«Кухонные» изменения, отдых без «звездочек». Какие новые законы приняли в Алтайском крае

На 43-ей сессии АКЗС депутаты утвердили несколько крупных решений. Основные касаются местного самоуправления и экономики. Рассказываем о главном.

Самые важные новости в Телеграм и ВКонтакте. Подпишитесь!

«Перезагрузка» системы МСУ

На августовской сессии АКЗС приняли первые три законопроекта в рамках масштабного обновления краевого законодательства о местном самоуправлении (МСУ). Всего же депутатам предстоит принять около 15 базовых законов, которые преобразуют систему. Как отметил вице-спикер АКЗС Денис Голобородько, это будет больше трансформацией «внутренней кухни», которая для жителей останется незаметной, но ускорит процессы.

На данный момент утвердили изменения в правилах проведения публичных слушаний и опросов, а также установили четкий срок полномочий некоторых выборных должностей.

Одно из главных нововведений — установление на краевом уровне единых правил проведения публичных слушаний. Если раньше каждый муниципалитет сам определял их регламент, то теперь для всех будут действовать единые рамки. Вдобавок закон определяет, сколько граждан могут инициировать слушания: нужна группа жителей от 20 до 50 человек.

Что касается опросов граждан, теперь инициировать их сможет не только представительный орган или глава муниципалитета, но и глава местной администрации. Участниками опросов раньше могли быть люди с 16 лет, сейчас — только совершеннолетние.

Еще одно важное изменение — приведение сроков полномочий местных депутатов, членов выборных органов МСУ и выборных должностных лиц. Раньше было от двух до пяти лет. Теперь все жестко — ровно пять лет.

«Беззвездные» гостевые дома

С 1 октября 2025 года в Алтайском крае начнется эксперимент по легализации гостевых домов, расположенных на землях ИЖС. Регион вошел в число 18 пилотных субъектов РФ, где отработают механизм интеграции этого популярного формата размещения туристов в правовое поле.

Как рассказал начальник управления Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности Александр Барышников, срок проведения эксперимента — с осени 2025 года по 31 декабря 2027 года.

Суть проста: владельцы частных жилых домов смогут легально вести бизнес, предоставляя на временное проживание дом или его часть, без необходимости перевода земли в рекреационную категорию. Достаточно лишь пройти упрощенную процедуру самооценки — без «звезд».

Как сообщил председатель комитета АКЗС по промышленности, предпринимательству и туризму Владимир Семенов, гостевые дома станут плательщиками туристического налога. Эти средства направят на благоустройство и развитие локальной инфраструктуры.

Пока закон принят в первом чтении. Окончательно его утвердят в сентябре.

Закон о креативных индустриях

«Креативные индустрии» теперь не просто ходовые слова, а закрепленный в законодательстве термин. Алтайские депутаты приняли вслед за федеральной динамикой закон, закладывающий правовую основу для этого сектора экономики.

Помимо закрепления понятия творческих индустрий, документ определяет, какие органы власти будут ответственны за их развитие, а также создает основу для господдержки бизнеса в этой сфере.

Законопроект одобрили в первом чтении

Проблемы Славгорода и их решения

Муниципальный округ Славгород с населением более 36,5 тыс. человек представил на сессии АКЗС проблемную повестку своей территории. Бюджет округа дотационный на 70%, а ключевые проблемные точки — это крайний износ коммунальной инфраструктуры (более 85%) и протяженная дорожная сеть, требующая капитального ремонта.

По итогам недавнего Дня АКЗС принимают постановление с конкретным перечнем объектов для включения в краевые программы поддержки и объемами их финансирования.

Глава муниципального округа Славгород Людмила Подгора рассказала, что Славгородский округ, включающий сам город и 23 сельских населенных пункта, сталкивается с вызовами, которые невозможно решить исключительно местными силами из-за высокой доли дотаций в бюджете.

«Мы максимально сохранили сеть образовательных, спортивных объектов, объектов культуры после объединения, но сохранение их требует капитальных вложений. Наш бюджет, который является дотационным на 70%, не может справиться с такой нагрузкой. Поэтому мы показали важные объекты для включения в краевую инвестиционную программу», — объяснила Людмила Подгора.

Одна из самых острых проблем — дорожное хозяйство. Протяженность дорожной сети округа составляет 1500 км, из которых только 138 км имеют твердое покрытие. Большая часть дорог требует капитального ремонта, а на его ежегодное проведение необходимо не менее 50 млн рублей. Отдельный вопрос — улица Титова в Славгороде, которая по факту выполняет роль транзитной трассы для большегрузов, но содержится за счет муниципального бюджета. Ее хотят перевести в региональное ведение.

Не менее сложная ситуация в ЖКХ. Степень износа основных фондов превышает 85%. С прошлого года округ реализует пятилетнюю программу модернизации коммунального комплекса: в 2024 году на эти цели из бюджета края направили 190 млн рублей, на сегодняшний день 2025 года — 160 млн. Средства идут на замену котельного оборудования, тепловых сетей, систем водоснабжения и водоотведения.

Важным пунктом повестки стало состояние социальных объектов. Несмотря на усилия по их сохранению, многим из них требуется срочный капитальный ремонт. В список ключевых объектов для включения в краевые программы вошли крупный детский сад на 190 мест (что поможет сократить очередь в дошкольные учреждения), спортивный комплекс «Кристалл» постройки 1980 года, ни разу не видевший капремонта, и библиотека, требующая завершения ремонта фасада и второго этажа.

Председатель АКЗС Александр Романенко подтвердил, что работа по поддержке Славгорода будет продолжена. Краевой парламент готовит итоговое постановление, в котором закрепят конкретные объекты, направления деятельности и объемы финансов.