Полевской — территория горнозаводской цивилизации. Глава округа рассказывает о взаимодействии с градообразующим предприятием

Административный центр Полевского муниципального округа — небольшой уральский городок в Свердловской области, который появился у древней Думной горы, упомянутой еще в сказах Бажова. Уже три века он живет по принципу: завод и город — общая судьба. Полевской — моногород, в котором почти каждая вторая семья связана с Северским трубным заводом. Мы беседуем с главой Полевского муниципального округа Константином Сергеевичем Поспеловым о прошлом, настоящем и будущем горнозаводского моногорода.

Полевской муниципальный округ (Свердловская область) — победитель XVIII Всероссийского конкурса «Лучшее муниципальное образование России в сфере управления общественными финансами» в номинации «За лучшую организацию работы с кадрами»

— Константин Сергеевич, в 2025 году город Полевской отметил 307 лет. Официально год основания города — 1718-й — дата начала промышленной разработки Гумешевского месторождения медных руд. Как в округе развивается промышленность сегодня?
— Действительно, Полевской разменял четвертый век своего существования. И основан он благодаря металлургической промышленности. Сегодня отрасль продолжает развиваться, за счет чего свой 307-й год рождения город встретил с достаточно развитой социально-экономической основой. Так повелось в нашем регионе, что механизмы социально-экономического развития уральских городов запускают большие и малые предприятия.
#507842_300_d#
Безусловно, в экономике муниципального округа лидирует металлургическая промышленность. Это и градообразующее предприятие АО «Северский трубный завод», и АО «Уралгидромедь». Развиты добывающая промышленность, машиностроение и производство строительных материалов. Тут стоит назвать компанию «Уральский мрамор», занимающуюся добычей камня, «ТМК Технический сервис», «Полимет» и Полевской металлофурнитурный завод. Есть на территории округа и предприятия пищевой промышленности — это Полевской молочный комбинат, который производит молоко, творог, сливочное масло, и кондитерское объединение «Сладиал».
Несмотря на экономические вызовы, Полевской демонстрирует и рост числа субъектов малого предпринимательства. Уровень безработицы в Полевском рекордно низкий. Благодаря работе предприятий, которые предлагают достойную оплату труда, доходная часть бюджета муниципального округа гарантированно защищена за счет поступлений НДФЛ, в том числе по повышенной ставке (рисунок).

Уровень безработицы в Полевском рекордно низкий. Благодаря работе предприятий, которые предлагают достойную оплату труда, доходная часть местного бюджета гарантированно защищена за счет поступлений НДФЛ

— Полевской имеет статус моногорода. Расскажите, пожалуйста, о вашем градообразующем предприятии.
— Полевской — это город горнозаводской цивилизации. Мы живем в типичном уральском малом городе, нас почти 70 тысяч жителей, а значит — структура экономики и жизнь муниципалитета крутится вокруг градообразующего предприятия. Фундамент благополучия Полевского — Северский трубный завод (СТЗ), входящий в Трубную Металлургическую Компанию (ТМК).
#507845_300_d#
В прошлом году завод отметил свой 285-летний юбилей. И, несмотря на свой почти трехвековой возраст, это одно из самых современных предприятий трубной промышленности. За последние годы предприятие пережило коренную реконструкцию сталеплавильного и трубопрокатного производств и обеспечило себе технологическое конкурентное преимущество на 30–40 лет вперед.
#507846_300_d#
У нас в Полевском есть слоган: «Завод и город — общая судьба». Это не пустые слова. Судите сами — на СТЗ работает почти пять тысяч человек. Предприятие обслуживают еще примерно четыре тысячи человек. А еще у нас большая армия ветеранов-заводчан. Так что в городе почти каждая вторая семья так или иначе связана с Северским трубным заводом. Исторически сложилось, что управление городом также связано с градообразующим предприятием. Система жилищно-коммунального хозяйства, бытовые вопросы горожан частично или полностью находят решение при поддержке завода. Поэтому Полевской без Северского трубного развиваться не сможет.
— В советские годы моногорода создавались вокруг какого-нибудь предприятия, и практически все население было занято работой на нем. Стоит ли сегодня вопрос с кадрами для градообразующего завода?
— Моногорода, скорее, не создавались, а получались. Надо было устраивать жизнь вокруг основной работы. Теперь же это явление, которое имеет свои плюсы и минусы. Все геополитические процессы в мире и в нашей стране непосредственно влияют на работу предприятий и жизнь горожан. Не ошибусь, если скажу, что главным ресурсом для экономики сегодня являются кадры. Но нет смысла обсуждать параметр «безработица» (в городе ее уровень — 0,3 процента). Нужно решать проблему нехватки кадров. Это касается персонала как для промышленных предприятий, так и для бюджетной сферы.
В Полевском, кроме демографических проблем, есть еще и проблема близости к областному центру — Екатеринбургу. Нас разделяют всего 40 километров. Существенная часть населения нашего города местом для работы выбирает мегаполис. Это и инженеры, и врачи, и учителя, и многие другие квалифицированные специалисты. На сегодня ситуация с кадрами не фатальна, но заставляет искать разные пути решения.
#507884_300_d#
ТМК реализует программы Корпоративного университета ТМК2U и повышает квалификацию сотрудников Северского трубного завода. Действует коллективный договор. У градообразующего предприятия есть своя поликлиника, детский оздоровительный лагерь, спортивный комплекс, Дворец культуры. Кстати, это социальный ресурс и для всего нашего города. Все это — инструменты привлечения и удержания рабочих и инженерных кадров.
На территории муниципального образования функционирует учебное заведение профессионального звена — Полевской многопрофильный техникум им. В. И. Назарова, который выпустил в этом году первых рабочих по программе профессионалитета. Это пример того, как власть и бизнес объединяют свои усилия для подготовки высококвалифицированных рабочих. И здесь, конечно, не обошлось без поддержки градообразующего предприятия и Трубной Металлургической Компании. Затраты несли инвесторы, а выпускники могут работать, где захотят. Безусловно, мне как главе города хотелось бы, чтобы все они остались на предприятиях нашего города.
Что касается бюджетной сферы, то она тоже не отстает. Муниципалитет реализует для школьников программы профориентации, привлекая внимание детей и их родителей к работе в системе местного самоуправления. Первые результаты уже есть — многие выпускники школ выбирают направления по профилю государственной и муниципальной службы.
#507839_300_d#
— Одна из типичных проблем моногородов — зависимость от своей промышленной судьбы, все строится вокруг предприятий, а созданию комфортной среды для человека внимания уделяется мало. Как с этим дела обстоят в Полевском?
— Возможно, это справедливо для других городов, но не для Полевского. Благодаря национальным проектам нашего президента, региональным программам Свердловской области и, что важно, поддержке предприятий Полевской активно меняет среду для жизни. Начиная с момента празднования 300-летнего юбилея и по настоящее время администрация муниципального образования реализует проекты как по благоустройству, так и по модернизации сферы ЖКХ. Нас не остановить уже семь лет. За это время мы решили коренные проблемы ЖКХ южной части города, готовимся к развитию коммунальных систем его северной части.
Если беремся за благоустройство, то благоустраиваем сразу целые улицы и парки. Перемены заметны и положительно воспринимаются жителями города. Сегодня Полевской — это уютный и комфортный город с богатой историей. У нас нет очередей в детские сады, развита система досуговых учреждений, эффективно работает система общего образования — в 2025 году в городе 58 медалистов, три стобалльника по ЕГЭ, 17 ребят получили 90 баллов и выше. Предприятия Полевского предлагают высокотехнологичные рабочие места с конкурентной заработной платой. Не верите? Приезжайте и убедитесь сами!
Подготовила М. С. Михайлова