Как поделить казенный пирог

Меньше месяца осталось до окончательного принятия областной думой регионального бюджета на следующий год. Поэтому его рассмотрение значится первым пунктом повестки дня на заседаниях всех парламентских комитетов. Их участники обсуждают предложенное, корректируют, спорят. Депутаты интересуются подробностями расчетов расходов, чиновники отстаивают каждую копеечку. Подрядчик - курам на смех? Так, на заседании комитета по природопользованию, экологии, рыбохозяйственному и агропромышленному комплексу под председательством Валерия Пантелеева отмечалось, что свыше 500 миллионов рублей в следующем году предусмотрено выделить на реализацию госпрограммы «Охрана окружающей среды и воспроизводство природных ресурсов». Депутаты заострили внимание на вопросах поддержки региональных сельхозпроизводителей. В частности, бурные дебаты вызвала тема выделения средств на ликвидацию пометохранилища бывшей птицефабрики «Снежная». Напомним, что эту проблему власти пытаются решить не один год. Когда-то одно из самых крупных сельхозпредприятий Заполярья было ликвидировано в 2004 году, но отходы жизнедеятельности его давних обитателей до сих пор являются потенциальной угрозой для реки Колы и Кольского залива. Площадь загрязненного полигона составляет более 10 гектаров. По мнению чиновников, области в одиночку было не потянуть траты на ликвидацию накопленного экологического ущерба. «Снежная» весной этого года была включена в федеральный проект «Чистая страна», действующий в рамках нацпроекта «Экология», по которому до 2024 года должны быть ликвидированы все несанкционированные свалки и самые опасные объекты накопленного экологического вреда (брошенные предприятия, места скопления промышленных отходов и так далее). На рекультивацию пометохранилища из федерального бюджета в начале года уже было выделено 328 миллионов рублей. Но возникли привычные трудности с подрядчиком. Заказчик - администрация Кольского района - провел конкурс, который выиграла питерская компания. Чиновники отрапортовали, что «бумажный этап» должен занять два месяца, а с июля исполнитель приступит к подготовке мероприятий по восстановлению и благоустройству территории. Но, как выяснилось на заседании, по прошествии полугода воз и ныне там. Сначала у подрядчика не оказалось необходимой лицензии. Компания ее получила только через три месяца после конкурса. Это не является нарушением закона, но депутаты задали вопрос: почему наличие документа не фигурировало в техническом задании конкурса?! Средства на рекультивацию планируется получить и из регионального, и из федерального бюджетов. Но чтобы их эффективно освоить, придется сначала разобраться в этом вопросе и профильным министерствам, и региональным депутатам, и администрации Кольского района. Корректировка продолжается На заседании комитета по бюджету, финансам и налогам под председательством Бориса Пищулина законотворцы рекомендовали принять финансовый документ в первом чтении. Его корректировка предполагает значительное, почти на 11 миллиардов рублей, увеличение доходов областного бюджета, вырастут также и расходы. - Это позволит решать приоритетные задачи - прохождение отопительного сезона, поддержку учреждений здравоохранения, ресурсоснабжающих, транспортных организаций, приобретение медицинского оборудования, - подчеркнул Борис Пищулин. В частности, предусмотрено увеличение бюджетных ассигнований на компенсацию недополученных доходов ресурсоснабжающим организациям на сумму свыше 5 миллиардов рублей. Также депутаты заострили внимание на вопросах финансовой поддержки муниципалитетов, решении проблем кредиторской задолженности медицинских учреждений, поддержки теплоснабжающих предприятий. Региональные законодатели также рассмотрели и рекомендовали принять во втором чтении и окончательной редакции проект закона, вносящий изменения в бюджетный процесс. Финансирование не уменьшится Проект областного бюджета был в центре внимания и на заседании комитета по образованию, науке, культуре, делам семьи, молодежи и спорту под председательством Ларисы Кругловой. - Финансирование не уменьшается. Предусмотрены средства на строительство и реконструкцию объектов образования, культуры, спорта, - подчеркнула Лариса Круглова. - По сравнению с текущим годом средства на реализацию мероприятий программы «Развитие образования» увеличены на 2,3 миллиарда рублей. Предусмотрены бюджетные инвестиции в строительство детских садов в Мурманске, Мурмашах, Алакуртти, детсада и школы в Североморске. Депутаты обратили внимание на необходимость решить проблемы, указанные в предписаниях надзорных органов. В законопроекте на обеспечение комплексной безопасности областных и муниципальных учреждений образования предусмотрено выделить соответственно 124 миллиона и 86 миллионов рублей. Также шла речь и о возможности вернуться к вопросу об индексации регионального размера расходов на бесплатное питание отдельных категорий обучающихся, который будет составлять в следующем году 121 рубль. Отмечалось, что планируется также закончить реконструкцию зданий краеведческого музея и облдрамтеатра, предусмотрены средства на горнолыжный подъемник в Кировске, физкультурно-оздоровительный комплекс в Апатитах и другие спортивные объекты.