Концессии в России: события недели с 25 сентября по 1 октября 2017 года

За период с 25 сентября по 1 октября 2017 года в России объявлено 39 концессионных конкурсов, 22 конкурса завершено. Подписано соглашение с региональным оператором об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Западной зоны Республики Саха (Якутия). Из 39 объявленных на прошедшей неделе конкурсов 24 относятся к сфере теплоснабжения, 12 — к сфере водоснабжения и водоотведения, 2 конкурса объявлено в отношении объектов теплоснабжения и водоснабжения, 1 конкурс объявлен в транспортной сфере (создание и эксплуатация технологического комплекса элементов обустройства автомобильных дорог, предназначенного для обеспечения безопасности дорожного движения в Еврейской автономной области). В рассматриваемом периоде 28 конкурсов объявлено по инициативе частной стороны. Общий объем инвестиционных обязательств по объявленным конкурсам в рассматриваемом периоде — 253 млн. руб., который не является суммарным объемом инвестиций, поскольку из 39 объявленных конкурсов в конкурсной документации 7 конкурсов отсутствует информация об объемах инвестиций. Размер расходов на создание объекта концессионного соглашения в отдельных случаях может определяться по результатам конкурсных процедур. Среди объявленных конкурсов за прошедшую неделю 1 конкурс относятся к средней категории проектов с объемом инвестиций от 100 млн. руб. до 1 млрд. руб. 26 сентября 2017 года объявлен конкурс на право заключения концессионного соглашения в отношении создания и эксплуатации технологического комплекса элементов обустройства автомобильных дорог, предназначенного для обеспечения безопасности дорожного движения на территории Еврейской автономной области. Объем инвестиций в конкурсной документации не указан, по экспертным оценкам он превышает 100 млн. рублей. Срок концессионного соглашения — 12 лет. В рассматриваемом периоде завершено 22 концессионных конкурса, все завершенные конкурсы относятся к малой категории проектов с объемом инвестиций до 100 млн. руб. За период с 25 сентября по 1 октября 2017 года произошли изменения по 1 конкурсу крупной категории проектов. 27 сентября 2017 года опубликовано Уведомление Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и г. Симферополю о приостановлении концессионного конкурса по созданию единого технологического комплекса элементов обустройства автомобильных дорог, предназначенного для обеспечения безопасности дорожного движения на территории Республики Крым. Причиной приостановления конкурса стала жалоба ООО «Спецмонтаж» на решение об утверждении конкурсной документации. Объем инвестиций концессионера определяется на основании конкурсных предложений. Плата концедента — 4,96 млрд. руб. Срок концессионного соглашения — 12 лет. С 25 сентября по 1 октября 2017 года в ходе реализации крупных концессионных проектов произошли следующие события. 25 сентября 2017 года концессионер по проекту создания трамвайной сети в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга — «Транспортная концессионная компания» — объявил дату начала размещения облигаций класса «А2» на общую сумму 3, 533 млрд. рублей. 25 сентября 2017 года опубликована информация о том, что компания «Концессии водоснабжения» начала строительство коллектора бытовых канализационных стоков в Кировском районе Волгограда. Протяженность сети составит более 2 км. Работы ведутся в рамках реализации концессионного соглашения. 26 сентября 2017 года компания «НОВОГОР-Прикамье» опубликовала информацию о начале строительных работ по созданию резервуара чистой воды объемом 8 тыс. кубометров на крупнейшей насосной станции города — «Южной». Окончание работ по строительству нового резервуара планируется на конец 2017 года. Работы ведутся в рамках реализации концессионного соглашения. 26 сентября 2017 года концессионер по проекту создания трамвайной сети в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга — «Транспортная концессионная компания» — определил размер купонной ставки облигаций класса А1 по второму купонному периоду. Купонная ставка составит 7,35% годовых, размер купонного дохода на одну облигацию 73,5 руб. 27 сентября 2017 года концессионер по проекту создания трамвайной сети в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга — «Транспортная концессионная компания» — выплатил доход по первому купонному периоду облигаций класса А1. Общий размер начисленных доходов составил более 155 млн. рублей, размер начисленных в расчете на одну облигацию — 125 рублей. 27 сентября 2017 года опубликована информация о работах компании «ТК Новгородская», выполненных в период подготовки к отопительному сезону в Великом Новгороде. В рамках концессионного соглашения к началу отопительного сезона проведены работы по техническому перевооружению 9 городских котельных. 27 сентября 2017 года компания «Концессии водоснабжения» получила лицензию на пользование недрами: на добычу подземных вод для технологического обеспечения на участке недр поселка Горный Советского района Волгограда. Лицензия необходима для проведения работ в рамках реализации концессионного соглашения. 29 сентября 2017 года опубликована информация о выполнении компанией-концессионером «Удмуртские коммунальные системы» работы по восстановлению благоустройства на трех участках перекладки теплотрасс в Ижевске: на улицах Родниковой, 9 Января и Нижней. Работы по перекладке теплотрасс велись в рамках реализации концессионного соглашения, а благоустройство было проведено за счет средств компании. На прошедшей неделе прошли заседания, а также судебные и надзорные органы вынесли решения в концессионной сфере. 25 сентября 2017 года Арбитражный суд Нижегородской области отказал в удовлетворении иска Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приволжскому федеральному округу к ОАО «Нижегородский водоканал» о взыскании более 120 млн. рублей ущерба, причиненного реке Волге. 26 сентября 2017 года состоялось первое заседание Арбитражного суда города Москвы по рассмотрению иска от Министерства молодежной политики, спорта и туризма Саратовской области о расторжении концессионного соглашения с ООО «Тверская концессионная компания». На прошедшей неделе продолжилась работа по формированию нормативных условий и институциональной среды в сфере долгосрочных инфраструктурных инвестиций. 25 сентября 2017 года Банк России опубликовал консультативный доклад, посвященный подходам к стимулированию активности акционеров и инвесторов по участию в управлении российскими публичными акционерными обществами. В частности, предлагается создание кодекса надлежащего управления, который будет включать рекомендации по построению взаимоотношений институциональных инвесторов с публичными компаниями. Общественное обсуждение доклада продлится до 29 декабря 2017 года. 26 сентября 2017 года состоялось заседание Экспертного совета Комитета Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству, посвященное обсуждению инвестиционного климата в ЖКХ. В частности, эксперты предложили создать специализированный Институт развития, который будет способствовать привлечению инвестиций в ЖКХ. 27 сентября 2017 года опубликован отчет о проверке, проводимой Коллегией Счетной палаты Российской Федерации совместно с Контрольно-счетной палатой Кировской области, в сфере развития коммунальной и инженерной инфраструктуры РФ. В частности, в отчете отмечается, что общий объем инвестиций в ЖКХ в 2016 году в рамках концессионных соглашений составил 67,6 млрд. руб. или только около 14% от оценочной потребности в инвестициях. 28 сентября 2017 года опубликована аналитическая записка ЦБ РФ «Макропруденциальное стресс-тестирование финансового сектора: международный опыт и подходы Банка России». В соответствии с ней Банк России будет осуществлять стресс-тестирование кредитных организаций, пенсионных фондов и системно значимых страховых организаций по новому механизму — макропруденциальное, в дополнение к прежнему надзорному. 29 сентября 2017 года опубликовано заключение Правительства РФ на проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Законопроектом предлагается продлить до 1 января 2019 года срок деятельности государственной корпорации — Фонда содействия реформированию ЖКХ. Правительство поддерживает данный законопроект. 29 сентября 2017 года опубликовано решение Правительства РФ «О направлении трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Федерации на обеспечение дорожной деятельности». В соответствии с решением, Правительство РФ направит на обеспечение дорожной деятельности регионов 9,857 млрд. рублей. На прошедшей неделе продолжилось формирование новой системы обращения с отходами в регионах России 25 сентября 2017 года в ходе межведомственного круглого стола-заседания федерального штаба по внедрению новой системы обращения с отходами замглавы Минстроя России Андрей Чибис сообщил о том, что в рамках реформы системы обращения с отходами 12 субъектов уже отобрали региональных операторов по обращению с ТКО, ещe в пяти регионах конкурсы объявлены. Мероприятие было организовано ассоциацией «Чистая страна». 25 сентября 2017 года конкурсная комиссия Министерства ресурсов и экологии Республики Дагестан признала компанию «Даг-Эко-Дом» единственным участником конкурсного отбора регионального оператора по обращению с ТКО на территории зоны Горный МЭОК. 26 сентября 2017 года Комитет Мособлдумы по экологии и природопользованию провeл выездное заседание на тему: «Формирование современной отрасли по обращению с твердыми коммунальными отходами в Московской области на примере Воскресенского муниципального района». К 2023 году в Московской области планируется построить четыре завода по термической обработке мусора. Строительство заводов по термическому обезвреживанию ТКО запланировано в Наро-Фоминском городском округе, Ногинском, Воскресенском и Солнечногорском районе. 26 сентября 2017 года Министерство тарифного регулирования и энергетики Челябинской области опубликовало проект постановления, которым предлагается утвердить производственную программу ООО «Центр коммунального сервиса» — регионального оператора в области обращения с ТКО, зоной деятельности которого является Магнитогорский кластер Челябинской области, а также предельный единый тариф на услугу регионального оператора в размере 426,19 рублей за кубический метр (без учета НДС). 27 сентября 2017 года в ходе пленарного заседания Госдумы обсуждались вопросы подготовки правовых актов в области охраны окружающей среды и ход реформы системы обращения с отходами. В частности, были высказаны критические замечания относительно сроков реализации мероприятий, запланированных в рамках реализации данной реформы. 27 сентября 2017 года Министерство природных ресурсов и экологии Республики Дагестан повторно объявило проведение конкурсного отбора регионального оператора по обращению с ТКО на территории Северного I межмуниципального экологического отходоперерабатывающего комплекса (МЭОК) Республики Дагестан. Заявки на конкурс будут приниматься с 29 сентября 2017 года по 23 октября 2017 года. Дата вскрытия конвертов с заявками 24 октября 2017 года. Итоги конкурса будут подведены 2 ноября 2017 года. 28 сентября 2017 года Министерство Жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) и ООО «Мирнинское предприятие жилищного хозяйства» подписали cоглашение об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Западной зоны Республики Саха (Якутия). 29 сентября 2017 года Министерство Жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) опубликовало документацию по проведению конкурсного отбора регионального оператора по обращению с ТКО на территории Республики Саха (Якутия) (Центральная зона). Конкурс проводится повторно. Итоги предыдущего конкурсного отбора аннулированы 20 сентября 2017 года согласно Предписанию Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия). 29 сентября 2017 года 2017 года Министерство природных ресурсов и экологии Республики Дагестан опубликовало изменения в конкурсную документацию по конкурсному отбору регионального оператора по обращению с ТКО на территории Северного I МЭОК Республики Дагестан. Дата начала выполнения региональным оператором обязанностей, предусмотренных соглашением, перенесена с 1 января 2018 года на 1 апреля 2018 года. Новости и проекты НАКДИ Аналитическая служба Национальной ассоциации концессионеров и долгосрочных инвесторов в инфраструктуру (НАКДИ) приступает к расчету Индикатора ТОП-3 лидеров концессионного рынка России по итогам 3 квартала 2017 года. Для формирования наиболее объективной оценки при расчете индикатора ТОП-3 участники рынка могут сами представить информацию по проекту, в реализации которого они приняли участие. В связи с этим НАКДИ предлагает всем участникам рынка воспользоваться соответствующим шаблоном. Заполненный шаблон с сопроводительным письмом в свободной форме на бланке компании/организации за подписью ответственного лица необходимо присылать на эл. адрес: db@investinfra.ru до 10 октября 2017 года. 15 октября 2017 года завершается маркетинговый период доступа к базе данных ИНВЕСТИНФРА db.investinfra.ru, в течение которого пользование информацией после регистрации осуществлялось на безвозмездной основе. После 15 октября 2017 года пользователям предлагается выбрать один из двух вариантов подписки: 1) партнерское соглашение (не подразумевает оплаты), или 2) договор на право абонентского доступа на платной основе. C 25 по 27 сентября 2017 года в Берлине проходила ежегодная конференция PRI in Person. Организатором выступила международная Ассоциация ответственного инвестирования PRI (Principles for Responsible Investment), которая активно продвигает принципы ESG — принципы​ инвестирования с ориентацией на долгосрочные инвестиции, которые способствуют развитию экологических, социальных, культурных и иных интересов общества, а также повышению стандартов корпоративного управления. НАКДИ приняла участие в работе крупнейшей конференции по вопросам ответственного инвестирования PRI in Person 2017 в Берлине. Информационное агентство ИНВЕСТИНФРА www.investinfra.ru