Концессии в России: события недели с 16 по 22 июля 2018 года

За период с 16 по 22 июля 2018 года в России объявлено 27 концессионных конкурсов, среди которых 4 конкурса средней категории проектов с объемом инвестиционных обязательств от 100 млн руб. до 1 млрд руб. За период с 16 по 22 июля 2018 года из 27 объявленных конкурсов 10 конкурсов относится к сфере теплоснабжения, 13 — к сфере водоснабжения и водоотведения, 1 конкурс объявлен в отношении объектов электроснабжения, 1 конкурс — в отношении объекта коммунального хозяйства (бани). Два конкурса объявлены в социальной сфере в отношении здания социального обслуживания граждан в Республике Башкортостан и здания рынка в Забайкальском крае. В рассматриваемом периоде опубликовано 11 частных инициатив. Общий объем инвестиционных обязательств по объявленным конкурсам за период с 16 по 22 июля 2018 года — 1,127 млрд руб., который не является суммарным объемом инвестиций, поскольку из 27 объявленных конкурсов в конкурсной документации 5 конкурсов отсутствует информация об объемах инвестиционных обязательств. Размер расходов на создание объекта концессионного соглашения в отдельных случаях может определяться по результатам конкурсных процедур. Среди объявленных в рассматриваемый период конкурсов 4 конкурса средней категории проектов с объемом инвестиционных обязательств от 100 млн руб. до 1 млрд руб. 16 июля 2018 года начался прием заявок о готовности принять участие в конкурсе на право заключения концессионного соглашения в отношении модернизации объектов тепло- и водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод Култукского муниципального образования Слюдянского района Иркутской области. Прием заявок объявлен по инициативе частной стороны — ООО «Комплекс коммунальных систем». Объем инвестиционных обязательств составляет 413,7 млн руб. Срок концессионного соглашения — 9 лет. 18 июля 2018 года начался прием заявок о готовности принять участие в конкурсе на право заключения концессионного соглашения в отношении модернизации объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения муниципального образования города Сарапула Удмуртской Республики. С предложением о заключении концессионного соглашения выступило ООО «Губахинская энергетическая компания». Концедентом выступает Администрация города Сарапула Удмуртской Республики. Объем инвестиционных обязательств составляет 426, 69 млн руб. Срок концессионного соглашения — 25 лет. 18 июля 2018 года объявлен конкурс на право заключения концессионного соглашения в отношении модернизации объектов теплоснабжения, находящихся в собственности Аткарского муниципального района Саратовской области. Концедентом выступает Администрация Аткарского муниципального района Саратовской области. Запланированный объем инвестиций — 100 млн руб. Срок концессионного соглашения — 15 лет. 19 июля 2018 года начнется прием заявок о готовности принять участие в конкурсе на право заключения концессионного соглашения в отношении модернизации объектов теплоснабжения на территории Белозерского муниципального района Вологодской области. Прием заявок объявлен по инициативе частной стороны. С предложением о заключении концессионного соглашения выступило АО «Вологодская областная энергетическая компания». Концедентом выступает Администрация Белозерского муниципального района Вологодской области. Объем инвестиционных обязательств составляет 143,24 млн руб. Срок концессионного соглашения — 20 лет. За период с 16 по 22 июля 2018 года произошли изменения по 1 конкурсу крупной категории проектов. 18 июля 2018 года в Санкт-Петербурге подведены итоги работы конкурсной комиссии по проведению конкурса на право заключения концессионного соглашения о создании и эксплуатации трамвайной сети по маршруту Петергоф — ст.м. Кировский завод (Путиловская) на территории Санкт-Петербурга. Право подачи конкурсного предложения получили четыре компании: ООО «Проектно-инвестиционная компания А», ООО «АКК» и ООО «Трамвайная компания Северной столицы», ООО «АйСиЭй ЛТ», которые до конца сентября должны подать предложения для оценки их конкурсной комиссией. Общая стоимость реализации проекта — 14,4 млрд рублей. Срок действия соглашения — 30 лет. С 16 по 22 июля 2018 года в ходе реализации средних и крупных концессионных проектов произошли следующие события. 16 июля 2018 года опубликована информация о том, что с 15 июня по 15 июля 2018 года грузоперевозчики зарегистрировали в государственной системе «Платон» более одного миллиона большегрузов. За минувший месяц прирост регистрации составил более 20 тыс транспортных средств массой свыше 12 тонн. Система взимания платы «Платон» создана в рамках концессионного соглашения. 17 июля 2018 года опубликована информация о том, что филиал АО «Управление отходами» в г. Новочебоксарске в рамках реализации мероприятий по импортозамещению подписал договор с Арзамасским заводом коммунального машиностроения и приступил к тестированию мусоровоза КО-440В. «Управление отходами» реализует на территории Чувашской Республики концессионный проект по созданию и эксплуатации системы переработки и утилизации ТКО. 17 июля 2018 года опубликована информация о том, что компания «Концессии водоснабжения», реализующая концессионный проект по модернизации сетей водоснабжения и водоотведения Волгограда, приобрела машину горизонтально-направленного бурения для бестраншейного строительства новых трубопроводов и замены старых труб среднего и малого диаметра. Машина горизонтально-направленного бурения МНБ-50 позволяет прокладывать подземные коммуникации без рытья траншей, избавляя горожан от неудобств из-за перекрытых автодорог и нарушенного благоустройства. 17 июля 2018 года в Чеченской республике после реконструкции открыт мост через реку Терек. Более 330 млн рублей на восстановление переправы, ранее признанной аварийной, было выделено из федерального бюджета за счет средств от государственной системы «Платон». Система взимания платы «Платон» создана в рамках концессионного соглашения. 17 июля 2018 года опубликована информация о том, что в Саратовскую область поступила первая партия контейнеров для сбора ТКО, размещение которых планируется на отдаленных территориях и в сельских поселениях. Компанией «Управление отходами» утверждены графики поэтапной замены техники и контейнерного парка новыми мусоровывозящими компаниями, которые приступят к работе 1 августа 2018 года. 18 июля 2018 года рабочая группа Правительства Московской области провела выездное совещание по вопросам реконструкции канализационных очистных сооружений Рузского городского округа. В настоящее время в Рузе, в рамках концессионного проекта, ведется строительство новых, соответствующих всем современным экологическим требованиям очистных сооружений. 18 июля 2018 года опубликована информация о том, что в рамках реализации концессионного проекта строительства третьего пускового комплекса ЦКАД привлечены первые частные средства в размере 3,7 млрд руб. Финансирование осуществляется синдикатом Газпромбанка, Сбербанка и Евразийского банка развития, которые являются кредиторами проекта строительства ЦКАД-3. 18 июля 2018 года состоялось заседание проектного комитета Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, на котором обсудили реализацию концессионного проекта по созданию полигона ТКО. В частности, подготовлен раздел проектной документации для оценки воздействия на окружающую среду, который в настоящее время проходит экологическую экспертизу. По проекту отмечено достижение очередных контрольных точек в соответствии с календарным планом. Концессионер — ООО «Ресурсосбережение ХМАО» привлекл на подготовку территории полигона около 40 работников и проинвестировал более 200 млн рублей в проект. 19 июля 2018 года опубликована информация о том, что «РВК-Воронеж» завершает работы по внедрению технологии деманганации на одной из водоподъемных станций Воронежа. На объекте установлены аэраторы-дегазаторы — специальные резервуары более 3 м в диаметре и высотой 10 м — необходимые для снижения в воде соединений марганца. 19 июля 2018 года опубликована информация о том, что в связи с прогнозируемым ростом поступлений ТКО на концессионные объекты в Саратовской области, компания «Управление отходами» расширяет штат сотрудников производственных подразделений мусороперерабатывающих комплексов и перегрузочных станций на 140 человек. Увеличение объемов ТКО ожидается с 1 августа 2018 года, после начала фактической реализации территориальной схемы обращения с отходами и организации работы регионального оператора по обращению с ТКО. 19 июля 2018 года состоялось рабочее совещание губернатора Пермского края, в ходе которого были представлены основные проектные решения строительства моста через реку Чусовую в Пермском крае, а также подъездов к нему. Реконструкция моста условно разделяется на два этапа, в рамках которых предполагается строительство нового двухполосного мостового перехода и реконструкция существующих объектов. Возведение мостового перехода через реку Чусовая будет осуществляться в рамках реализации концессионного проекта. 19 июля 2018 года опубликована информация о том, что ПАО «Совкомбанк» открыл кредитный лимит в размере 1,2 млрд рублей ООО «Компьюлинк Инфраструктура Кашира», реализующему концессионный проект в отношении модернизации объектов теплоснабжения, расположенных в границах муниципального образования городской округ Кашира. 20 июля 2018 года опубликована информация о ходе работ по монтажу новых трубопроводов в Саратове, которые осуществляет компания «Концессии водоснабжения — Саратов» в рамках реализации концессионного проекта. Перекладка трубопроводов ведется методом горизонтально направленного бурения. 20 июля 2018 года опубликована информация о том, что в онкорадиологическом центре в Балашихе 300 пациентов получили лучевую терапию с апреля 2018 года. Центр, построенный в рамках реализации концессионного проекта, оснащен высокотехнологичным медицинским оборудованием и соответствует международным требованиям к радионуклидной диагностике и лучевой терапии. На прошедшей неделе продолжилась работа по формированию нормативных условий и институциональной среды в сфере долгосрочных инфраструктурных инвестиций. 16 июля 2018 года Рейтинговое агентство RAEX (Эксперт РА) опубликовало предварительные итоги исследования российского рынка средств в доверительном управлении и коллективных инвестиций за первое полугодие 2018 года. Согласно предварительным данным «Эксперт РА», рынок доверительного управления и коллективных инвестиций увеличился на 6,25% с начала года и достиг 6,8 трлн рублей. 16 июля 2018 года Минтранс России опубликовал доклад «О реализации Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года. Отчетный период: 2017 год». Согласно докладу в прошедшем году сохранялась высокая доля внебюджетных источников в реализации мероприятий стратегии, что говорит о высоком потенциале и привлекательности для инвесторов транспортной системы страны. 16 июля 2018 года опубликовано Постановление Правительства России от 12.07.2018 № 814 «Об установлении срока осуществления государственной корпорацией «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» функций государственной управляющей компании по доверительному управлению средствами пенсионных накоплений, а также государственной управляющей компании средствами выплатного резерва». 16 июля 2018 года Минтранс России опубликовал проект Паспорта национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», включающего 4 федеральных проекта: «Дорожная сеть», «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства», «Безопасность дорожного движения», «Автомобильные дороги необщего пользования Минобороны России». Обсуждение проекта продлится до 20 июля 2018 года. 17 июля 2018 года опубликован Проект указания Банка России «О внесении изменений в Указание Банка России от 13 октября 2014 года № 3417-У «О порядке присвоения и аннулирования государственных регистрационных номеров или идентификационных номеров выпускам (дополнительным выпускам) эмиссионных ценных бумаг», которым устанавливается порядок присвоения государственных регистрационных номеров выпускам структурных облигаций, в том числе выпускам структурных облигаций в рамках программы облигаций, а также порядок присвоения государственных регистрационных номеров программам структурных облигаций. 18 июля 2018 года состоялось совещание Президента России с членами Правительства России, в рамках которого обсуждались предварительные итоги проведения чемпионата мира по футболу. В частности, было отмечено, что в России в рамках подготовки к чемпионату было создано 269 новых объектов инфраструктуры. 18 июля 2018 года опубликовано постановление Правительства России от 12.07.2018 № 815 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2016 г. № 424», который позволят утверждать инвестиционные программы не только для регулируемых организаций, но и в отношении концессионеров, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, не являющихся операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющими регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами, а также устанавливает требования к порядку осуществления контроля за реализацией инвестиционных и производственных программ. 18 июля 2018 года Госдума приняла во втором чтении законопроект, предполагающий, что граждане смогут подавать заявление о смене страховщика по обязательному пенсионному страхованию — негосударственного пенсионного фонда или Пенсионного фонда России — через Единый портал государственных и муниципальных услуг либо в Пенсионный фонд России лично или через представителя с нотариальной доверенностью. Аналогичная процедура будет действовать и при подаче уведомления об отказе от смены страховщика. 18 июля 2018 года опубликован проект Указания Банка России «О порядке расчета дохода от инвестирования средств пенсионных накоплений для целей расчета переменной части вознаграждения негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего деятельность страховщика по обязательному пенсионному страхованию». Независимая антикоррупционная экспертиза проекта продлится до 24 июля 2018 года. 18 июля 2018 года губернатор Санкт-Петербурга подписал закон Санкт-Петербурга от 04.07.2018 № 434-90 «О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства, реконструкции и приспособления для современного использования», предусматривающий льготный режим для особо масштабных инвестпроектов в сфере культуры и спорта с минимальным объемом инвестиций 15 млрд руб. Закон позволяет предоставлять земельные участки инвесторам под целевое использование без проведения торгов. 19 июля 2018 года Госдума одобрила в первом чтении проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий (в части повышения нормативного пенсионного возраста)», реализация мер которого позволит ежегодно индексировать пенсии выше уровня инфляции при сбалансированности и долгосрочной финансовой устойчивости пенсионной системы Российской Федерации в целом. 19 июля 2018 года Президент России подписал Федеральный закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», которым вводится требования по предоставлению деклараций о потреблении энергетических ресурсов за отчетный год в Минэнерго РФ для органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений. 20 июля 2018 года методологическим комитетом Рейтингового агентства RAEX (Эксперт РА) принято решение об изменении методологии присвоения рейтингов финансовой надежности негосударственным пенсионным фондам. Методология вступает в силу 30 июля 2018 года. Новости и проекты НАКДИ 18-19 июля 2018 года в Туле состоялся работу форум Центрального федерального округа «Сообщество», организованный Общественной палатой России. Мероприятие посвящено вопросам взаимодействия природы и общества в рамках темы «Природа и общество: как достичь гармонии». В пленарном заседании форума примет участие исполнительный директор НАКДИ, председатель Экспертного совета по рынку долгосрочных инвестиций при Банке России Светлана Бик. Участники обсудили вопросы эффективного обращения с отходами, охраны окружающей среды и реализацию инфраструктурных проектов в сфере ТКО. В частности, была отмечена необходимость создания в России единого федерального оператора по обращению с ТКО, а также формирования отдельного национального проекта в сфере ресурсосбережения. 26 июля 2018 года Национальная ассоциация концессионеров и долгосрочных инвесторов в инфраструктуру, Саморегулируемая организация «Национальная финансовая ассоциация», Саморегулируемая организация Национальная ассоциация негосударственных пенсионных фондов проведут Экспертную сессию «Инфраструктурные облигации: стандартизация, раскрытие информации и управление рисками». Информационное агентство ИНВЕСТИНФРА www.investinfra.ru