Совет глав

24 мая 2021, на заседании Совета глав муниципальных образований под председательством губернатора Пермского края Дмитрия Махонина обсудили ситуацию с организацией работы пляжей во время предстоящего купального сезона. «В прошлом году, с учетом теплого лета, увеличилось количество происшествий на воде. Еще раз подчеркиваю, подготовка пляжей к сезону полностью находится в полномочиях муниципальных образований. Главная задача, которая стоит перед главами – обеспечить жителям условия для безопасного отдыха у водоемов», - подчеркнул Дмитрий Махонин.В Совете глав муниципальных образований приняли участие временно исполняющий обязанности начальника Главного управления МЧС России по Пермскому краю Александр Урусов и заместитель руководителя территориального органа (главный государственный инспектор по маломерным судам Пермского края) Главного управления МЧС России по Пермскому краю Вадим Арамилев.В этом году официально купальный сезон в Прикамье начинается 10 июня. На сегодня в Пермском крае планируется оборудовать 54 места отдыха людей у воды, при этом только в 4 муниципалитетах из 45 планируется организовать 9 мест отдыха населения на воде (пляжей), из них: в Перми - 5, в Пермском районе - 2, по одному – в Чайковском и Добрянке.Напомним, прежде чем пляжи будут открыты, они проходят приемку комиссией, в состав которой входят специалисты Главного управления МЧС России по Пермскому краю, Роспотребнадзора, представителей администраций муниципалитетов. При этом проверяется качество воды и песка, состояние дна в зоне купания, оборудование спасательными постами и средствами спасения, а также наличие пляжной инфраструктуры. Всего в настоящее время в регионе есть 23 передвижных поста, они функционируют в Соликамске, Березниках, Александровске, Перми и Лысьве.В 26 муниципальных образованиях органы местного самоуправления не принимают меры по оборудованию мест отдыха у воды. Если «дикие» пляжи оборудовать передвижными спасательными постами и обеспечить минимальным перечнем спассредств и организовать дежурство матросов-спасателей в светлое время суток, это позволит существенно снизить риск несчастных случаев.В прошлом году в водоемах Прикамья утонули 65 человек, среди них - семеро детей. «Все утонувшие купались в необорудованных местах из-за отсутствия достаточного количества мест организованного отдыха населения на воде (пляжей), - отметил Вадим Арамилев. – Другая причина – оставление детей без присмотра и купание взрослых в состоянии алкогольного опьянения. Но если бы в этих местах отдыха дежурили спасатели, жертв могло не быть».Информация с результатами анализа ситуации в прошлом сезоне передана специалистами Главного управления МЧС России по Пермскому краю в органы прокуратуры. По итогам прокурорских проверок главам муниципальных образований вынесено 21 представление по выполнению обязательных требований. Например, администрацию Косинского муниципального округа суд обязал определить места массового отдыха на водных объектах и у воды, а также оборудовать не менее одного места массового отдыха людей у воды в соответствии с установленными требованиями к подобным зонам рекреации. К этому сезону власти округа требования не выполнили.Причин, по которым в территориях не открывают организованные пляжи, несколько. В некоторых населенных пунктах ландшафты береговых зон не позволяют обеспечить там безопасный отдых. В части водоемов результаты проб качества воды не соответствуют санитарным требованиям, ряд территорий сообщают, что у них отсутствует в достаточном объеме финансирование на оборудование спасательных постов, создание аварийно-спасательных формирований, проведение обследования дна, аренду части водных объектов.Министр территориальной безопасности Пермского края Виктор Батмазов сообщил, что власти территорий из года в год называют одни и те же причины, по которым они не открывают организованные пляжи. Вместо этого нужно изменить подход к работе и заранее закладывать средства на расходы по оборудованию мест отдыха, обучение спасателей и другие. Также, по словам министра, в территориях следует организовать мониторинг ситуации с несанкционированными местами отдыха, выставлять знаки, запрещающие купание, вести с населением разъяснительную работу, использовать возможности социальных сетей и проводить другие мероприятия.В завершении обсуждения вопроса глава региона Дмитрий Махонин поручил Министерству территориальной безопасности проанализировать ситуацию и подготовить совещание, на котором необходимо обсудить, каким образом будет осуществляться контроль обеспечения безопасности на пляжах в территориях. Кроме того, следует проработать вопрос, каким образом власти региона могут помочь муниципалитетам в организации мест отдыха. «Обращаю внимание глав муниципалитетов на необходимость ответственно подходить к исполнению своих обязанностей. Замечания, которые высказывает Главное управление МЧС России и Минтербез, следует устранять. Средства на оборудование спасательных постов необходимо закладывать в бюджете. Если других возможностей нет, привлекать к работе спасателями добровольцев. Важно помнить, что от того, как вы выполняете все требования по обеспечению и организации мест отдыха, зависит безопасность наших жителей», - подчеркнул Дмитрий Махонин.Также губернатор поручил Министерству экономического развития оценить, как можно использовать механизм государственно-частного партнерства для того, чтобы пляжи перестали быть «дикими». Если такой положительный опыт имеется, его необходимо распространять в территориях.