Предприятия работают в условиях западных санкций, и власти разного уровня заявляют о своем стремлении им в этом содействовать, мобилизуя все управленческие ресурсы. В статье рассмотрим, какие меры поддержки предложили для агропромышленного комплекса, чтобы сохранить стабильность на фоне новых рестрикций.

Аграриям станет проще получить льготный кредит.

Правительство выделил более 153 млрд рублей на поддержку сельского хозяйства. Средства позволят субсидировать более 19 тыс. ранее привлеченных займов. Льготный кредит выдается на срок до 1 года, инвестиционный — на срок от двух до 15 лет.

«Эти меры помогут хозяйствам и дальше успешно развиваться, а также решать задачи продовольственной безопасности, обеспечивая людей качественными продуктами», — отметил председатель Правительства РФ Михаил Мишустин.

Новое постановление, которое подписал глава кабмина Михаил Мишустин (подписанным документом вносятся изменения в постановление Правительства от 29 декабря 2016 года №1528), подразумевает увеличение до 100% ключевой ставки ЦБ размера субсидирования кредитов, привлечённых российскими сельхозпроизводителями с 1 мая по 31 декабря 2022 года.

Речь идёт о льготных кредитах на приобретение сельхозтехники и оборудования, на реализацию инвестиционных проектов, связанных со строительством и модернизацией селекционно-семеноводческих и селекционно-генетических центров, а также с развитием молочного скотоводства. Такие займы привлекаются на срок от двух до 15 лет по льготной ставке до 5% годовых.

Субсидирование до 100% ключевой ставки ЦБ в рамках нового постановления будет осуществляться по кредитам до 10 млрд рублей.

Принятое решение упростит аграриям доступ к недорогим заёмным средствам и позволит обеспечить финансовую устойчивость предприятий важной для экономики отрасли.

Кроме того, 25 мая Минюст зарегистрировал приказ Минсельхоза РФ № 274 от 4 мая 2022 года, которым переутверждаются перечни направлений целевого использования средств льготных краткосрочных и льготных инвестиционных кредитов,  при этом целевые направления использования краткосрочных кредитов расширены.

Согласно приказу, сельхозпроизводители за исключением ЛПХ и сельхозкооперативов могут использовать льготные краткосрочные кредиты по договорам, заключенным с 1 мая 2022 года до 31 декабря 2022 года на срок до 1 года включительно, на приобретение упаковки, а также материалов для упаковки и фасовки:

• молока (кроме сырого) и молочной продукции;
• мясной продукции, включая мясо (в том числе мясо птицы) и пищевые субпродукты охлажденные и (или) замороженные, полуфабрикаты, готовые и (или) консервированные продукты, колбасные изделия и аналогичные пищевые продукты из мяса и мяса птицы;
• хлебобулочных изделий.

Льготные краткосрочные кредиты также распространены на закупку сельскохозяйственных животных и птиц, мяса сельскохозяйственных животных и мяса птицы, прочих продуктов убоя для производства мясной продукции, включая мясо (в том числе мясо птицы) и пищевые субпродукты охлажденные и (или) замороженные, полуфабрикаты, готовые и (или) консервированные продукты, колбасные изделия и аналогичные пищевые продукты из мяса и мяса птицы. Исключением является закупка  организациями и индивидуальными предпринимателями этой продукции у своих дочерних и (или) зависимых обществ и (или) аффилированных лиц в целях дальнейшей переработки.

Также сельхозтоваропроизводители могут потратить кредитные средства на закупку картофеля, овощей открытого грунта, молока сырого, мяса (кроме мяса свиней) у граждан, ведущих личные подсобные хозяйства. Приказ Минсельхоза России вступает в силу с 5 июня 2022 года.

Цены на удобрения продолжат cдерживать до 31 мая 2023.

Вице-премьер РФ Виктория Абрамченко признала меры по сдерживанию роста цен на минеральные удобрения эффективными и предложила продлить их действие до 31 мая 2023 года, сообщил аппарат вице-премьера.

Реализация решений кабмина, направленных на сдерживание роста цен на минеральные удобрения, а также вопросы обеспеченности аграриев техникой и оборудованием, обсуждались на заседании правкомиссии по вопросам агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий.

«Председатель комиссии вице-премьер Виктория Абрамченко утвердила перечень поручений по итогам заседания комиссии. В числе поручений — признать принятые правительством Российской Федерации меры по сдерживанию роста цен на минеральные удобрения эффективными. Поддержать продление ранее принятых мер по сдерживанию роста цен на минеральные удобрения до 31 мая 2023 года», — говорится в сообщении.

Напомним, Россия с 1 декабря 2021 года ввела квоты на экспорт из страны за пределы ЕАЭС азотных и сложных азотосодержащих удобрений. Изначально квоты действовали до 31 мая 2022 года включительно, позже — были продлены на период с 1 июля до 31 декабря: для азотных удобрений квота составит чуть более 8,3 миллиона тонн, для сложных — чуть более 5,9 миллиона тонн.

Кроме того, с 1 февраля 2022 года был введен запрет на вывоз аммиачной селитры, который действовал до 1 мая. Минсельхоз при необходимости может предложить продлить ограничения на экспорт из РФ минеральных удобрений в следующем году, говорил в конце мая министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев.

Помимо этого, Абрамченко поручила Минсельхозу и Минобрнауки к 20 июля проработать подходы по стимулированию увеличения объемов внесения минудобрений до научно обоснованных значений, Минпромторгу — продолжить работу по организации производства отечественных свеклоуборочных и картофелеуборочных комбайнов.

Меры, связанные с обеспечением аграриев сельхозтехникой и оборудованием, должны быть внесены в качестве изменений в стратегию развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов РФ. Минсельхозу, Минфину, Минэкономразвития и Минпромторгу поручено проработать эти изменения.

Зарегистрировать комбайны и снегоходы будет проще.

С 1 сентября 2022 года граждане и организации смогут быстрее регистрировать в органах технадзора комбайны, гусеничную технику, а также снегоходы и квадроциклы. Сроки этой процедуры будут сокращены с 17 до 10 рабочих дней. Такое постановление подписал председатель Правительства Михаил Мишустин.

В постановлении закреплена возможность регистрации техники через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг — в некоторых регионах такие технические условия уже созданы.

Постановление подготовлено для реализации федерального закона «О самоходных машинах и других видах техники», вступающего в силу в июле 2022 года.

В России растёт поддержка овощеводов.

Правительство расширит меры поддержки производителей картофеля и других овощей. На субсидии в рамках нового федерального проекта «Развитие овощеводства и картофелеводства» смогут рассчитывать не только малые и средние предприятия, но также самозанятые и граждане, ведущие личные подсобные хозяйства. Постановление об этом подписал председатель Правительства Михаил Мишустин.

Субсидии будут предоставляться на проведение агротехнологических работ, на производство овощей, в том числе элитных сортов, в открытом и защищённом грунтах — в теплицах и парниках с использованием технологии досвечивания.

Финансовая помощь будет предоставляться из федеральных средств, которые направляются в регионы в виде трансфертов. При этом Крым, Севастополь и дальневосточные регионы получат более высокий коэффициент при расчёте и распределении финансирования, что обусловлено их повышенными планами производства картофеля и других овощей.

Размер субсидии для конкретного предприятия или человека, ведущего личное подсобное хозяйство, будет зависеть от объёма произведённой продукции.

Ещё одно изменение касается сельхозпроизводителей, строящих или модернизирующих овощехранилища. Они смогут претендовать на субсидию, покрывающую три четверти стоимости работ. Отбором проектов будет заниматься специальная комиссия Минсельхоза.

Новый федеральный проект «Развитие овощеводства и картофелеводства» стартует 1 января 2023 года. Новая норма о повышенном субсидировании строительства и модернизации овощехранилищ начнёт действовать с 1 января 2024 года.

Сейчас поддержка сельхозпроизводителей, занимающихся выращиванием картофеля и других овощей, осуществляется в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Подписанным документом внесены изменения в постановления Правительства от 30 августа 2021 года № 1445 и от 26 ноября 2021 года № 2063.

В России создадут информационную систему цифровых сервисов АПК.

Президент России Владимир Путин подписал закон о создании информационной системы цифровых сервисов агропромышленного комплекса (АПК). Документ опубликован на официальном портале правовой информации.

В отличие от системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства, информационная система цифровых сервисов АПК создается как инструмент, который позволит аграриям (как юридическим, так и физическим лицам) получать информацию о действующих мерах господдержки через единую базу, а также оформлять саму господдержку в электронном виде. При этом сократятся затраты сельхозпроизводителей на представление отчетности и ее перевод в электронный вид.

Информацию в систему цифровых сервисов АПК будут предоставлять федеральные, региональные и местные органы власти, а также юридические и физические лица. Для доступа к системе ее участникам надо будет пройти процедуру идентификации и аутентификации. А сама информация будет им предоставляться бесплатно.

Порядок создания, развития и эксплуатации информационной системы цифровых сервисов АПК установит Правительство, а функции ее оператора будет выполнять Минсельхоз России или подведомственное ему госучреждение. Кабмин также определит перечень содержащейся в системе информации, порядок ее получения и предоставления, порядок регистрации и взаимодействия ее участников, а также порядок взаимодействия этой информсистемы с другими системами.

Закон вступить в силу с 1 января 2025 года.

Как открыть ферму с помощью «Агростартапа»? Личный опыт.

Супруги Елена и Денис Мащук запускают первую улиточную ферму в Севастополе и мечтают сделать улиток повседневным блюдом, доступным любой семье (материал с портала Объясняем.рф).

Получить поддержку.

Елена и Денис — новички в сельском хозяйстве. Однако Елена давно заинтересовалась аграрным бизнесом, поэтому получила дополнительное образование — «Создание и эффективное функционирование крестьянских (фермерских) хозяйств». Денис же говорит, что любовь к земле у него с детства, с тех пор, как он ездил в деревню к бабушке.

— Про улиток я давно узнал, наверное, еще в 2012 году. Мы были в Прибалтике и посетили ферму, которая разводит улиток.

Там рассказывали, как их выращивают. Стало интересно. Потом я начал узнавать, что подобные фермы начинают появляться и в России. Это еще довольно свободная ниша. Конкуренции мало, а спрос есть, — рассказывает Денис.

Потом Елена и Денис начали изучать тонкости, связанные с разведением улиток. Постепенно идея превратилась в бизнес-план. Требовался первоначальный капитал, чтобы открыть собственную улиточную ферму. О том, что можно получить помощь от государства — в виде гранта — начинающие предприниматели узнали через местный центр «Мой бизнес». Более подробную информацию им удалось найти, связавшись с Минсельхозразвития Севастополя.

Весной 2020 года Елена и Денис участвовали в конкурсе на грант для начинающих фермеров — «Агростартап» национального проекта «Малое и среднее предпринимательство». Юридического лица на тот момент у Елены и Дениса не было, но по условиям конкурса им разрешалось оформить его позже — в случае победы.

— Центр «Мой бизнес» проводил обучение: собирали группу, нас было порядка 40 человек, рассказывали, какие документы нужно подготовить, возили по уже действующим фермам, которые воспользовались «Агростартапом». Мы ездили на ферму по выращиванию клубники, на виноградники, на ферму по разведению страусов. Было очень интересно и полезно. И вот мы подготовили свой проект, подали заявку и, получается, выиграли грант — 2,5 млн рублей, — рассказывает Денис.

— Для начинающих фермеров этот грант — огромная  поддержка со стороны государства. Рекомендуем всем пользоваться такой возможностью, — делится Елена.

После гранта.

Согласно условиям конкурса, полученные деньги можно было потратить на покупку животных, земли, посадочного материала, техники, на строительство или обновление зданий, сооружений. Информацию о том, что планируется приобрести на грант, требовалось предоставить уже на этапе оформления заявки.

При этом, покупая что-либо на грант, фермерам нужно вносить не менее 10% собственных денег. Сейчас Елена и Денис вложили в дело уже не менее 1,5 млн своих средств.

— Когда нас признали победителями конкурса, мы зарегистрировали крестьянско-фермерское хозяйство, открыли счет в казначействе Севастополя, и Департамент сельского хозяйства перевел деньги на этот счет. Он числится за нами. И уже по мере того, как мы подписываем договора на приобретение, на строительство и т. д., мы предоставляем эти договора в казначейство, и казначейство проплачивает оставшуюся сумму. То есть, по сути, мы деньги не получаем на руки. На реализацию 2,5 млн дано 18 месяцев.

Елена и Денис уже приобрели земельный участок, построили производственное здание. Подвести электричество они смогли по федеральной госпрограмме: 15 кВт за 550 рублей. Маточное стадо улиток для разведения малька было закуплено на ферме под Пятигорском.

— Мы изначально увидели репортаж по телевизору про эту ферму, связались. Еще связывались с фермой в Подмосковье, но получилось, что ближе и лучше условия по цене — в Пятигорске, — рассказывает Денис. — Приблизительно такой расчет: 100 кг маточного стада может дать порядка 15 кг икры. Из них можно вырастить около 3 тонн улитки. Посчитать точнее — сложно, потому что одна улитка снесет кокон, где будет 80 икринок, другая — где будет икринок 100–120. Платеж у нас был порядка 350 тыс. рублей за маточное стадо.

Учесть все нюансы.

Срок окупаемости, заложенный в бизнес-плане, — три года. Заложены туда и потери, неизбежные при выращивании улиток. К сожалению, их любят все, в том числе птицы и мыши. Кроме того, улитки — капризные существа. Чтобы запустить ферму, предстоит учесть множество нюансов.

Например, нужна специальная система полива. Если улиткам не создавать влажные условия, они впадают в анабиоз, перестают есть и расти. Нужны и деревянные щиты, на которых производится корм для улиток и под которыми они прячутся от жары. На поле требуется 400 щитов, стоимость одной штуки — 400 рублей.

— Щиты мы уже заказали, их уже привезли, система полива уже монтируется. Поле, на которое мы выпустим улиток, засажено специальной травой перко. Я думаю, в ближайшие две недели мы заберем малька и будем его выпускать, — говорит Денис.

Вода должна быть обязательно чистая, из природных источников. Водопроводная не подходит. Расход воды зависит от региона, от того, сколько воды в течение дня выветривается и выжигается солнцем — столько же нужно восполнить в вечернее время.

Вечером включается полив, увлажняются земля, трава, щиты, высыпается комбикорм, и улитки выходят есть. Чтобы вырастить тонну улитки, нужна тонна комбикорма. Его средняя стоимость — порядка 40 рублей за кг.

Улитки чувствительны и к почве. Они чувствуют себя плохо и болеют, если земля слишком кислая. Почва должна быть нейтральная, в крайнем случае — щелочная.

Елена и Денис планируют разводить виноградных улиток Helix aspersa Muller и Helix aspersa Maxima. Они быстро растут, а их мясо вкусное и полезное.

— Улитка дарит здоровье, молодость и красоту, — говорит Елена.

Улитки — для всех.

Планы на ближайшее будущее — закупить улиток, выращивать, в дальнейшем перерабатывать. Но помимо этого нужно, чтобы улитки хорошо перезимовали и весной могли дать потомство. По технологии процесс выращивания занимает один сезон. То есть весной нужно разбудить маточное стадо, проинкубировать икру, вывести из нее малька, выпустить в поле, а осенью уже собрать готовый урожай.

Крым — туристический регион, поэтому можно реализовывать улиток в кафе и ресторанах. В дальнейшим Елена и Денис планируют делать дегустационные залы у себя на ферме. Кроме того, сейчас развивается проект «Винная дорога Крыма»: закладывается много молодых виноградников, рядом с которыми планируется строить мини-гостиницы, где люди могут останавливаться, чтобы посмотреть, как выращивается виноград и производится вино. Это значит, что улиток можно поставлять и на виноградники в качестве закуски к вину.

— И хотим еще попробовать производство муцина. Это вещество, которое используется в косметологии. Плюс достаточно много людей не прочь открыть собственную улиточную ферму и готовы покупать маточные стада и мальков.
Причем люди интересуются из разных регионов России — Казань, Уфа, Воронеж. Поэтому, я думаю, что в дальнейшем наше дело перерастет в большой-большой проект. Потому что улитки — это действительно вкусный и полезный продукт. Всем рекомендую попробовать, — говорит Денис. — Когда мы будем приглашать на ферму людей, то, конечно же, хочется их угощать своим продуктом. Потому мы сначала откатаем технологию по приготовлению самостоятельно, а потом, возможно, найдем партнеров по переработке и будем поставлять в магазины готовый продукт.

Готовый продукт — это полуфабрикаты, например, заготовки для салатов или пельмени с улитками. Отдельная большая задача — это объяснить людям, что улитки это вкусно и полезно.

— Мы уже пробовали, готовили самостоятельно. Всем, кого мы угощали, очень нравилось. Да, есть какой-то небольшой барьер, чтобы попробовать, не каждый на это соглашается, но это так же, как с мидиями, устрицами. Хочется, чтобы этот продукт был доступен по цене, и его мог позволить себе каждый. Такая у нас цель, — говорит Денис.

Какие еще есть меры поддержки АПК.

Отмена таможенной пошлины. Совет Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) освободил до сентября 2022 года от уплаты таможенной пошлины на импорт продовольственные товары, сырье и ингредиенты для их производства. В том числе, под нулевую ввозную пошлину попали животная и молочная продукция, овощи, семена подсолнечника, соки, сахар, порошок какао, крахмалы, аминокислоты и ферменты.
По 31 августа включительно в РФ введен льгота  на 300 тыс. т импорта сахара и сахара-сырца.

Упрощенный режим лицензирования для производителей агрохимикатов. Упрощенный режим лицензирования коснется, в частности, получения госрегистрации пестицидов и агрохимикатов и проведения карантинного и фитосанитарного обеззараживания. Госпошлина за выдачу лицензий не будет взиматься до 31 декабря 2022 года включительно.

Компенсация затрат хлебопекам. Хлебопекарным предприятиям выделено 2,5 млрд руб., которые будут направлены на компенсацию части затрат при производстве продукции короткого срока хранения. Кроме того, для хлебопекарной отрасли среди прочих мер государственной поддержки действуют условия льготного лизинга на покупку оборудования.

Субсидии на предоставление скидок на хлебопекарное оборудование. Минпромторг, в качестве меры поддержки,  предоставляет субсидии отечественным производителям оборудования, которыре дают возможность предоставлять скидку хлебопекарным предприятиям  при приобретении этого оборудования.

Размер субсидии на возмещение части стоимости производства и реализации хлебопекарной продукции увеличен до 2500 руб. за тонну в качестве меры государственной поддержки.

Расширение и продление эксперимента по маркировке импортируемого алкоголя. Таким образом правительство рассчитывает упросить ввоз алкоголя в страну.

Компенсация производителям молочной продукции 70% затрат на обязательную маркировку. Соответствующее предложение Минсельхоз опубликовал на Федеральном проекте нормативно правовых актов.

Расширен список кормов для молочного крупного рогатого скота, на приобретении которых можно получить субсидию. В частности, можно будет получить субсидию на покупку тритикале, сои, пивную дробину, отруби, кормовой горох, кормовой люпин и так далее. Соответствующий проект постановления Минсельхоза опубликован на regulation.gov.ru.

Отмена необходимости получать заключение МЧС для оформления лицензии на производство и хранение алкогольной продукции.