В Горячем Ключе, Северском районе и Новороссийске проверят соблюдение градостроительного законодательства
Губернатор Кубани потребовал прекратить порочную практику застройки лесного фонда и земель сельскохозяйственного назначения коттеджными посёлками, не обеспеченными инфраструктурой
На совещании под председательством губернатора Краснодарского края Вениамина Кондратьева, которое состоялось 3 августа 2020 года, помимо результатов работы межведомственной рабочей группы по Анапе, также были рассмотрены проблемные ситуации с землями лесного фонда и сельскохозяйственного назначения, которые имеют место в Горячем Ключе и Северском районе.
Доклад по этой проблематике сделал министр природных ресурсов Краснодарского края Сергей Ерёмин. Он сообщил, что в конце июля 2020 года министерство провело проверку, в рамках которой было установлено, что в Горячем Ключе в границы населённых пунктов включили более 1000 гектаров лесов, а в Северском районе â около 350 гектаров. В этих муниципальных образованиях пересечение земель лесного фонда с землями иных категорий имеет место на 184 участках. При этом на 32 из них уже осуществлена застройка. Также министр сообщил, что, начиная с 2015 года, подобные нарушения выявлены в 70 сельских и городских поселениях края.
Примечательно, что если проблема застройки лесных участков актуальна последние несколько лет, то вопрос расширения границ населённых пунктов за счёт земель, предназначенных для ведения сельского хозяйства, на этом совещании был поднят впервые.
Заместитель руководителя Департамента лесного хозяйства по ЮФО Михаил Бойко рассказал, что после совещания в ноябре 2019 года, на котором губернатор Кубани рекомендовал всем муниципальным образованиям добровольно привести генпланы в соответствие с законом и исключить лесные земли из границ населённых пунктов, а до тех пор приостановить распоряжение спорными земельными участками, практически никем не исполнено.
Координатор Экологической Вахты по Северному Кавказу (ЭВСК) Андрей Рудомаха заострил внимание на том, что наиболее критическая ситуация в сфере захвата и застройки земель лесного фонда имеет место в Новороссийске. Помимо включения обширных площадей лесных земель в границы населённых пунктов путём внесения соответствующих изменений в генеральный план города, в этом муниципальном образовании имеет место массовая незаконная практика перевода лесных земель в земли сельхозназначения с их последующей приватизацией. В качестве примера он сообщил, что подобным образом более 1000 гектаров земель лесного фонда в районе сёл Большие Хутора и Абрау-Дюрсо оказались в собственности ООО "Абрау-Дюрсо". Михаил Бойко поддержал Андрея Рудомаху в том, что в Новороссийске наиболее проблемная ситуация с землями лесного фонда.
По результатам обсуждений Вениамин Кондратьев поручил создать межведомственные рабочие группы с обязательным участием общественности, которые проведут проверку законности включения земель лесного фонда и земель сельхозназначения в границы населённых пунктов, а также в целом соблюдения требований градостроительного законодательства в Северском районе и Новороссийске. В Горячем Ключе такая рабочая группа уже создана.
â Практику, когда живописные поляны предгорий Кавказа застраиваются целыми микрорайонами элитных коттеджей, необходимо прекратить. Я не против расширения границ населённых пунктов, но только за счёт продуманной, комплексной застройки, - подчеркнул губернатор.
Он отметил, что новые элитные посёлки, которые на Кубани строятся повсеместно, как правило, не обеспечены социальной, коммунальной и транспортной инфраструктурой, и эту проблему придётся решать не застройщикам, которые получат барыши и уедут, а администрации края, за счёт средств налогоплательщиков. Губернатор привёл пример коттеджного посёлка "Лазурный берег" в районе Долины Очарования (г.Горячий Ключ, район села Безымянное). О незаконной схеме его появления ЭкоВахта писала два года назад.
Губернатор потребовал приостановить выдачу разрешений на строительство в Горячеключевском и Северском районах до тех пор, пока в муниципалитетах не утвердят приведённые в соответствие с законом редакции генеральных планов и правил землепользования и застройки. Эта работа должна быть проведена до 1 сентября 2021 года, но Вениамин Кондратьев посоветовал максимально её ускорить.
Большое внимание на совещании также было уделено вопросу скорейшей постановки на кадастровый земельный учёт всех земель лесного фонда на территории региона.
Прошедшее совещание показало, что в Краснодарском крае в настоящее время развернута системная и масштабная работа по наведению порядка в градостроительной сфере. Этот процесс начался с Анапы, где были зафиксированы вопиющие нарушения, в результате чего мэр Юрий Поляков был вынужден уйти в отставку. Не исключено, что по результатам проверок в Горячем Ключе, Северском районе и Новороссийске, если их выводы подтвердят наличие массовых нарушений и вину местных чиновников, также будут сделаны соответствующие "организационные выводы". К проведению подобных проверок нужно приготовиться и другим муниципальным образованиям. Судя по всему, губернатор Кондратьев намерен жёсткой рукой прекратить земельный и строительный беспредел, ставший в регионе нормой жизни во времена Ткачёва, который по инерции во многих муниципальных образованиях продолжался и в последние годы.