Итоги года. Крымские налоговые органы вышли на рекордные показатели
Налоговые органы Республики Крым в 2025 году вышли на рекордные показатели, превышающие общероссийский уровень. В бюджетную систему Российской Федерации за 12 месяцев 2025 года поступит более 272 млрд рублей, а консолидированный бюджет Республики Крым пополнится более чем на 115 млрд рублей. Задачу изыскать дополнительные резервные источники наполнения крымской казны поставил Глава Республики Сергей Аксенов. Налоговыми органами проведена беспрецедентная комплексная работа в этом направлении. Основные источники резервных поступлений – легализация труда и вывод заработной платы из тени. Эти задачи стали приоритетными для налоговых органов Крыма в этом году. И отработаны они были блестяще. О том, как удалось добиться таких высоких результатов рассказывает руководитель Управления ФНС России по Республике Крым Роман Наздрачев.
– Роман Борисович, расскажите об основных показателях, которых удалось достичь в этом году благодаря работе вашей крымской команды?
Действительно, налоговые органы Республики Крым вышли в 2025 году на рекордные показатели. В бюджетную систему Российской Федерации за 12 месяцев 2025 года поступит более 272 млрд рублей, что на 28% превышает показатели прошлого года. Консолидированный бюджет Республики Крым пополнится более чем на 115 млрд рублей, темп роста к 2024 году составляет 120%. При этом прослеживается рост по основным бюджетообразующим налогам: НДФЛ – 125%, НДС –157 %, налог на прибыль – 132%, спецрежимы – 120%, имущественные налоги – 122%.
Анализ уплаты налогов в разрезе отраслей говорит о том, что наибольший вклад в поступление налогов принадлежит обрабатывающей промышленности, второе место занимает торговля, третье – строительство.
Количество зарегистрированных налогоплательщиков неуклонно растет, что говорит о благоприятном бизнес-климате и стабильной экономической активности в Республике Крым. За 2025 год по сравнению с прошлым годом количество индивидуальных предпринимателей увеличилось более чем на 4 тысячи и составило почти 71 тысячу.
С 1 января 2022 года количество плательщиков НПД в Крыму выросло почти в 2 раза и достигло 182 тысяч, увеличившись с начала этого года более чем на 20 тысяч. Сумма среднего чека подросла по сравнению с прошлым годом незначительно, всего на 100 рублей, и составила 3,6 тысяч рублей.
– Известно, что налоговые выездные проверки сведены к минимуму. Крымские налоговые органы сводят прямое взаимодействие с налогоплательщиками почти к нулю. Благодаря каким инструментам все же происходит налоговый контроль?
– Упор делается на контрольно-аналитическую работу и дистанционные рычаги мониторинга ситуации. Для налоговых органов открыты данные обо всех финансовых операциях, поступающие из более чем 50-ти источников: от министерств образования, строительства, здравоохранения, труда, экономики, промышленной политики, транспорта, таможни, Социального фонда, коммунальных служб и прочих. Результаты контрольно-аналитической работы за 2025 год – более 9,5 млрд рублей, в том числе 9,08 млрд рублей – без проведения налоговых проверок. Таким образом, рост поступлений, начиная с 2017 года, увеличился в 35 раз.
Помимо этого по-прежнему основной упор при проведении контрольно-аналитической работы налоговики делают на отработку рисков и построение диалога с налогоплательщиком – обсуждают результаты риск-анализа, подтверждающие факт совершения налоговых правонарушений, убеждают добровольно уточнить налоговые обязательства. За последние 8 лет в 1,9 раза выросла доля поступлений, связанных с добровольным уточнением налоговых обязательств.
– Успешно ли в Крыму прошла кампания по уплате имущественных налогов?
– Налоговыми органами Республики Крым исчислено имущественных налогов на сумму 3,3 млрд рублей (более 1,3 млрд рублей налога на имущество, порядка 1,2 млрд рублей транспортного налога, 700 млн рублей земельного налога). Как показывает статистика, налогоплательщики Крыма – одни из самых добропорядочных в стране. На сегодня свои обязательства исполнили 96% налогоплательщиков. Обеспечены поступления в сумме более 3,1 млрд рублей, что на 700 млн рублей больше аналогичного периода прошлого года.
– Давайте поговорим о приоритетных задачах этого года – легализация труда и вывод заработной платы из тени. Какая работа была проведена крымскими налоговыми органами, чтобы эти понятия ушли в прошлое?
– В поле зрения налоговых органов Крыма в этом году оказалось 1796 работодателей, попавших в категорию риска: выплачивающих зарплаты ниже МРОТ, либо размер которой не соответствует среднеотраслевым показателям, а также имеющих неоформленных работников либо «полставочников». Давайте не будем забывать, что одна из линий государственной стратегии направлена на повышение доходов и качества жизни граждан. Руководствуясь этим, в крымском регионе началась мощная командная работа.
В поддержку обеления доходов активно выступила Прокуратура, муниципалитеты и местные органы власти. В каждом муниципалитете ежемесячно проходили заседания профильной Межведомственной комиссии по легализации труда с участием представителей налоговых органов, Прокуратуры и МВД.
Благодаря совместным усилиям фонд оплаты труда за 9 месяцев вырос почти на 20%, дополнительные поступления по НДФЛ и страховым взносам на 1 декабря текущего года составили 860 млн рублей. Около 1,5 тысяч субъектов хозяйствования увеличили заработную плату до минимально допустимого по нашему мнению уровня - 35 тысяч рублей.
Максимальный рост НДФЛ показали городские округа, как Судак, Алушта, Евпатория, Симферополь, Ялта. А также Симферопольский, Белогорский, Бахчисарайский, Черноморский, Кировский, Красноперекопский районы.
– Наверняка для восстановления справедливой налоговой нагрузки использовались самые различные инструменты, доступные современной ФНС?
– Безусловно! Для поиска бюджетных резервов были использованы всевозможные инструменты анализа и мониторинга вопросов администрирования налогов, причин снижения налоговой нагрузки, полноты декларирования полученной выручки по контрольно-кассовой технике, доходов продавцов на маркетплейсах, проведения мероприятий налогового контроля по выявленным рискам уклонения от налогообложения.
В результате дополнительно задекларирован налог на прибыль в общей сумме 308,2 млн рублей, уменьшены убытки на 1,7 млрд рублей. По УСН дополнительно легализирован доход в сумме 24,1 млрд рублей и доначислен налог в сумме 780,9 млн рублей.
Проведены мероприятий по обязательной постановке на учет в налоговом органе Республики Крым обособленных подразделений и филиалов организаций, зарегистрированных в других субъектах Российской Федерации. Поставлено на учет в 2025 году 1 661 «обособок», в том числе 905 с головным офисом на материке. Только за 9 месяцев 2025 года от них поступило НДФЛ более 11,1 млрд рублей.
– Проводилась ли работа по отраслевому признаку?
– По итогам контроля за деятельностью сельхозтоваропроизводителей, в том числе с использованием федеральных государственных информационных систем «Меркурий» и «ЗЕРНО», дополнительно легализовано доходов 399,7 млн рублей, исчислено налога 4,6 млн рублей.
Проведены обследования крупных строительных объектов, реализуемых на территории Республики Крым. Установлено 35 незарегистрированных обособленных подразделений, легализован труд 568 наемных работников. Дополнительные поступления в консолидированный бюджет Республики Крым по состоянию на 1 ноября составили 117,5 млн рублей, в том числе НДФЛ – 44,3 млн рублей.
Проведена работа с налогоплательщиками, осуществляющими деятельность в сфере здравоохранения, как результат – 17 налогоплательщиков увеличили заработную плату своим сотрудникам. Сумма дополнительных поступлений налога на доходы физических лиц – 2,8 млн рублей.
И, конечно же, не упустили из вида граждан, оказывающих различные услуги – бухгалтеры, фотографы и видеографы, стоматологи и фитнес-тренеры, специалисты индустрии красоты – парикмахеры, мастера маникюра, косметологи и так далее. В этих сферах практикуется наличный расчет за предоставленные услуги либо перевод с карты на карту. Налогоплательщик не пользуется должным образом контрольно-кассовой техникой, есть риск выведения доходов в «серую» зону, а значит предприниматели минимизируют свою налоговую нагрузку. По итогам легализации доходов фотографов, ведущих выпускных вечеров, а также репетиторов налогоплательщиками легализован доход в сумме 12,5 млн рублей, а также уточнен доход предпринимателей на сумму в 30 млн рублей. Поступления НДФЛ от данной категории граждан увеличились в 9 раз.
– Насколько нам известно, даже маркетплейсы попали в поле зрения налоговиков.
– Абсолютно верно. Было организовано взаимодействие с маркетплейсами в целях исключения случаев ненадлежащего оформления ими трудовых отношений с работниками. По результатам проведенных мероприятий количество физических лиц, в пользу которых произведены социальные выплаты, увеличилось на 790, прирост сумм НДФЛ на 1 октября составил 25,8 млн рублей.
– Подмена трудовых отношений самозанятостью – распространенное явление для Крыма?
– Да такие случаи были зафиксированы налоговыми органами. Нерадивый налогоплательщик пытается привлечь к работе самозанятых. По сути, у людей было постоянное рабочее место, а самозанятость стала обязательным условием трудоустройства.
Для налоговых органов такая «серая» схема очевидна. В распоряжении налоговиков достаточно ресурсов, чтобы аналитическим путем выявить налогоплательщиков, находящихся в зоне риска. В основном налогоплательщики согласны с замечаниями и самостоятельно уточняют свои налоговые обязательства. В противном случае применяются меры налогового контроля. Только за 9 месяцев 2025 года 13 налогоплательщиков (4 ЮЛ, 9 ИП), отобранных в группу риска по подмене трудовых отношений, увеличили налоговые обязательства на 11 млн рублей: по страховым взносам – на 7 млн рублей, по НДФЛ – на 4 млн рублей. По результатам камеральной налоговой проверки двум организациям доначислено 3,7 млн рублей по НДФЛ.
– Крым – курортный регион. Жители и гости полуострова хорошо запомнили мониторинг финансовой дисциплины в курортной сфере этим летом. Результат был заметен сразу. Те, кто сдавал шезлонги и лежаки на пляжах, начали в обязательном порядке использовать кассовые аппараты и выдавать чеки! Каковы результаты работы в этом направлении?
– Ежедневно бригады налоговиков выезжали в курортные регионы - от побережья Азовского моря до озера Донузлав. В результате были обследованы объекты пляжного отдыха, точки общепита, торговли, размещения отдыхающих, пункты проката водного транспорта и предоставления иных пляжных услуг. В результате обследования более 6-ти тысяч объектов выявлено 247 неоформленных работников, 1 пляж в пгт. Алупка, работающий без соответствующих документов и 45 фактов неприменения контрольно-кассовой техники.
– И в продолжение курортной темы. Многие крымчане зачастую сдают свою недвижимость в наем. Много ли злоупотреблений зафиксировано в этой сфере?
– В зоне пристального внимания налоговиков оказались физические лица, сдающие жилье внаем, использующие нежилое имущество, продавшие коммерческую недвижимость и транспорт. В ходе отработки квартиросдатчиков отобрано более 2 тыс физических лиц, имеющих в собственности объекты недвижимости и земельные участки с наибольшей кадастровой стоимостью. По результатам проведенных мероприятий налогоплательщиками уточнены налоговые обязательства по НДФЛ на сумму 18,4 млн рублей.
Если говорить об имуществе, то интерес вызвали, в том числе, и физические лица, имеющие 5 и более единиц грузового либо легкового автотранспорта. Был сформирован перечень по 905 таким гражданам – обладателям почти 6 тысяч единиц транспортных средств. Мы выяснили, кто из них занимался незаконной предпринимательской деятельностью. В итоге 133 из них зарегистрировались в качестве индивидуальных предпринимателей и самозанятых, 177 налогоплательщиков представили декларации 3-НДФЛ, задекларировали НДФЛ на сумму 24,8 млн рублей. Более того, дополнительно собственники транспорта, осуществившие их продажу в 2024 году, задекларировали к уплате 1,4 млн рублей НДФЛ. С учетом полученной информации от Крымской таможни было представлено 2 декларации на сумму полученного дохода от продажи транспорта на 12 млн рублей.
– Роман Борисович, считаете ли вы, что ключевые задачи, поставленные на 2025 год, успешно выполнены?
– Совместными усилиями с государственными органами власти, депутатским корпусом, предпринимательским сообществом крымские налоговые органы полностью выполнили цели и задачи, поставленные на этот год. В результате доходная часть бюджета в Крыму перевыполнена на 15 млрд рублей, и этот показатель продолжает расти. Сегодня мы вышли на прогнозные цифры поступлений в крымскую казну в размере 111,5 млрд рублей, темп роста к 2024 году составил 120%. Это беспрецедентные цифры за новейшую историю существования крымских налоговых органов. Рост доходов крымского бюджета позволит дать значительный толчок для развития региона. Эта работа, безусловно, будет продолжена и в наступающем году!
Пресс-служба УФНС России по Республике Крым