В заложниках — все и каждый
Говорят, что в любой междоусобице не бывает победителей. Потому что каждый теряет доверие к тем людям, с которыми ему жить в одной стране. Происходящие в жизни Хакасии события иначе чем началом серьезных разногласий в обществе назвать сложно. Во всяком случае, накал страстей и озлобленность людей — под стать серьезному конфликту.
29 сентября, во время первой в новом парламентском сезоне сессии Верховного Совета, депутатам пришлось трижды отвергнуть предложенный правительством Хакасии закон «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия». Этот документ тем интересен, что против него выступило большинство депутатов — независимо от личной партийной принадлежности. И против воли спикера Владимира Штыгашева. Ситуация практически нереальная, такого не было, наверное, с девяностых годов прошлого века.
В чем же причина? Коммунисты договорились с единороссами и ЛДПР? Или, как предположил Владимир Штыгашев, некие лоббисты ввели большую часть Верховного Совета в заблуждение? Или запугали, вынудив идти против него и правительства республики? Давайте разберемся, о чем идет речь.
Обновленный закон подразумевает, что вопросы коммунальной сферы должны быть переданы с уровня поселений районам. То есть о том, чтобы конкретная котельная, допустим, в Белом Яре исправно грела воду и отапливала дома, будет беспокоиться не глава села, а глава района и его администрация. И главы поселений, и руководители сельсоветов (по крайней мере, некоторые) — всецело за такое нововведение. По простой причине — у поселений денег на ремонт и содержание котельных нет. На трубопроводы, обеспечивающие водой поселки, — тоже.
А почему главы районов (в первую очередь — Аскизского и Ширинского) против? Да еще заручились поддержкой депутатов, которые теперь «не пущают» закон? По той же причине — денег у районов нет. Поэтому от передачи полномочий ничего не изменится. Разве что правительству республики станет хорошо: с полным правом будут спрашивать с глав, по злому умыслу или же скудоумию те морозят людей и портят питьевую воду. И чтобы это «хорошо» наступило, идет массированная информационная атака на глав поселений: дескать, только депутаты Верховного Совета да пара вредных глав стоят между вами и будущим счастьем. Что это, если не эскалация конфликта?
А теперь — о деньгах на сельское ЖКХ. И правительство, и Владимир Штыгашев стараются о них не упоминать. Но мы-то помним! В ноябре 2020 года в Сорске едва не остановилась котельная. Причина банальна — нехватка средств на покупку угля. После скандала с дефицитом угля в Сорске активисты ОНФ проверили положение дел с топливом в других муниципалитетах. И оказалось, что следующим должен был стать Белый Яр, где на момент проверки угля было на неделю, вместо положенного по нормативам полуторамесячного запаса. А еще была Бискамжа, где тоже не хватало топлива… И это — в регионе, где именно уголь добывается, скажем так, неплохо!
Но не будем забывать про текущие и капитальные ремонты — износ инфраструктуры ЖКХ в поселениях уже около 90%. Кстати, известна примерная сумма, которую нужно за раз вложить в коммунальную сферу республики, чтобы по крайней мере заткнуть дыры, дабы за зиму ничего на отвалилось. Это (барабанная дробь) один миллиард (!) рублей. Для сравнения — это 4/5 доходов всего Аскизского (не самого бедного) района. Таких денег у республики нет и в ближайшее время точно не будет. И Владимир Штыгашев, и глава Хакасии Валентин Коновалов это прекрасно понимают. И депутаты Верховного Совета — тоже. А уж главы районов тем более в курсе.
Остаются лишь сельсоветы, с их земными проблемами: топить нечем, котельные разваливаются, трубы лопаются. Поэтому им, в принципе, все равно, кто заменит, починит, купит — главное, что не из поселенческого пустого кармана. И тут приходят добрые дяди, которые объясняют главам поселений и депутатам — мы-то всей душой за вас, правительство всем пожертвует и всех поддержит, но вот есть злые главы и плохие депутаты, которые решили играть в политику, вместо того чтобы прислушаться к простым людям…
Впрочем, отдадим должное сторонникам закона. Доля правды в обещаниях Валентина Коновалова есть: когда в каком-то поселении случится авария — встанет котельная или развалится насос, снабжающий водой сотни людей, — на выручку придут все. МЧС будет греть и возить воду, энергетики опять отсыплют уголька бесплатно, а может, еще и полпред президента прилетит и договорится, чтобы кто-то дал денег на ремонт. То есть поддержка будет, причем на всех уровнях. И кстати, совершенно верно, в этом случае, как и написано в обновленном законе, не потребуется дополнительных средств республиканского бюджета. Потому что при катастрофе принято помогать всем миром.
А пока жители поселений, руководители администраций, да и главы районов остаются в заложниках у сложившейся ситуации. Исправить ее можно только наверху — решив вопросы финансовой помощи районам и поселениям. Но верхи, судя по последним годам, не могут. А судя по манипуляциям на сессии Верховного Совета — еще и не хотят. Остается надежда, что это вовремя поймут главы и депутаты поселений, которые в итоге не останутся брошенными и покинутыми.
Алексей СОСНОВ
Фото из открытых источников