Декларации депутатов в Чувашии потеряют лицо и сохранят их достоинство
Чувашским депутатам, как и их коллегам из других регионов, станет значительно легче оформлять свои ежегодные декларации о доходах и имуществе. К тому же эти сведения теперь не подлежат обязательному опубликованию. Соответствующие поправки внесены в федеральный закон «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах РФ». Изменения вступят в силу уже с 1 марта сего года. Так что свежих деклараций избиратели уже не увидят. Еще большой вопрос, сохранятся ли прежние данные, размещенные на официальных сайтах в открытом доступе. Ранее президент Владимир Путин своим указом отменил публикацию деклараций ряда категорий граждан на период проведения специальной военной операции. Однако население черпает информацию об уровне жизни сильных мира сего не только из деклараций, но и социальных сетей, где хватает любителей выставлять живописные фото с мест экзотического отдыха. Теперь с этим хобби возникли неожиданные ограничения. Высокопоставленным туристам настоятельно рекомендовано свыше быть поскромнее.
Экспресс-опрос, проведенный «Правдой ПФО» среди депутатов по поводу нового закона, зафиксировал в их среде редкое единодушие. Все искренне одобряют и категорически поддерживают. Единственная ремарка, которую позволяли себе наши респонденты, сводилась к сакраментальному выводу – «Давно надо было так делать».
Как сообщала «Правда ПФО» еще в 2016 году, депутаты некоторых муниципалитетов Чувашии, включая Канаш и Шумерлю, не публиковали сведения о своих доходах и расходах для всеобщего ознакомления. Прокуратура обязала администрацию города разместить указанную информацию. Однако данное требование не было выполнено в связи с письменными запретами депутатов. Они, ссылаясь на то, что размещение сведений о доходах и расходах, приведет к разглашению персональных данных их самих, супругов и несовершеннолетних детей. Пришлось надзорному ведомству добиваться публикации деклараций через суд, включая апелляционную инстанцию.
Теперь ситуация меняется с обратным знаком. Если кто-то из народных избранников и вздумает разместить свою декларацию на парламентском сайте, то ему будет отказано. Общий порядок никому нарушать не дозволяется. Можно себе представить, сколько радости по данному поводу в Чебоксарском городском Собрании депутатов. Здесь ежегодно выявляли нарушения у половины личного состава. Кто-то элементарно забывал указать нулевые счета, а кто-то не указал крупные доходы и недвижимость. Некоторые по причине предоставления недостоверных данных вынуждены были сложить свои полномочия.
Как говорится в пояснительной записке, поправки в закон направлены на упрощение порядка декларирования доходов, расходов, имущества и обязательств имущественного характера региональными и муниципальными депутатами, осуществляющими полномочия на непостоянной основе. Теперь они будут представлять декларации в двух случаях. Первый – в течение четырех месяцев со дня избрания депутатом, передачи вакантного депутатского мандата. Второй – в случае совершения им или членами его семьи крупных сделок. Об отсутствии таких сделок региональные депутаты информируют соответствующую комиссию законодательного органа субъекта РФ, а муниципальные депутаты – высшее должностное лицо субъекта РФ.
Для депутатов, работающих на постоянной основе, сохраняется обязанность подавать декларации ежегодно. Но читательской аудитории больше не придется заниматься увлекательным знакомством с достоянием народных избранников. Вместо перечисления автопарков, квартир, снегоходов, вплоть до водокачек и железных дорог на сайтах законодательных (представительных) органов будет размещаться обобщенная обезличенная информация. Проще говоря, голая статистика: сколько подано деклараций, сколько выявлено нарушений и т.п. Из закона исключаются специальные нормы о порядке предоставления СМИ сведений, представляемых сенаторами и депутатами всех уровней о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.
«Речь идет о защите персональных данных, данных о составе семьи и т. п. Депутаты Госдумы и сенаторы, конечно же, продолжат сдавать декларации и раскрывать всем уполномоченным органам необходимую информацию в соответствии с законом. Все существующие механизмы подачи деклараций, состав сведений, проверки и т. п.– все остается без изменения. Нет речи об уменьшении контроля»,– цитирует пресс-служба Госдумы одного из авторов поправок депутата Павла Крашенинникова. В данном случае многоопытный парламентарий явно не имел в виду общественный контроль, который низводится до нуля. Теперь подобная информация никак не ущемит достоинства народных избранников.
Наблюдатели полагают, что поправки в закон приняты не только ради защиты персональных данных, но и дабы не раздражать избирателей в нынешние непростые времена. Хотя некоторым депутатам глубоко безразлично, как реагирует электорат на их образ жизни.
Характерно, что газета «Коммерсант» причислила Чувашию к тем регионам, где существует негласная рекомендация чиновникам не выезжать за границу на отдых. Насколько известно «Правде ПФО» прислушались к ней не все, но красочные фото с заморских курортов исчезли напрочь с их страничек в социальных сетях.
На днях руководитель шумерлинской городской организации «ЕР» Валерий Шигашев после отставки с поста сити менеджера отправился в туристическую поездку. Судя по постам в телеграм-канале, отдых носит исключительно одухотворенный характер. Никаких застолий, саун или шопинга – только посещения концертов органной музыки в католических и лютеранских соборах. Причем, Шигашев избегает даже называть место, где он находится, провоцируя всякие догадки. Кто-то из подписчиков, возможно, решил, что Шигашев где-то на Западе. Ничего подобного, «Правда ПФО» узнала на фото достопримечательности Москвы. Нужно отметить, что закон о публичной власти в целом демонстрирует удивительную безразмерность. В него постоянно вносятся поправки. Кстати, при обсуждении законопроекта в Госсовете Чувашии отдельные депутаты, например, Петр Краснов говорили, что документ сырой и нуждается в доработке. Как видим, этот вывод подтвердился очень быстро.
В числе прочих изменений, устанавливается дополнительное основание для досрочного прекращения полномочий региональных и муниципальных депутатов в случае отсутствия без уважительных причин на всех заседаниях в течение шести месяцев подряд. Вопрос в том, какие причины считать обоснованными. «Правда ПФО» писала о том, что сгущались тучи даже над депутатом Андреем Беликовым, постоянно выезжающим в зону СВО с гуманитарной миссией, и депутатом НГСД Григорием Михайловым, призванным в армию в ходе частичной мобилизации. При этом ничто не мешает ряду парламентариев на сессиях досиживать до первого перерыва, а затем покидать зал заседаний, ссылаясь на неотложные дела.
«Правда ПФО» следит за развитием событий.
Фото duma.gov.ru, cap.ru