Уникальная научная программа «Глубоководный пояс» приостановлена
Китай опубликовал результаты глубоководных исследований, проведенных в Марианской впадине, объявив об идентификации 7564 морских организмов, из которых 89,4% являются новыми. Китайские исследователи заявили, что проведенные исследования вывели Китай на передовые позиции на международном уровне.
По полноте и охвату эти исследования действительно имеют огромную научную ценность и демонстрируют технологический прорыв Китая в области глубоководной техники. В то же время со стороны практического освоения глубин Мирового океана и использования глубоководных ресурсов Россия уже давно занимала безусловное лидерство в части организации и развития промысла глубоководных биоресурсов, осуществляя устойчивый вылов рыбы и краба на глубинах до 3000 метров.
Освоением глубоководного промысла в России занимаются уже более 20 лет всего несколько компаний, среди которых пионером и лидером является компания «Рыболовецкий колхоз «Восток-1» который вылавливает более половины добываемых российскими компаниями глубоководных биоресурсов. В настоящее время промышленным рыболовством охвачены глубоководные крабы-стригуны красный и ангулятус на глубинах 1800 метров, а также рыба макрурус разных видов, обитающих на глубинах до 3000 метров. Сегодня отраслевая наука располагает данными о десятках перспективных глубоководных объектов, имеющих пригодные для промышленного рыболовства запасы и ценность, – это и глубоководные крабы коэзи, веррила, теннери, иные глубоководные рыбы и различные организмы. По предварительным данным, освоение наиболее перспективных ресурсов на глубинах более 1000 метров позволит увеличить запасы водных биоресурсов только в российских морских водах на 1 миллион тонн, что благоприятно скажется на обеспечении продовольственной безопасности страны и ее экспортном потенциале.
Очевидно, что дальнейшее развитие и освоение глубоководных биоресурсов представляет большую перспективу и стратегическую значимость, специалисты и именитые ученые это прекрасно понимают и продвигают. Россия имеет для этого хорошую базу на основе имеющихся научных данных и практических промысловых наработок, которые дают ей хорошую фору. Но реальных действий в этом направлении, к большому сожалению, нет. Нет и государственной поддержки, более того, создаются препятствия. Яркий тому пример – разработанная и одобренная в 2018 г. программа по масштабным исследованиям глубоководных ресурсов «Глубоководный пояс Дальневосточных морей России».
Напомним, что в 2019 г. Федеральное агентство по рыболовству и Российская академия наук утвердили программу совместных научных исследований. Документ подписали заместитель министра сельского хозяйства России – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков и президент РАН, академик Александр Сергеев на полях Петербургского международного экономического форума – 2019.
Цель – освоение биоресурсов Антарктики, стимулирование инновационных процессов, ориентированных на повышение эффективности российского рыболовства на национальном и международном уровнях. На судах Всероссийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии и РАН планировалась работа смешанных научных групп. В программе по каждому направлению были определены цели, задачи, район работ и сроки, суда, орудия лова, целевые объекты и методы исследования, а также ожидаемые результаты. Изучение глубоководных гидробионтов в качестве приоритетного включено в Стратегию развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации до 2030 г.
«Прогнозируемый объем глубоководных биоресурсов каждый год становится все больше и больше – это связано с тем, что появились новые методы исследования, подводные роботы, которые погружаются достаточно глубоко, и современные средства, с помощью которых можно оценивать запасы. И нам нужно научится их осваивать», – отмечал Александр Сергеев.
Увы, программа так и не была реализована ввиду начавшейся в России реформы в рыбной отрасли, сопровождающейся перераспределением биоресурсов. Многие компании лишились своих квот, это подорвало их финансовую устойчивость, и они были вынуждены свернуть все свои программы по развитию различных перспективных программ, в том числе и по глубоководному направлению.
Так, лидер в этой области – «Рыболовецкий колхоз «Восток-1» – начиная с 2004 г. активно проводил свою собственную программу по освоению глубоководного промысла в сотрудничестве с отраслевым институтом ТИНРО-Центр, за счет собственных средств организовывал научно-промысловые экспедиции в конвенционные районы Мирового океана, что позволяло оценить перспективы промысла и обновить научные данные. Проводились глубоководные видеосъемки с использованием приобретенного дорогого специализированного подводного видеооборудования. Компания была включена в качестве соисполнителя в программу «Глубоководный пояс Дальневосточных морей России». Совместно со специалистами ДВО РАН были начаты работы по созданию автономного глубоководного робота для исследований и изучения глубин до 6000 метров, но по указанным причинам эти работы были прерваны, так как на финансирование такого дорогого проекта просто не осталось средств.
Но в данный момент можно констатировать, что Россия быстро теряет имеющиеся «глубоководные преимущества», в то время как Китай со свойственным ему размахом и последовательностью с четким видением и объемной государственной поддержкой в скором времени может отодвинуть и обогнать нашу страну.
Эксперты считают, что нужно срочно на государственном уровне начинать долгосрочные программы по изучению и освоению глубоководных ресурсов, расширяя их географию и глубину, отрабатывая новые технологии и разрабатывая новое промысловое оборудование, разрабатывать инновационные методы использования глубоководных биоресурсов в пищевых, фармацевтических и иных целях. А начать надо с сохранения предприятий, которые готовы этим заниматься, которые имеют для этого специализированный флот и оборудование, приспособленные для работы на глубинах до 3000 и более метров.
Причем для этого не нужно глобальное государственное финансирование. Вариантом поддержки может стать передача предприятиям квоты уже освоенных ими глубоководных объектов промысла, включая ранее изъятые 50% квот глубоководных крабов для промышленного использования. Этот шаг обеспечит текущую хозяйственно-промысловую деятельность этих компаний. Ведь флот к началу «инвестиционных аукционов» в 2019 г. работал и выбирал 100% квот. Последние 5 лет 50% квот, а это суммарно 30 тыс. тонн краба, так и остались в воде. Из-за этого были приостановлены многие перспективные направления в освоении и исследовании потенциала Мирового океана, прежде всего как раз по глубоководному направлению, специализированный и приспособленный для этого флот простаивает, компании находятся на грани банкротства, частное, научное и промысловые исследования глубин океана остановлены. Все научные экспедиции проводились на средства предприятий.
Вторая плоскость для государственного решения этого вопроса – введение компенсации расходов на судовое топливо. Также можно выделить средства на приобретение дорогостоящего исследовательского оборудования, как в приведенном примере с автономным глубоководном роботом. Все это необходимо делать под эгидой государственной программы с активным участием отраслевой и академической науки. В противном случае Россия потеряет свое преимущество, останется на задворках покорения глубин Мирового океана.
Но, к сожалению, вернуть глубоководных крабов пользователям регулятор не может. Хотя Росрыболовство уже вносило в Правительство России предложение по полному исключению глубоководных крабов из перечня инвестиционных объектов промысла и был подготовлен даже проект соответствующего распоряжения правительства. Но его так и не приняли из-за позиции отдельных ведомств. Как итог – вновь объявлен инвестиционный аукцион на глубоководных крабов-стригунов красного и ангулятуса в Японском и Охотском морях, со снижением начальной цены лотов уже на 860 млн руб. (на 29%), с инвестиционным обязательством по постройке двух среднетоннажных судов, аукцион назначен на 3 апреля. В то же время бесперспективность этих аукционов доказана, 13 раз предприятия не подавали ни одной заявки на подобные торги. Главной причиной этого является низкая рентабельность промысла глубоководных крабов, ввиду чего покупка этих квот и последующее строительство краболовов не может окупиться за счет низкой прибыли от этого промысла.
Напомним, что для эффективного ведения глубоководного промысла необходимы специализированные суда, оснащенные дорогим первоклассным оборудованием, обеспечивающим работу на глубине 1800 метров. Постройка одного такого судна обойдется примерно на 20% дороже постройки обычного краболова, стоимость которого на отечественных верфях сейчас оценивается в 3,5 млрд руб. (почти 40 млн долларов США). Удивительно, что эта объективная информация и простая экономика игнорируются, и глубоководные крабы каждый месяц продолжают выставлять на безрезультатные инвестиционные аукционы. Очевидно, что прибыль от промысла глубоководных крабов не покроет расходы на постройку краболовного судна и аукционную стоимость лотов.
И возникает закономерный вопрос: нужно ли продолжать проводить эти бессмысленные инвестиционные аукционы, тормозя экономическое развитие глубоководных предприятий, или продолжить развитие глубоководного промысла и вернуть квоты в промышленное освоение?