Концессии в России: события недели с 18 по 24 сентября 2017 года

За период с 18 по 24 сентября 2017 года в России объявлено 23 концессионных конкурса, 33 конкурса завершено. Аналитическая служба Национальной ассоциации концессионеров и долгосрочных инвесторов в инфраструктуру (НАКДИ) приступает к расчету и последующей публикации Индикатора ТОП-3 рынка долгосрочных инвестиций в инфраструктуру по итогам 3 квартала 2017 года. Из 23 объявленных на прошедшей неделе конкурсов 13 относятся к сфере теплоснабжения, 7 — к сфере водоснабжения и водоотведения, 2 конкурса объявлено в отношении объектов теплоснабжения и водоснабжения, 1 конкурс объявлен в социальной сфере. В рассматриваемом периоде 11 конкурсов объявлено по инициативе частной стороны. Общий объем инвестиционных обязательств по объявленным конкурсам в рассматриваемом периоде — 954 млн. руб., который не является суммарным объемом инвестиций, поскольку из 23 объявленных конкурсов в конкурсной документации 4 конкурсов отсутствует информация об объемах инвестиций. Размер расходов на создание объекта концессионного соглашения в отдельных случаях может определяться по результатам конкурсных процедур. Среди объявленных конкурсов за прошедшую неделю 2 конкурса относятся к средней категории проектов с объемом инвестиций от 100 млн. руб. до 1 млрд. руб. 21 сентября 2017 года начался прием заявок о готовности участвовать в конкурсе на право заключения концессионного соглашения в отношении модернизации объектов теплоснабжения села Тигиль Камчатского края. Конкурс объявлен по инициативе частной стороны. С предложением о заключении концессионного соглашения выступило АО «Южные электрические сети Камчатки» (АО «ЮЭСК»). Планируемый объем инвестиций — 327,6 млн. руб. Срок концессионного соглашения — 15 лет. 22 сентября 2017 года начался прием заявок о готовности участвовать в конкурсе на право заключения концессионного соглашения в отношении реконструкции объекта культурного наследия регионального значения «Бывшая усадьба Железнова» в г. Екатеринбурге Свердловской области. Конкурс объявлен по инициативе частной стороны. С предложением о заключении концессионного соглашения выступило ООО «СтройИнвест». Планируемый объем инвестиций — 380 млн. руб. Срок концессионного соглашения — 30 лет. В рассматриваемом периоде завершено 33 концессионных конкурса, среди которых 3 конкурса средней категории с объемом инвестиций от 100 млн. руб. до 1 млрд. руб. и 1 конкурс крупной категории с объемом инвестиций свыше 1 млрд. руб. 18 сентября 2017 года опубликован протокол рассмотрения и оценки конкурсных предложений на конкурс на право заключения концессионного соглашения о модернизации объектов водоснабжения и водоотведения на территории Няндомского района Архангельской области. Согласно протоколу, конкурсная комиссия рассмотрела предложения от двух участников — ООО «Грата» и ООО «Артефида». Решением конкурсной комиссии победителем конкурса признано ООО «Грата». 22 сентября 2017 года опубликовано Уведомление УФАС по Астраханской области о приостановлении торгов в связи с поступлением жалобы от ООО «Артефида». Планируемый объем инвестиций составлял 858 млн. руб. Срок концессионного соглашения — 15 лет. 18 сентября 2017 года завершен конкурс в отношении модернизации объектов теплоснабжения в г. Октябрьском Республики Башкортостан. Постановлением администрации городского округа Октябрьский принято решение о заключении концессионного соглашения с ООО «Теплоэнерго», выступившим с предложением о заключении концессионного соглашения. Объем инвестиций со стороны концессионера, составил 643,8 млн. руб. Срок концессионного соглашения — 15 лет. 18 сентября 2017 года завершился конкурс на право заключения концессионного соглашения по модернизации объектов теплоснабжения в г. Каширы Московской области. Конкурс проводился по инициативе частной стороны. С предложением о заключении концессионного соглашения выступила компания ООО «Компьюлинк Инфраструктура Кашира». Общая стоимость проекта — 1,56 млрд. руб., из которых объем инвестиций концессионера составит 567,6 млн. руб., расходы концедента — 1 млрд. руб. Срок концессионного соглашения — 25 лет. 22 сентября 2017 года опубликован протокол предварительного отбора участников конкурса на создание комплекса элементов обустройства автомобильных дорог для фиксации нарушений правил дорожного движения в Хабаровском крае. Согласно опубликованному протоколу, на конкурс поступила заявка от одной компании — ООО «Швабе-Москва». В соответствии с ч. 6 ст.29 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», концедентом принято решение не предлагать единственному заявителю представить предложение о заключении концессионного соглашения на условиях, соответствующих конкурсной документации. Конкурсной комиссией принято решение о завершении открытого конкурса. Объем инвестиций по проекту составил 1,5 млрд. руб., срок концессионного соглашения — 11,5 лет. За период с 18 по 24 сентября 2017 года произошли изменения по 2 конкурсам средней категории проектов и 1 конкурсу крупной категории проектов. 20 сентября 2017 года внесены изменения в конкурсную документацию открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении модернизации объектов водоснабжения и водоотведения г. Челябинска. Изменения касаются сроков проведения конкурсных процедур. Срок концессионного соглашения — 25 лет. Объем инвестиций в конкурсной документации не указан и буден определяться на основании конкурсных предложений участников конкурса. По экспертным оценкам объем инвестиций превышает 100 млн. руб. 20 сентября 2017 года опубликовано Уведомление Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и г. Симферополю о приостановлении концессионного конкурса по созданию единого технологического комплекса элементов обустройства автомобильных дорог, предназначенного для обеспечения безопасности дорожного движения на территории Республики Крым. Причиной приостановления конкурса стала жалоба ООО «Миранда-медиа» на действия организатора торгов по концессионному конкурсу — Министерство транспорта Республики Крым. Объем инвестиций концессионера определяется на основании конкурсных предложений. Плата концедента — 4,96 млрд. руб. Срок концессионного соглашения — 12 лет. 21 сентября 2017 года внесены изменения в конкурсную документацию открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении реконструкции и эксплуатации объектов, предназначенных для организации отдыха граждан, в г. Калуге Калужской области. Изменения касаются сроков проведения конкурсных процедур. Срок концессионного соглашения — 49 лет. Объем запланированных инвестиций составляет 480 млн. руб. За период с 18 по 24 сентября 2017 года в России опубликована информация о заключении концессионного соглашения с объемом инвестиций от 100 млн. руб. до 1 млрд. руб. 18 сентября 2017 года опубликована информация о заключении концессионного соглашения в отношении реконструкции и модернизации гидротехнического сооружения — Федосеевской дамбы на левом берегу реки Казанка Куйбышевского водохранилища в г. Казани. Концессионное соглашение заключено 22 июня 2017 между Исполнительным комитетом муниципального образования города Казани и ООО «Волжская концессионная компания». Объектом концессионного соглашения является Федосеевская защитная дамба на левом берегу р. Казанки Куйбышевского водохранилища на участке от НКЦ «Казань» до ул. Батурина в г. Казань. Согласно условиям концессионного соглашения, концессионер обязуется за свой счет с привлечением инвестиций в размере 837 млн. руб. реконструировать и модернизировать объект концессионного соглашения. Срок действия концессионного соглашения составляет 49 лет. С 18 по 24 сентября 2017 года в ходе реализации крупных концессионных проектов произошли следующие события. 18 сентября 2017 года опубликована информация о получении «Транспортной концессионной компанией» разрешения на строительство трамвайного участка № 2 по проспекту Косыгина, в границах от ул. Передовиков до пр. Наставников, включая трамвайный узел № 219 на перекрестке пр. Косыгина и пр. Наставников. Работы будут осуществляться в рамках реализации концессионного проекта по созданию трамвайной сети в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга. 18 сентября 2017 года опубликована информация о том, что 22 комплекса контроля нарушений ПДД на дорогах Астраханской области прошли испытания и готовы к вводу в эксплуатацию. Работы ведутся в рамках реализации компанией «Ростелеком» концессионного проекта по созданию системы фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения и контроля за движением тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств на территории Астраханской области. 18 сентября 2017 года опубликована информация о поступлении от государственной системы «Платон» в дорожный фонд страны почти 33 млрд. рублей. Грузоперевозчики зарегистрировали в системе «Платон» свыше 900 тысяч большегрузов. 19 сентября 2017 года ООО «Концессии водоснабжения» направило в Банк России заявление на государственную регистрацию выпуска облигаций серии 05 общей номинальной стоимостью 1,1 млрд. рублей. Бумаги размещаются для целей финансирования концессионного проекта по модернизации систем холодного водоснабжения и водоотведения на территории города-героя Волгограда. 19 сентября 2017 года концессионная компания «Экология-Новосибирск» опубликовала отчет о проделанной работе с момента подписания концессионного соглашения 22 июля 2016 года. Отчет включает в себя данные об основных событиях, произошедших в рамках реализации проекта по созданию системы обработки и захоронения отходов в Новосибирской области. 20 сентября 2017 года опубликована информация о начале настройки высокотехнологического оборудования в новом онкорадиологическом центре Подольска. Здесь устанавливают медицинский линейный ускоритель американской фирмы Varian, позволяющий применять высокоточные методики лучевой терапии злокачественных опухолей. Работы ведутся в рамках реализации концессионного соглашения. 20 сентября 2017 года состоялась торжественная церемония ввода в эксплуатацию концессионных блочно-модульных котельных № 2 и № 3, построенных в городе Котовске в рамках реализации проекта модернизации систем коммунальной инфраструктуры, финансируемого с участием средств Фонда ЖКХ. 20 сентября 2017 года в Москве состоялось торжественное объявление лауреатов lll ежегодного градостроительного конкурса Минстроя России. Проект строительства и эксплуатации автомобильной дороги «Западный скоростной диаметр» ООО «Магистраль северной столицы» признан лучшим реализованным проектом строительства объекта транспортной инфраструктуры. 21 сентября 2017 года в Базе данных db.investinfra.ru опубликована информация о ходе работ по устройству верхнего слоя основания дороги и нижнего слоя покрытия из асфальтобетона на 7-8 этапах трассы М-11 Москва — Санкт-Петербург. Работы ведутся в Новгородской и Ленинградской областях. Верхний слой основания дорожной одежды уложен на участках общей протяженностью свыше 66 км, нижний слой покрытия из асфальтобетона — на 33 км трассы. 21 сентября 2017 года опубликованы данные о деятельности аэропорта Пулково за 8 месяцев 2017 года. В частности, за данный период аэропорт обслужил более 10 млн. пассажиров, что на 24,3% превышает показатель за аналогичный период 2016 г. 21 сентября 2017 года опубликована информация о том, что Группа «ВИС» приобрела 75% ООО «Экология-Новосибирск» — концессионера по проекту создания в Новосибирской области системы обработки и захоронения отходов. 21 сентября 2017 года опубликована информация о ходе работ по устройству монолитных секций тоннеля под железной дорогой Варшавского направления в Санкт-Петербурге. Работы ведутся на 677-м километре строящейся скоростной магистрали М-11 Москва-Санкт-Петербург. 22 сентября 2017 года опубликована информация о начале строительства мусороперегрузочных станций в Североморске и Александровске Мурманской области. Работы ведутся компанией АО «Управление отходами» в рамках реализации концессионного соглашения. 22 сентября 2017 года опубликована информация о том, что Росавтодор определил десять федеральных трасс, которые будут отремонтированы за счет средств государственной системы «Платон». Данные участки выбраны по итогам онлайн-голосования водителей и владельцев грузовых автомобилей в рамках проекта Общероссийского народного фронта «Дорожная инспекция ОНФ/Карта убитых дорог». На прошедшей Якутское УФАС приняло решение в отношении концессионного конкурса в сфере ТКО. 18 сентября 2017 года Якутское УФАС приняло решение признать обоснованной жалобу ООО «Авангард» на действия конкурсной комиссии Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) при проведении конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Саха (Якутия). На прошедшей неделе продолжилась работа по формированию нормативных условий и институциональной среды в сфере долгосрочных инфраструктурных инвестиций. 18 сентября 2017 года на​ заседании​и​ Правительства РФ были рассмотрены основные направления социально-экономического развития России на 2018 год. В частности, Премьер-министр России Дмитрий Медведев отметил необходимость стимулирования частной инвестиционной активности и обновления механизма государственно-частного партнерства за счет реализации проекта инфраструктурной ипотеки. 18 сентября 2017 года в рамках Всероссийского селекторного совещания по вопросам ЖКХ обсуждался новый механизм со финансирования модернизации коммунальной инфраструктуры за счет средств Фонда ЖКХ, который позволяет снизить ставку концессионерам в жилищно-коммунальной сфере до 5%, при этом объeм инвестиционных обязательств концессионеров должен в 10 раз превышать объeм полученной господдержки. 18 сентября 2017 года опубликовано Указание Банка России № 4489-У от 11 августа 2017 года «О внесении изменений в Положение Банка России от 1 марта 2017 года № 580-П...», регулирующего порядок инвестирования средств пенсионных накоплений НПФ и требования к рейтингам объектов инвестирования со стороны НПФ, исключает действие с 1 января 2018 года такого критерия, как присутствие облигаций в котировальном списке первого (высшего) уровня хотя бы одной из российских бирж. 18 сентября 2017 года был опубликован проект указания Банка России «О порядке и сроках раскрытия информации негосударственным пенсионным фондом на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также о дополнительных требованиях к объему раскрываемой негосударственным пенсионным фондом информации о своей деятельности». Согласно документу, данные о структуре инвестиционного портфеля и средствах пенсионных резервов фонды должны будут раскрывать по состоянию на последний день каждого месяца календарного года. 20 сентября 2017 года опубликована информация о том, что правлением государственной корпорации — Фонда содействия реформированию ЖКХ утверждены форма заявки и типовые условия соглашения о предоставлении финансовой поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем предоставления субъектам РФ финансовых средств на подготовку проектов модернизации и со финансирование процентной ставки. На прошедшей неделе продолжилось формирование новой системы обращения с отходами в регионах России 18 сентября 2017 года конкурсная комиссия Министерства ресурсов и экологии Республики Дагестан признала компанию ООО «ЭКОЛОГИ-КА» единственным участником конкурсного отбора регионального оператора по обращению с ТКО на территории Южной зоны. 19 сентября 2017 года в Республике Башкортостан правительство утвердило план мероприятий по реализации Федерального закона «О внесении изменений в ФЗ «Об отходах производства и потребления». Республике необходимо принять в общей сложности девять нормативно-правовых документов, регламентирующих все сопутствующие вопросы утилизации и переработки твердых коммунальных отходов (ТКО). 20 сентября 2017 года конкурсная комиссия Министерства ресурсов и экологии Республики Дагестан после процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсном отборе регионального оператора по обращению с ТКО на территории Северного I МЭОК признала конкурс несостоявшимся. Статус конкурса «Несостоявшийся в связи с отсутствием допущенных участников». 21 сентября 2017 года конкурсная комиссия Комитета жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области опубликовала два протокола проведения предварительного отбора участников в конкурсах по выбору региональных операторов по обращению с ТКО по Северо-Восточной и Юго-Западной зонам деятельности на территории Курской области. По Северо-Восточной зоне деятельности на территории Курской области комиссией рассмотрена заявка на участие в конкурсе от АО «Спецавтобаза по уборке города Курска». По Юго-Западной зоне деятельности на территории Курской области комиссией рассмотрена заявка на участие в конкурсе от ООО «Экопол». Новости и проекты НАКДИ НАКДИ продолжает формирование Экспертно-методического совета. Положение, регламентирующее деятельность Совета, было принято на заседании Правления НАКДИ в начале сентября 2017 года. Экспертно-методический совет Национальной ассоциации концессионеров и долгосрочных инвесторов в инфраструктуру создается для публичного рассмотрения и независимой профессиональной оценки методических и информационно-аналитических продуктов НАКДИ в сфере формирования и развития рынка долгосрочных инвестиций в России. Формирование Совета продолжится до 1 октября 2017 года. В начале октября планируется проведение организационного собрания. Аналитическая служба Национальной ассоциации концессионеров и долгосрочных инвесторов в инфраструктуру (НАКДИ) приступает к расчету и последующей публикации Индикатора ТОП-3 рынка долгосрочных инвестиций в инфраструктуру по итогам 3 квартала 2017 года. Информационное агентство ИНВЕСТИНФРА www.investinfra.ru