Положение об администрации
Утверждено
решением совета депутатов
Сланцевского муниципального района
от 14.12.2005 № 16-рсд
(в редакции решения совета депутатов
от 28 апреля 2010 года № 83-рсд,
с изменениями, внесенными решениями
совета депутатов от 04.08.2010 № 129-рсд
и от 27.10.2010 № 152-рсд, от 26.10.2011
№ 274-рсд, от 27.06.2012 № 364-рсд,
от 27.03.2013 № 444-рсд, от 28.08.2013
№ 491-рсд, от 30.03.2016 № 204-рсд)
ПОЛОЖЕНИЕ
об администрации муниципального образования
Сланцевский муниципальный район Ленинградской области
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Администрация муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области (далее по тексту – администрация Сланцевского муниципального района) входит в систему органов местного самоуправления муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области (далее по тексту – Сланцевский муниципальный район), является исполнительно-распорядительным органом Сланцевского муниципального района.
Учредителем администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области является муниципальное образование Сланцевский муниципальный район Ленинградской области. Функции и полномочия учредителя администрации Сланцевского муниципального района осуществляет совет депутатов муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области.
Статья 2. В своей деятельности администрация Сланцевского муниципального района руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными и федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ленинградской области, законами Ленинградской области и иными правовыми актами Ленинградской области, Уставом Сланцевского муниципального района и иными муниципальными правовыми актами Сланцевского муниципального района, настоящим положением.
Статья 3. Администрация Сланцевского муниципального района обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием, изображением Государственного герба Российской Федерации (в случаях, установленных законом), угловой штамп, бланки со своим наименованием.
Администрация Сланцевского муниципального района имеет лицевые счета в органах Федерального казначейства, финансовых органах муниципального образования, вправе привлекать средства (в том числе, валютные) инвесторов для реализации программ социально-экономического развития Сланцевского муниципального района путем участия в международных проектах и заключения договоров (контрактов) между инвесторами и органами местного самоуправления, а также вправе принимать от имени Сланцевского муниципального района пожертвования.
Администрация Сланцевского муниципального района является муниципальным казенным учреждением, обладает закрепленным за ней на праве оперативного управления муниципальным имуществом, вправе от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права, нести обязанности, выступать в качестве истца, ответчика, заинтересованного лица, потерпевшего по делам, подведомственным арбитражному суду, федеральному суду общей юрисдикции, мировому судье.
Администрация Сланцевского муниципального района отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ей имуществом, не несет ответственности по обязательствам Сланцевского муниципального района.
Статья 4. Администрация Сланцевского муниципального района в соответствии со своей компетенцией является правопреемником администрации муниципального образования «Сланцевский район» Ленинградской области, в том числе, в части имущественных обязательств, определяемых передаточным (разделительным) актом.
Глава 2. Полномочия администрации Сланцевского муниципального района
Статья 5. Администрация Сланцевского муниципального района наделена в соответствии с Уставом Сланцевского муниципального района полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сланцевского муниципального района федеральными законами и законами Ленинградской области, кроме полномочий главы Сланцевского муниципального района и совета депутатов Сланцевского муниципального района.
Статья 6. Администрация Сланцевского муниципального района вправе решать иные (не указанные в статье 5 настоящего положения) вопросы, участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если это участие предусмотрено федеральными законами, а также осуществлять муниципальные заимствования от имени Сланцевского муниципального района в соответствии с нормативно правовыми актами, утвержденными решением совета депутатов, решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из компетенции органов местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области за счет доходов бюджета Сланцевского муниципального района, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 6.1. Администрация Сланцевского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления городского, сельских поселений, входящих в состав Сланцевского муниципального района, о передаче ей осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения указанных поселений (далее – соглашение о передаче полномочий). Осуществление администрацией Сланцевского муниципального района части полномочий по решению вопросов местного значения указанных поселений на основании заключённых соглашений о передаче полномочий с администрациями городского, сельских поселений производится за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Сланцевского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация Сланцевского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления городского, сельских поселений, входящих в состав Сланцевского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения Сланцевского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Сланцевского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
На администрацию Сланцевского муниципального района возлагается исполнение части полномочий по решению вопросов местного значения Сланцевского городского поселения, осуществление которых принято к компетенции Сланцевского муниципального района (далее – принятые полномочия). Порядок и условия исполнения принятых полномочий предусматриваются в соглашениях о передаче полномочий, заключенных администрацией Сланцевского муниципального района с администрацией Сланцевского городского поселения.
Глава 3. Структура администрации Сланцевского муниципального района
Статья 7. Под структурой администрации Сланцевского муниципального района понимается ее внутреннее подразделение на комитеты, управления, отделы, секторы (структурные подразделения), отдельные из которых могут наделяться советом депутатов Сланцевского муниципального района правами юридического лица, с указанием на подчиненность (распределение полномочий по общему руководству структурными подразделениями).
Статья 8. Структура администрации Сланцевского муниципального района утверждается советом депутатов Сланцевского муниципального района по представлению главы администрации Сланцевского муниципального района.
Статья 9. Деятельность структурных подразделений администрации Сланцевского муниципального района регламентируется положениями о них.
Положения о структурных подразделениях, наделенных правами юридического лица, утверждаются решениями совета депутатов Сланцевского муниципального района, положения о других структурных подразделениях утверждаются постановлениями администрации Сланцевского муниципального района.
Статья 10. Координацию деятельности и руководство структурными подразделениями осуществляет глава администрации Сланцевского муниципального района, первый заместитель главы администрации, заместители главы администрации, в ведении которых находится соответствующее структурное подразделение.
Глава 4. Должностные лица администрации Сланцевского
муниципального района
Статья 11. Общее руководство администрацией Сланцевского муниципального района осуществляет глава администрации Сланцевского муниципального района.
Глава администрации Сланцевского муниципального района подконтролен и подотчетен совету депутатов Сланцевского муниципального района; а также совету депутатов Сланцевского городского поселения в части исполнения полномочий по решению вопросов местного значения Сланцевского городского поселения, переданных на исполнение Сланцевскому муниципальному району и исполнение которых возложено на администрацию Сланцевского муниципального района.
Глава администрации Сланцевского муниципального района представляет совету депутатов Сланцевского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Сланцевского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных советом депутатов муниципального района; а также представляет совету депутатов Сланцевского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Сланцевского муниципального района в части исполнения полномочий по решению вопросов местного значения Сланцевского городского поселения, переданных на исполнение Сланцевскому муниципальному району и исполнение которых возложено на администрацию Сланцевского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных советом депутатов Сланцевского городского поселения.
Статья 12. Глава администрации Сланцевского муниципального района:
1) распределяет обязанности между первым заместителем главы администрации, заместителями главы администрации Сланцевского муниципального района ;
2) руководит помощником главы администрации Сланцевского муниципального района, определяет вопросы, относящиеся к его ведению;
3) в установленном порядке от имени администрации Сланцевского муниципального районаи от имени Сланцевского городского поселения, в связи с осуществлением администрацией Сланцевского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения Сланцевского городского поселения, переданных на исполнение Сланцевскому муниципальному району и исполнение которых возложено на администрацию Сланцевского муниципального района, заключает, расторгает договоры, соглашения, контракты, а также дополнительные соглашения к ним;
4) утверждает смету и предельную численность работников структурных подразделений администрации Сланцевского муниципального района, наделенных правами юридического лица;
5) назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя главы администрации, заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений и иных работников администрации Сланцевского муниципального района (за исключением работников, входящих в штат структурных подразделений, наделенных правами юридического лица);
6) поощряет работников, а также вносит предложения о награждении работников администрации Сланцевского муниципального района государственными наградами и присвоении почетных званий;
7) налагает дисциплинарные взыскания на работников администрации Сланцевского муниципального района;
8) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации Сланцевского муниципального района;
9) организует аттестацию работников администрации, повышение их квалификации, решает вопросы присвоения муниципальным служащим классных чинов;
10) подписывает постановления и распоряжения администрации Сланцевского муниципального района, организует контроль за их исполнением, а также подписывает письма, запросы, первичные учетные, финансовые, банковские и иные документы, выдает доверенности на право представления интересов администрации Сланцевского муниципального района по вопросам местного значения муниципального района; по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными и областными законами; по вопросам, связанным с исполнением полномочий по решению вопросов местного значения Сланцевского городского поселения, переданных на исполнение Сланцевскому муниципальному району и исполнение которых возложено на администрацию Сланцевского муниципального района;
11) открывает в установленном порядке лицевые счета в территориальных органах Федерального казначейства, финансовом органе муниципального образования, распоряжается имуществом и средствами администрации Сланцевского муниципального района, подписывает финансовые документы;
12) обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность средств и материальных ценностей в администрации Сланцевского муниципального района;
13) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан и организаций, принятие по ним решений;
14) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Уставом Сланцевского муниципального района, иными муниципальными правовыми актами, контрактом.
Статья 13. В случаях досрочного прекращения полномочий главы администрации Сланцевского муниципального района, а также в период временного отсутствия главы администрации Сланцевского муниципального района полномочия главы администрации осуществляет первый заместитель главы администрации, а в случае отсутствия первого заместителя главы администрации — один из заместителей главы администрации Сланцевского муниципального района, определяемый главой администрации Сланцевского муниципального района.
В случае отсутствия распоряжения о назначении на исполнение обязанностей полномочия главы администрации осуществляет первый заместитель главы администрации либо заместитель главы администрации в соответствии с решением совета депутатов Сланцевского муниципального района.
Статья 14. Права, обязанности и ответственность работников администрации Сланцевского муниципального района: муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, устанавливаются законодательством Российской Федерации и Ленинградской области, муниципальными правовыми актами Сланцевского муниципального района, должностными инструкциями и трудовыми договорами.
Должностные инструкции заместителей главы администрации утверждаются главой администрации.
Должностные инструкции руководителей структурных подразделений согласовываются заместителем главы администрации, в ведении которого находится структурное подразделение, и утверждаются главой администрации.
Должностные инструкции работников администрации Сланцевского муниципального района согласовываются заместителем главы администрации, в ведении которого находится структурное подразделение, и утверждаются руководителем структурного подразделения.
Порядок утверждения и согласования должностных инструкций работников органов местной администрации определяется руководителем органа местной администрации.
Глава 5. Взаимоотношения администрации Сланцевского муниципального района с советом депутатов Сланцевского муниципального района
Статья 15. Взаимоотношения администрации Сланцевского муниципального района с советом депутатов Сланцевского муниципального района основываются на принципе разделения полномочий в соответствии с законодательством, Уставом Сланцевского муниципального района и иными муниципальными правовыми актами.
Статья 16. Решения совета депутатов Сланцевского муниципального района, принятые в пределах своей компетенции и предоставленных полномочий, обязательны для администрации Сланцевского муниципального района, ее структурных подразделений и должностных лиц. Администрация Сланцевского муниципального района отчитывается и информирует совет депутатов Сланцевского муниципального района о ходе выполнения решений совета депутатов и принятых по этим решениям мерах.
Статья 17. Администрация Сланцевского муниципального района рассматривает поступившие в ее адрес запросы и предложения комиссий совета депутатов Сланцевского муниципального района и/или его отдельных депутатов, сообщает им о результатах рассмотрения поступивших обращений и принятых по ним мерах.
Статья 18. Депутаты, в том числе председатели постоянных депутатских комиссий, вправе присутствовать и выступать с изложением своих предложений на заседаниях, проводимых главой администрации Сланцевского муниципального района, его заместителями и другими должностными лицами администрации Сланцевского муниципального района.
Статья 19. Должностные лица администрации Сланцевского муниципального района вправе присутствовать на заседаниях совета депутатов Сланцевского муниципального района, его комиссий, за исключением случаев, определенных регламентом совета депутатов Сланцевского муниципального района.
Должностные лица администрации Сланцевского муниципального района приглашаются на заседания совета депутатов или комиссии через главу администрации Сланцевского муниципального района не позднее, чем за три дня до заседания, явка приглашенных обязательна.
Статья 20. Руководители и другие должностные лица администрации Сланцевского муниципального района и ее структурных подразделений при обращении депутата совета депутатов Сланцевского муниципального района по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, обязаны обеспечивать депутата консультациями специалистов и представлять ему необходимую информацию.
Статья 21. Порядок подготовки и внесения проектов муниципальных правовых актов в совет депутатов Сланцевского муниципального района, а также предоставление отчетов и информации определяется муниципальными правовыми актами администрации Сланцевского муниципального района и совета депутатов Сланцевского муниципального района.
Глава 6. Заключительные положения
Статья 22. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся решением совета депутатов Сланцевского муниципального района по представлению главы администрации Сланцевского муниципального района.
По материалам: www.slanmo.ru