К нам едет ревизор или почему мэр Новороссийска "задружил" с общественностью

 
Зелёные зоны, ООПТ, "каменные джунгли" Мысхако, застройка лесов, "Волочаевский пляж"... Жители рассказали главе города о самых "горячих" проблемах муниципалитета

 
На совещании с губернатором Кубани Ваниамином Кондратьевым 3 августа 2020 года, посвящённом соблюдению градостроительного и земельного законодательства, сохранению лесного фонда, где были рассмотрены результаты деятельности межведомственной рабочей группы в Анапе и поднята проблема застройки лесов и сельхозземель в Горячем Ключе и Северском районе, неожиданно всплыла тема Новороссийска. Координатор Экологической Вахты по Северному Кавказу (ЭВСК) Андрей Рудомаха рассказал о  захвате и застройке обширных лесных территорий в этом муниципальном образовании. То, что такая проблема существует и стоит очень остро, подтвердил и заместитель руководителя Департамента лесного хозяйства по ЮФО Михаил Бойко. В результате Вениамин Кондратьев распорядился направить межведомственные группы по проверке соблюдения градостроительного и земельного законодательства под руководством вице-губернатора Сергея Болдина не только в Горячий Ключ и Северский район, но и в Новороссийск.
Мэр Новороссийска Игорь Дяченко, который участвовал в совещании в режиме селектора, явно не ожидал такого поворота и заметно занервничал. О том, что деятельность глав Горячего Ключа и Северского района подвергнут жёсткой проверке, аналогичной той, что была проведена в Анапе, было известно уже до совещания. Но то, что эта участь ждёт и мэра Новороссийска, стало неожиданностью для всех.
Игорь Дяченко моментально сориентировался в новых обстоятельствах. Он понял, что губернатор уделяет особое внимание мнению общественности, и поручил до того, как в муниципалитет приедет проверка, организовать его встречу с городскими активистами. Мероприятие состоялось 7 августа. Со стороны общественности его организовывала член Совета ЭВСК Татьяна Трибрат. Однако модератором встречи стала не она, а председатель общественной палаты Новороссийска Сергей Цымбал, который вёл встречу в духе "разговора царя с народом".
Первыми обсудили вопросы озеленения города, расширения и благоустройства парка Имени Фрунзе, строительства спортивных комплексов и плавательных бассейнов, создания новых рекреационных зон. Игорь Дяченко заверил, что администрация действует исключительно в интересах жителей. Он пообещал, что концепция озеленения города вскоре будет выставлена на публичные обсуждения, пригласил общественников участвовать в комиссии по компенсационным высадкам.
Жительница Мысхако Ирина Васильчикова рассказала о проблеме плотной застройки села, где практически не осталось зелёных зон и детских площадок. Мэр сообщил, что в настоящее время все строительные работы в Мысхако приостановлены. Департамент архитектуры и градостроительства Краснодарского края разрабатывает проект планировки населённого пункта, и схема функционального зонирования будет обсуждаться с жителями.
Руководитель комиссии охраны и изучения природных экосистем Северо-Западного Кавказа Русского географического общества, житель Новороссийска Антон Попович рассказал, что в ряде населённых пунктов Новороссийска массивы, которые ранее относились к землям лесфонда, включены в границы населённых пунктов и переведены в земли сельхозназначения или под ИЖС. Некоторые уже поделены на участки для продажи под застройку. Попович перечислил номера кадастровых участков, которые покрыты лесом, но имеют вид "для сельскохозяйственного использования", хотя совершенно не подходят для этого. Он предположил, что здесь также может быть "провернута" афера по переводу земли из категории в категорию, после которой на месте леса вырастут дома. Чтобы этого избежать, Антон Попович предложил включить эти участки в зелёный пояс Новороссийска.
Игорь Дяченко подтвердил, что такая схема в муниципалитете действительно реализуется, но подчеркнул, что администрация к этому отношения не имеет. Действительно, в 2011 году при утверждении генплана в границы населённых пунктов включили 2700 гектаров леса. Однако категория земли не менялась, и муниципалитет не имеет права распоряжаться этими участками. Каким образом им был изменён вид разрешённого использования, Дяченко не известно. Эта проблема будет рассмотрена межведомственной рабочей группой, образованной по распоряжению губернатора, и администрация Новороссийска, по словам главы, сделает всё, что от неё зависит, чтобы сохранить леса.
Член инициативной группы "Пляж - наш" Ольга Ковальчук подняла проблему "народного пляжа" в районе улицы Волочаевской. О борьбе жителей за его сохранение ЭкоВахта писала неоднократно. Горожане пытаются не допустить строительства грузового терминала на излюбленном месте отдыха жителей. Ковальчук попросила мэра при корректировке генплана изменить территориальную зону Т-2 (зона объектов транспортной инфраструктуры), которая сейчас установлена для этого прибрежного участка, на зону рекреационного назначения. Она передала мэру письмо с просьбой оставить пляж народу, с подписями 7,5 тысяч жителей. Если раньше чиновники, озвучивая позицию администрации по этому вопросу, говорили расплывчатое "всё будет по закону", то теперь, когда Игорь Дяченко на примере Анапы осознал, к чему может привести недовольство общественности, заявил, что "городская власть будет действовать в интересах жителей". Однако, что конкретно планируется предпринять, Дяченко не сообщил.
Член Совета ЭВСК Татьяна Трибрат подняла вопрос о необходимости контроля соблюдения режима особо охраняемых территорий местного значения, которые недавно были образованы в Новороссийске. Например, в ООПТ "Прилагунье" жители и гости города по-прежнему ездят на машинах, жгут костры, жарят шашлыки, что недопустимо. Житель села Гайдук Данил Бугаев рассказал о цементной пыли от завода "Атакайцемент", от которой задыхаются жители. Он попросил посодействовать тому, чтобы на предприятии было установлено оборудование, снижающее выбросы в атмосферу. Также на встрече обсудили другие экологические и транспортные проблемы Новороссийска.
Координатор ЭВСК Андрей Рудомаха прокомментировал эту ситуацию: "Разворот администрации Новороссийска в сторону общественности, готовность вести с нею диалог и учитывать мнение граждан не могут не радовать. Раньше наши попытки наладить конструктивный диалог с городской мэрией, к сожалению, успеха не имели. Особенно ярко это проявилось в ситуации с проектом порта на Волочаевском пляже. Надеюсь, что встреча главы города с активными гражданами, которая состоялась 7 августа, была не разовой акцией перед приездом краевой комиссии, и что подобные встречи в дальнейшем станут регулярными и послужат действенным инструментом взаимодействия между властью и жителями Новороссийска".