44 человека, в том числе 8 детей. Такие цифры назвал начальник регионального управления МЧС Алексей Купин, выступая перед депутатами ЗакСобрании с отчётом о работе ведомства в прошлом году. Он добавил, что это худшая статистика в Центральном федеральном округе.
Алексей Купин, фото из архива
В представленных Купиным слайдах было указано, что 74% жителей Владимирской области предпочитают летом отдыхать на водоёмах, официально не разрешённых к купанию. Начальник «тревожного» ведомства заявил, что в регионе должно быть больше мест, оборудованных спасательными постами, с обследованными водой и дном:
Запрос общества на отдых в природной среде огромный был в прошлом году. Все знаете, ехать особо [ехать куда-то было] некому, да и некуда - ковид, поэтому отдых на водных объектах был очень популярным.
На сегодняшний день на учете в Государственной инспекции по маломерным судам находится почти 11 тысяч моторных и гребных судов, 30 гидроциклов, 24 парусных судна. Небольшое количество гидроциклов [вызвано тем, что], это ушло из учета, когда Владимирская область ввела максимальные налоговые ставки для владельцев этих гидроциклов, они просто регистрировали их в других субъектах, но при этом пользовались водными объектами у нас, поэтому сегодня их меньшинство.
Я остановлюсь на том, что статистика по происшествиям [на воде] была сложная, что касается именно проблематики, касаемо гибели людей.
Если вернуться к обеспечению безопасности на водных объектах, то в прошлом году купальный сезон был, конечно, наиболее неблагополучным. На территории области на воде погибло 44 человека, в том числе 8 детей. Это, конечно, был наихудший относительный и абсолютный показатель в рамках Центрального федерального округа, и, в принципе, в масштабах страны мы недалеко ушли.
Запрос общества отдыхать на воде был понятен, но объекты, которые законодательство определяет как пляжи и места для купания — их число крайне недостаточно. Опять же органы местного самоуправления обязаны такие объекты организовывать, обеспечивать на них спасательные службы, обеспечивать безопасность мест массового купания и пляжей, обследовать воду, обследовать дно. Явно, что в этом году задача здесь также провести работу по увеличению количества таких мест - все их знают, они, скажем так, традиционно всеми посещаемые. Даже взять те же карьеры Улыбышевские. При этом разный статус этих водных объектов не позволяет одним направлять финансовые средства [на их оборудование], другим обеспечивать безопасность. В итоге мы имеем сотни отдыхающих, злоупотребляющих [алкоголем] рядом с водой.
Есть определенные рычаги воздействия на них — это областное законодательство, это должностные лица органов местного самоуправления, которые уполномочены составлять протоколы за нарушение данных областных правил. Есть определенная практика административная совместная с полицией и с органами местными самоуправления, но, согласитесь, странно составлять протокол на тех, кто просто хочет находиться у воды безопасно. Другой вопрос, если они себя ведут уже неподобающе, алкоголем злоупотребляют, детей забывают, уже да, те моменты, на которые нужно реагировать.
Условия [для безопасного пребывания на водоёмах] создавать — это, конечно, тема такая, требующая дополнительных мер. И на подведении итогов в декабре прошлого года это, конечно, было озвучено, и предлагалось закладывать средства в данном направлении, хотя, если будет лето холодное, мы никого не увидим на этих подготовленных объектах, но задача в любом случае их иметь.
Сергей Казаков, независимый депутат ЗакСобрания Владимирской области:
Меня на слайде резануло, что 74% нашего населения купается в необорудованных и незащищенных водоемах. Мне как президенту Областной федерации плавания вдвойне понятно, как опасна вода, если человек еще не умеет плавать, не дай бог. Надо, чтобы все умели современные люди 21 века держаться на воде, как минимум, - плавать на мастеров спорта необязательно.
Я хочу сказать, что надо как-то обратиться к органам местного самоуправления. Эти наши карьеры — они не во Владимире находятся, это - Судогодский район. Там же купается огромная масса людей. Там никогда нет никаких постов, никаких спасательных служб. Он считается как бы таким местом купания запрещенным, да? Но там очень много людей. Новый котлован выкопали ближе к Радужному - еще один там карьер разработали огромный, туда тоже народ потянулся. Там глубина - неизвестно какая. Мы как-то должны этот вопрос решать.
Вы говорите, что нельзя штрафовать, пока он там не напьется, детей не бросит. Я понимаю, да - просто так он у водоема может находиться теоретически, но какие-то меры мы должны принять. Либо сделать так, чтобы у них все-таки был статус определенного места купания, где все посты появятся, либо надо ставить забор и не пускать никого, потому что там и тонут, наверно.
Алексей Купин:
Мы говорим хотя бы о создании тех мест [для купания], которые уже есть, и чуть больше сделать официально организованных [новых мест].
Сергей Казаков:
Уж если они там бывают, надо их [водоёмы] переводить в официальный статус, чтобы там были спасатели.
Алексей Купин:
Это все полномочия органов местного самоуправления.
Сергей Казаков:
Я понимаю, но я сейчас и поднимаю здесь, в Законодательном Собрании, этот вопрос, обращаюсь и к главам муниципалитетов, чтобы они тоже подумали: на их территориях тонут люди, на их территориях купаются люди, и какие-то меры надо принимать.