Депутатам добавили по миллиону
К рассмотрению каждого из них депутаты подошли основательно. Так, «Правительственный час», во время которого рассматривали подготовку к началу реализации государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий», продлился около двух часов. Тема задела за живое, практически все фракции ЗС посчитали своим долгом высказать мнение по этому поводу. Выступления были неравнозначными. Если у Сергея Косинова («Справедливая Россия») и Вячеслава Василенко («Единая Россия») звучали конкретные предложения и достаточно серьезные вопросы, то выступление Татьяны Иващенко («КПРФ») показалось несколько оторванным от обсуждаемой темы и от жизненных реалий. Приведенная в пример Финляндия, где все хорошо с продовольственной безопасностью, все-таки не очень схожа с Ростовской областью, хотя Татьяна Хевондовна уверена в обратном. А спич представителя «Коммунистов России» Вахтанга Корзаева вообще вызвал в зале легкий переполох. Во-первых, силой звука. Крик стоял такой, что закладывало уши, а некоторые особо впечатлительные коллеги-журналисты уронили ручки. Правда, понять что-либо из выступления не удалось. Ясно было только, что Вахтанг Иванович очень недоволен. Из набора выкрикнутых им фраз запомнилось сравнение губернатора и его замов с… футболистами, а также то, что Вахтанг Иванович всегда вместе с народом, да, собственно, он и есть народ. О комплексном развитии сельских территорий во время выступления Корзаева забыли… Между тем, программа – достаточно серьезная, в первую очередь, по объему финансирования: 2,3 трлн. рублей на пять лет (1 трлн. из них – федеральные деньги). Задачи, которые требуется при этом решить, должны кардинально изменить облик и образ жизни донского села. При условии, что их удастся выполнить. Увеличение сельского населения. Рост доходов семей, живущих в сельской местности (до 80% по сравнению с доходами живущих в городе). И – обеспечение селян благоустроенным жильем, причем чуть ли не поголовно. Эта программа заслуживает отдельного разговора, и мы к нему еще вернемся в следующем номере газеты. После «Правительственного часа» последовал целый ряд законопроектов так называемого «финансового блока». Доклады по каждому представляла заместитель губернатора области – министр финансов Лилия Федотова. Она вполне могла чувствовать себя победителем – показатели, с которыми область завершила прошлый год и работает в нынешнем, делают честь финансистам, которые работают над составлением бюджета. По итогам прошлого года удалось достичь профицита – в 4 раза большего, чем в 2017 году. Продолжается рост собственных доходов. Причем основная доля – налог на прибыль организаций. 10 из 22 программ, на основании которых был сформирован областной бюджет-2018, имели социальную направленность и «забрали» 72% от всех расходов. Областной бюджет на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 потребовал изменений, которые и были приняты на внеочередном заседании. Бюджет пополнился более чем на 5 миллиардов рублей – за счет увеличения собственных доходов и поступлений из федерального бюджета. Эти средства пойдут, в том числе, на увеличение зарплаты работников социальной сферы. Радостные изменения ждут школьных учителей, воспитателей в детских садах, педагогов учреждений дополнительного образования, мастеров производственного обучения, работников культуры и социальной сферы, врачей, медсестер, санитарок. Вырастут расходы дорожного фонда – туда пойдут 1,2 млрд. дополнительных рублей от уплаты акцизов за нефтепродукты. На эти деньги будут ремонтировать и строить областные и муниципальные дороги. Дополнительные средства направят на ежемесячные выплаты в связи с рождением или усыновлением первого ребенка, жилье ветеранов войны, лекарственное обеспечение…Расходы на закупку лекарств для больных диабетом и страдающих орфанными заболеваниями вырастут на 66 миллионов. Добавят денег на оснащение районных больниц оборудованием, автотранспортом, мебелью. Прибавляют средств на ремонт трибуны стадиона «Олимп», на содержание Ростов-Арены, проекты центра по тяжелой атлетике имени Алексеева в Шахтах, Дворца спорта на стадионе Труд в Ростове. 82,2 миллиона пойдет на строительство музейного комплекса «Самбекские высоты». 3,3 миллиона – на обустройство мест захоронения тех, чьи останки подняли на местах боев поисковики… Есть в бюджете и строчки на водопроводные сети, реконструкцию очистных сооружений, закупку коммунальной техники. А систему «Безопасный город» установят еще в 20 муниципальных образованиях области. Одобрили депутаты и изменения в областной закон «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области». Инвестиционный налоговый вычет приблизительно на 120 миллионов рублей ежегодно теперь могут получать организации, которые осуществляют капитальные вложения на территории Ростовской области. Получают эту льготу те, кто занимается переработкой и консервированием мяса и мясной продукции, а также производством «молочки». Коснется инвестиционный налоговый вычет всех участников национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости». И - тех организаций, кто делает пожертвования государственным и муниципальным учреждениям культуры (клубам, музеям), некоммерческим организациям и фондам, финансово поддерживающим данные учреждения. Приняли депутаты и совершенно новый закон, который создавался буквально с нуля, – «Об инициативном бюджетировании». Полгода назад его инициировал губернатор Василий Голубев. Инициативное бюджетирование – это способ софинансирования общественно-полезных идей граждан. Жители выносят свои предложения на голосование, лучшие из них отбираются властью и реализуются преимущественно за счет бюджетных средств. Отбор проектов будет проходить на конкурсной основе на двух уровнях – муниципальном и областном. Максимальная сумма финансирования одного проекта – два миллиона рублей. Так что инициативным гражданам нужно очень внимательно прочитать текст закона, уяснить требования, которым должны соответствовать конкурсные проекты, и – дерзать.