Дума в АХУ: депутаты Томска обсудили работу городского управления
0
306
ТОМСК, 27 июн – РИА Томск. Депутаты думы Томска на бюджетном комитете во вторник обсудили деятельность муниципального бюджетного учреждения "Административно-хозяйственного управление" (МБУ "АХУ"), которое отвечает за содержание городского имущества. Выяснилось, что 50% этого имущества сдается в аренду и в субаренду, а условия договоров представляют коммерческую тайну. Каким депутаты видят будущее АХУ – в материале РИА Томск.Побывали с проверкой
Ранее сообщалось, что депутаты думы Томска с 2020 года анализируют деятельность муниципальных предприятий. Цель – сократить неэффективные расходы и привлечь дополнительную прибыль в бюджет города. В июне 2023 года депутаты посетили "Административно-хозяйственное управление". Ранее они обращали внимание, что хотя в пользовании АХУ находится достаточное количество площадей, прибыль город почти не получает."Часть помещений (в ведении) "Административно-хозяйственного управления" не используется для решения основных задач. Ряд объектов сданы в аренду коммерческим организациям... Объекты муниципального имущества, переданные в АХУ, это и гаражные боксы, и офисные помещения. В аренду сдаются и те, и другие, а значительная часть помещений по улице Шевченко и Герцена сдается в субаренду", – сказал председатель комитета Александр Цин-Дэ-Шань.
По его словам, стоимость аренды помещения на улице Шевченко, 41А, строение 3 составляет 251,76 рубля за квадратный метр. Однако это же помещение предлагается в субаренду по ставке 550 рублей за квадратный метр. Депутаты предлагают прописать в договорах условия изменения арендной стоимости, а также заключить договоры по аренде мест общего пользования.
"Я считаю, что подход к данной проблеме должен быть точечным. Считаю, что все помещения на Мира, где базируется АХУ, а также все гаражи по разным адресам нам могут понадобиться для решения задач муниципалитета по развитию общественного транспорта. Эти помещения предлагаю оставить в оперативном управлении АХУ, но с пересмотром условий по аренде", – отметил Цин-Дэ-Шань.
Он предложил изъять офисные помещения по адресам Герцена, 76, Шевченко, 41 и 41А, строение 4. "Если мы будем рекомендовать изъять все помещения, то арендаторы могут выкупить их, и город этих помещений лишится", – сказал он.Коммерческая тайна для муниципалитета
Сейчас, по оценке Счетной палаты, в аренду передано до 50% площадей АХУ, однако назвать эту работу эффективной нельзя."Я уже сейчас предлагаю зайти туда с аудитом. У меня финансовый азарт: хочется понять, чему сопротивляется администрация... Когда есть желание решить вопрос, то вопрос можно решить с выгодой и для бюджета, и для арендаторов", – прокомментировала председатель городской палаты Людмила Смольникова.
При этом она отмечает, что сейчас договоры субаренды не согласовываются с муниципалитетом, а условия, по которым они заключается, не раскрываются, так как предприниматели ссылаются на коммерческую тайну.
"В Северске есть факты передачи муниципального имущества в субаренду, но при условии согласования с собственником. И что немаловажно, к арендной плате в этом случае принимается коэффициент полтора. И муниципалитет имеет дополнительный доход, и структура, которая передает", – приводит пример председатель Счетной палаты, предлагая помимо этого коэффициента обязать руководителя выступать с отчетом на гордуме. Позиция АХУ
Руководитель МБУ "АХУ" Владимир Емельянов поясняет, что в АХУ передавались муниципальные помещения в неудовлетворительном состоянии. Сейчас они ремонтируются, в том числе за счет арендаторов, и возвращаются обратно в муниципалитет. "Мы можем ремонтировать помещения. Департамент недвижимости такой возможности не имеет. А все эти помещения нужны городу... Мы зарабатываем, а не проедаем. Восстанавливаем народное имущество, которое потом будет ценно для города", – отмечает Емельянов.
По его словам, доход, полученный от аренды, идет на зарплату сотрудников и содержание транспорта. "Если посмотреть план хозяйственной деятельности, то там все расписано до копеечки... Если у меня уходит получение определенной части дохода (со сдачи имущества в аренду), то я что-то не смогу сделать. Рабочих сократить – это неправильно. Значит, я меньше смогу отремонтировать", – говорит руководитель.
Мнения депутатов
Большинство депутатов согласны с тем, что к обсуждаемому вопросу – о сокращении числа муниципальных объектов, которые находятся в ведении АХУ – нужно подходить взвешенно."У нас есть муниципальное имущество, которое мы продать не хотим, а что с ним делать не придумали. И, как в мусорное ведро, мы повесили это имущество на АХУ. Мол, следи, а потом, когда будут деньги либо идеи, мы его заберем и используем правильно. На сегодняшний день мы должны определиться, что нам нужно, но мы не можем его использовать, а какое (имущество) в принципе не нужно ни АХУ, ни муниципалитету", – считает Максим Резников.
По мнению депутата, нужно разработать определенные рекомендации для АХУ по содержанию имущества. В свою очередь депутат Сергей Панов отмечает, что вектор взят правильный, но подчеркивает, что сейчас непонятны возможные последствия решений.
"Если такое решение (об изъятии имущества, которое сейчас в аренде) состоится, то на прием придут предприниматели, которые будут рассказывать, что они вложились в ремонт, а сейчас должны будут платить по рыночной ставке. Часть предпринимателей совсем съедет. Если мы заберем помещения на Герцена, на Шевченко, то неизвестно, найдем мы туда новых предпринимателей или нет. Расчета последствий сегодня нет", – говорит он.
Депутаты подчеркивают, что сейчас нужно проанализировать функционал АХУ и муниципальное задание, которое оно получает. При этом в вопросе передачи помещений в субаренду мнение едино – его нужно исключить."Считаю, что АХУ не должно сдавать помещения в субаренду. Иначе получается чье-то необоснованное обогащение: между арендатором и субарендатором появляется прибыль, которую кто-то получает, но в бюджет она не попадает. Муниципальная собственность должна приносить прибыль муниципалитету. Считаю, что администрации нужно пересмотреть подход. Иначе бюджет Томска никогда не будет наполнен", – резюмировал спикер думы Чингис Акатаев.
Спикер одобрил создание отдельной рабочей группы, которая займется анализом работы предприятия, а также поддержал предложение Счетной палаты об обязательном ежегодном отчете.
Ранее сообщалось, что депутаты думы Томска с 2020 года анализируют деятельность муниципальных предприятий. Цель – сократить неэффективные расходы и привлечь дополнительную прибыль в бюджет города. В июне 2023 года депутаты посетили "Административно-хозяйственное управление". Ранее они обращали внимание, что хотя в пользовании АХУ находится достаточное количество площадей, прибыль город почти не получает."Часть помещений (в ведении) "Административно-хозяйственного управления" не используется для решения основных задач. Ряд объектов сданы в аренду коммерческим организациям... Объекты муниципального имущества, переданные в АХУ, это и гаражные боксы, и офисные помещения. В аренду сдаются и те, и другие, а значительная часть помещений по улице Шевченко и Герцена сдается в субаренду", – сказал председатель комитета Александр Цин-Дэ-Шань.
По его словам, стоимость аренды помещения на улице Шевченко, 41А, строение 3 составляет 251,76 рубля за квадратный метр. Однако это же помещение предлагается в субаренду по ставке 550 рублей за квадратный метр. Депутаты предлагают прописать в договорах условия изменения арендной стоимости, а также заключить договоры по аренде мест общего пользования.
"Я считаю, что подход к данной проблеме должен быть точечным. Считаю, что все помещения на Мира, где базируется АХУ, а также все гаражи по разным адресам нам могут понадобиться для решения задач муниципалитета по развитию общественного транспорта. Эти помещения предлагаю оставить в оперативном управлении АХУ, но с пересмотром условий по аренде", – отметил Цин-Дэ-Шань.
Он предложил изъять офисные помещения по адресам Герцена, 76, Шевченко, 41 и 41А, строение 4. "Если мы будем рекомендовать изъять все помещения, то арендаторы могут выкупить их, и город этих помещений лишится", – сказал он.Коммерческая тайна для муниципалитета
Сейчас, по оценке Счетной палаты, в аренду передано до 50% площадей АХУ, однако назвать эту работу эффективной нельзя."Я уже сейчас предлагаю зайти туда с аудитом. У меня финансовый азарт: хочется понять, чему сопротивляется администрация... Когда есть желание решить вопрос, то вопрос можно решить с выгодой и для бюджета, и для арендаторов", – прокомментировала председатель городской палаты Людмила Смольникова.
При этом она отмечает, что сейчас договоры субаренды не согласовываются с муниципалитетом, а условия, по которым они заключается, не раскрываются, так как предприниматели ссылаются на коммерческую тайну.
"В Северске есть факты передачи муниципального имущества в субаренду, но при условии согласования с собственником. И что немаловажно, к арендной плате в этом случае принимается коэффициент полтора. И муниципалитет имеет дополнительный доход, и структура, которая передает", – приводит пример председатель Счетной палаты, предлагая помимо этого коэффициента обязать руководителя выступать с отчетом на гордуме. Позиция АХУ
Руководитель МБУ "АХУ" Владимир Емельянов поясняет, что в АХУ передавались муниципальные помещения в неудовлетворительном состоянии. Сейчас они ремонтируются, в том числе за счет арендаторов, и возвращаются обратно в муниципалитет. "Мы можем ремонтировать помещения. Департамент недвижимости такой возможности не имеет. А все эти помещения нужны городу... Мы зарабатываем, а не проедаем. Восстанавливаем народное имущество, которое потом будет ценно для города", – отмечает Емельянов.
По его словам, доход, полученный от аренды, идет на зарплату сотрудников и содержание транспорта. "Если посмотреть план хозяйственной деятельности, то там все расписано до копеечки... Если у меня уходит получение определенной части дохода (со сдачи имущества в аренду), то я что-то не смогу сделать. Рабочих сократить – это неправильно. Значит, я меньше смогу отремонтировать", – говорит руководитель.
Мнения депутатов
Большинство депутатов согласны с тем, что к обсуждаемому вопросу – о сокращении числа муниципальных объектов, которые находятся в ведении АХУ – нужно подходить взвешенно."У нас есть муниципальное имущество, которое мы продать не хотим, а что с ним делать не придумали. И, как в мусорное ведро, мы повесили это имущество на АХУ. Мол, следи, а потом, когда будут деньги либо идеи, мы его заберем и используем правильно. На сегодняшний день мы должны определиться, что нам нужно, но мы не можем его использовать, а какое (имущество) в принципе не нужно ни АХУ, ни муниципалитету", – считает Максим Резников.
По мнению депутата, нужно разработать определенные рекомендации для АХУ по содержанию имущества. В свою очередь депутат Сергей Панов отмечает, что вектор взят правильный, но подчеркивает, что сейчас непонятны возможные последствия решений.
"Если такое решение (об изъятии имущества, которое сейчас в аренде) состоится, то на прием придут предприниматели, которые будут рассказывать, что они вложились в ремонт, а сейчас должны будут платить по рыночной ставке. Часть предпринимателей совсем съедет. Если мы заберем помещения на Герцена, на Шевченко, то неизвестно, найдем мы туда новых предпринимателей или нет. Расчета последствий сегодня нет", – говорит он.
Депутаты подчеркивают, что сейчас нужно проанализировать функционал АХУ и муниципальное задание, которое оно получает. При этом в вопросе передачи помещений в субаренду мнение едино – его нужно исключить."Считаю, что АХУ не должно сдавать помещения в субаренду. Иначе получается чье-то необоснованное обогащение: между арендатором и субарендатором появляется прибыль, которую кто-то получает, но в бюджет она не попадает. Муниципальная собственность должна приносить прибыль муниципалитету. Считаю, что администрации нужно пересмотреть подход. Иначе бюджет Томска никогда не будет наполнен", – резюмировал спикер думы Чингис Акатаев.
Спикер одобрил создание отдельной рабочей группы, которая займется анализом работы предприятия, а также поддержал предложение Счетной палаты об обязательном ежегодном отчете.