«Цифровая демократия станет нормой»: эксперт о новом формате праймериз и конкуренции на выборах
В единый день голосования, 13 сентября 2020 года, в Томской области пройдут выборы 342 депутатов разных уровней. Жители региона будут избирать думы Томска, Северска, Стрежевого, Кедрового, а также местные законодательные органы 17 районов области и одного сельского поселения.
Томское отделение партии «Единая Россия» в этом году впервые провело праймериз в виде полностью цифрового голосования. О новых технологиях, обновлении кадров и коммуникациях с избирателями рассказал куратор выборов в Гордуму Томска, замруководителя ЦИК Партии, руководитель Управления кадровой политики и образовательных проектов «ЕР» Роман Романов. Редакции Tomsk.ru удалось получить эксклюзивное интервью с экспертом.
— Роман Николаевич, сейчас главной темой является подведение итогов прошедшего внутрипартийного предварительного голосования. С точки зрения организации и проведения, какие первые выводы можно сделать? «Обкатка» в Томске прошла успешно?
— Не только в Томске, в стране. Впервые проведено полностью цифровое голосование. Масштаб уникальный не только для нашей страны, в мире таких политических прецедентов в политике еще не было. Почти миллион избирателей проголосовало за выдвижение своего кандидата от партии. Количество жалоб и нарушений по всей стране — на пальцах пересчитать можно, то есть блокчейн — это как действительно независимый и объективный арбитр, когда ни в центре, ни в регионах не знают и до последнего ждут результат и попытки повлиять на этот результат не возможны. Другое дело, что у нас не 100% избирателей пользуются интернетом, зарегистрированы на госуслугах и это в определенном смысле корректирует реальную электоральную картину. Но в целом, в условиях пандемии, электронное голосование позволило сохранить традиционные партийные процедуры. Рано или поздно цифровая демократия станет нормой без всяких форс-мажоров.
— В предварительном голосовании приняло участие 7399 томичей (изначально партия заявляла о 6 тысячах). Это менее 2% от общего числа избирателей. Для примера, в 2016 году явка на праймериз составила 6%. Почему применение электронного голосования, которое призвано упростить процедуру, наоборот, в несколько раз сократило явку?
— 2016-ый год — это Госдума, явка всегда выше по определению, поэтому о сокращении явки из-за «цифровой процедуры» не может быть речи. А вот то, что люди в Томске не интересуются политикой, кампании кандидатов не вызвали широкого отклика даже в базовом партийном электорате — это факт. 2% на предварительном голосовании — это маркер. После предварительного голосования результаты выборов в сентябре становятся еще более непредсказуемыми. По различным регионам, несмотря на короновирус, мы видим самые разные примеры явки, значит, дело в политической ситуации в конкретных территориях.
— Про молодежь. Процедуру праймериз прошли 29 участников кадрового проекта «ПолитСтартап», как вы оцениваете их работу и результаты? Есть кто-то, кого можно отметить отдельно?
— Пока никого не хочу отметить, хочется с каждым поговорить сначала. Мне кажется, это мое личное мнение, что молодежь в Томске долгое время была «отлучена» от реальной политики. Мне показалось, что народ шел в «Политстартап», как в какую-то специально организованную игру для молодежи, где есть правила и надо быть правильным. Но участники оказались в реальной политике, где реальная конкуренция, чьи-то интересы, реальные ресурсы и вложения, реальные избиратели. Не все, но многие точно. Этому невозможно научить, это нужно прожить. В этом смысле опыт для ребят уникальный, особенно для тех, кто продолжит заниматься политикой.
Рассчитывать, что в Томске как в других регионах больше 30 % победителей праймериз будут молодые и новые было сложно. Наша задача сейчас — создать возможности для реальной работы на реальных выборах тем, кто почувствовал в политике свое призвание. Обязательно будем помогать тем, кто станет кандидатом и будет бороться за мандаты.
— Нам часто пишут про обостряющийся конфликт внутри регионального отделения партии между, условно говоря, «старой» и «новой» гвардией. Конфликт имеет место быть? Кто побеждает?
— Внутрипартийная конкуренция всегда и везде была, есть и будет. Плохо, если ее нет. Период выдвижения — естественная фаза, как вы сказали «обострения». В частности, как я не однократно говорил, тот же «Полистартап», выполняет не только задачу поиска новых лиц, но и задачу поддержки электорального тонуса в действующем составе. Но вообще Томское партийное отделение отличается своей организованностью и выстроенной системой отношений, не думаю, что есть риск каких-то фатальных для имиджа и электората партии конфликтов.
— Сейчас все интересуются, как будет приниматься решение, кого выдвигать или не выдвигать от партии? Какие есть еще критерии и факторы, кроме непосредственно самих результатов предварительного голосования?
— Результаты предварительного голосования – определяющие, об этом недавно еще раз напомнил секретарь Генсовета Андрей Турчак. Переигровки результатов «под сукном» обессмысливают процедуру отбора кандидатов и не допустимы.
— Вы приезжали в Томск в конце марта, провели лекцию для молодежи и дали одно интервью местному интернет-ресурсу. Работа уполномоченного «Единой России» на избирательной кампании заключается ведь не только в этом. Почему модерация происходит не публично, ведь партия постоянно заявляет о своем стремлении к максимальной открытости?
— Ну вы же свои рабочие планерки не транслируете в интернете? Это внутренняя «рабочая кухня», мы с коллегами постоянно на связи, регион на постоянном контроле в ЦИКе. Хотя мне лично очень жаль, что из-за карантинов не мог лично общаться с коллегами и кандидатами эти два месяца, удаленка, в этом смысле, для моих задач не очень комфортна.
— Про цифровые инструменты. Сейчас партия запускает множество новых площадок для онлайн-коммуникации, например, информационные каналы в мессенджерах и специальные чаты по одномандатным округам. В них действительно есть потребность или это временные инструменты для предвыборной мобилизации избирателей, которые после выборов будут тихонько свернуты?
— Все что касается коммуникаций с людьми – это должно быть всегда, в том числе в межвыборный период. А томская партийная разработка с чатами в привязке к округам, кандидатам и жителям — очень перспективное направление, есть там не смотря на опыт различных регионов, очень интересные нюансы в том числе для развития в межвыборный период.