Власти рассматривают перевод всех замороженных пенсионных накоплений в ПДС

Государственные органы изучают возможность автоматической конвертации пенсионных активов, аккумулированных в Соцфонде, в формат программы долгосрочных сбережений (ПДС). В фокусе - ресурсы, которые с 2014 года остаются в замороженном состоянии и управляются ВЭБ.РФ. Объем этих средств составляет почти 3 трлн рублей, они распределены по счетам около 37 млн россиян, которые ранее не воспользовались переходом в негосударственные пенсионные фонды (так называемых «молчунов»). Основные ориентиры - вовлечение населения в систему долгосрочных накоплений, увеличение в экономике доли «длинных» инвестиционных ресурсов и предоставление гражданам возможности приумножать сбережения при государственной поддержке (софинансировании). Смысл нововведения - повысить заинтересованность людей в формировании будущего капитала. Помимо этого, подобный механизм позитивно скажется на российской экономике: НПФ получат более широкий простор для инвестиционной деятельности, в том числе при участии в инфраструктурных и государственных проектах. Это позволит нарастить пул «длинных денег», за счет которых поддерживается предпринимательская активность, реализуются масштабные проекты и в целом ускоряется экономическое развитие. Благодаря переносу пенсионных резервов в ПДС у граждан появляется больше возможностей для распоряжения своими средствами. Забрать накопления станет возможным по истечении 15 лет участия в программе, при этом разрешено самостоятельно устанавливать удобный график выплат, а при наступлении экстренных обстоятельств - получить деньги раньше установленного срока. Также в ПДС страховое покрытие распространяется не только на сумму внесенных взносов, но и на инвестиционный доход. Для бюджета такая конфигурация тоже имеет плюсы: она способствует укреплению финансового рынка и уменьшает перспективную нагрузку на казну, так как люди активнее создают личные накопления. Точный алгоритм перевода пока не утвержден. Среди рассматриваемых сценариев - задействование специализированной структуры, через которую будут оформляться счета в ПДС. Подобная логика продиктована тем, что ВЭБ, хотя и распоряжается активами многомиллионной аудитории, не обладает полномочиями напрямую взаимодействовать с ней в рамках ПДС. Сам по себе переход накоплений, ранее относившихся к системе обязательного пенсионного страхования (ОПС), в плоскость ПДС потребует кропотливой настройки нормативно-правовой базы. Фактически речь идет о перемещении ресурсов из публично-правовой модели в частный сегмент, где деятельность осуществляют акционерные общества, предусматривающие комиссионное вознаграждение и оплату услуг управляющих компаний. При этом ПДС предоставляет человеку значительно более широкий спектр возможностей. В отличие от прежнего порядка, здесь участник может самостоятельно определиться с формой получения средств - единовременно либо в виде регулярных платежей, а также задать комфортный для себя период выплат. Дополнительно предусмотрена возможность досрочного изъятия денег при возникновении особых жизненных обстоятельств, например при диагностировании тяжелого заболевания. Одновременно с этим программа позволяет вносить дополнительные средства и рассчитывать на софинансирование со стороны государства», - комментирует доцент Ставропольского филиала Президентской академии Ася Ионова.