Инвестиции в инфраструктуру в России: события недели с 5 по 11 декабря 2016 года

За период с 5 по 11 декабря 2016 года в России объявлен 31 концессионный конкурс, 38 конкурсов завершено. Среди завершенных конкурсов есть крупный проект с объемом инвестиций свыше 1 млрд.руб. Из 31 конкурса, объявленного на прошедшей неделе, 13 конкурсов — в сфере теплоснабжения, 15 — в сфере водоснабжения и водоотведения. 3 конкурса объявлено в социальной сфере. Среди объявленных конкурсов — 8 частных инициатив, 2 совместных конкурса. Общий объем объявленных инвестиций в рассматриваемом периоде — 718 млн. руб., который не является суммарным объемом инвестиций, поскольку в 12 из 31 объявленных конкурсов в конкурсной документации отсутствует информация об объемах инвестиций. Размер расходов на создание объекта концессионного соглашения в таких случаях может определяться по результатам конкурсных процедур. За прошедшую неделю объявлено 2 конкурса с объемом инвестиций в категории от 100 млн. руб. до 1 млрд. руб. В г. Волгограде объявлен конкурс на строительство Центрального парка культуры и отдыха с объемом инвестиций 300 млн. руб. и сроком концессионного соглашения 39 лет, а Мурманской области объявлен конкурс на реконструкцию котельных с общим объемом инвестиций 324,5 млн. руб. и сроком концессионного соглашения 7 лет. За период с 5 по 11 декабря 2016 года было отменено 6 концессионных конкурсов. Все отмененные конкурсы муниципального уровня и относятся к сфере ЖКХ. За прошедшую неделю завершено 38 концессионных конкурсов. Все завершенные конкурсы муниципального уровня, большинство из них относятся к сфере ЖКХ, 1 завершенный конкурс относится к транспортной сфере. Среди завершенных конкурсов — 2 конкурса с объемом инвестиций в категории от 100 млн. руб. до 1 млрд. руб. и 1 конкурс с объемом инвестиций в категории свыше 1 млрд. руб. Общий объем инвестиций в рамках завершенных конкурсов за прошедшую неделю — 3,29 млрд. руб. На участие в конкурсе, объявленном по инициативе частной стороны, в отношении объектов водоснабжения и водоотведения в г. Елабуге Республики Татарстан с объемом инвестиций 600 млн. руб. и сроком концессионного соглашения 14 лет в рамках установленного периода (до 6 декабря 2016 года) не поступило заявок от других лиц, что предполагает заключение концессионного соглашения с АО «Особая экономическая зона промышленного производственного типа «Алабуга», выступившим с инициативой о заключении концессионного соглашения, без проведения конкурса. 5 декабря 2016 года конкурс на создание автоматизированной системы видеоконтроля дорожной ситуации на территории Астраханской области признан несостоявшимся с единственным участником — ПАО «Ростелеком». В случае, если конкурсное предложение ПАО «Ростелеком» соответствует условиям конкурсной документации, с этим участником может быть заключено концессионное соглашение. Объем инвестиций концессионера по проекту определяется на основании конкурсного предложения победителя, объем инвестиций концедента -7,8 млрд. руб. Срок концессионного соглашения составляет 12 лет. 8 декабря 2016 года опубликован протокол конкурсной комиссии по рассмотрению единственной заявки на участие в конкурсе на строительство и эксплуатацию систем обработки, обезвреживания твердых коммунальных отходов для обслуживания территории логистической зоны (кластера) № 4 в Республике Крым , в соответствии с которым единственная заявка ООО «ЭкоЦентр» признана соответствующей требованиям конкурсной документации, а участнику конкурса направлено уведомление о предоставлении предложения о заключении концессионного соглашения. В рассматриваемом периоде изменений по конкурсам с объемом инвестиций в категориях от 100 млн. руб. до 1 млрд. руб. и свыше 1 млрд. руб. не отмечено. За период с 5 по 11 декабря 2016 года в 1 субъекте России (Волгоградской области) утвержден перечень 125 муниципальных объектов, в отношении которых планируется организация концессионных конкурсов. На прошедшей неделе в России в ходе реализации крупных концессионных проектов произошли следующие события. 5 декабря 2016 года в Саратов поступили два высокопроизводительных шредера для измельчения крупногабаритных коммунальных отходов. Они будут установлены на производственных площадках мусороперегрузочных станций, строительство которых завершается на выведенных из эксплуатации гусельском и елшанском полигонах захоронения ТКО Саратова. Строительство предусмотрено дополнительным соглашением к концессионному соглашению по созданию систем коммунальной инфраструктуры — системы переработки и утилизации (захоронения) твердых коммунальных отходов на территории Саратовской области, которое было заключено в 2013 году между Саратовской областью и ЗАО «Управление отходами». Соглашение предусматривает строительство и эксплуатацию двух межмуниципальных полигонов ТКО, двух мусороперерабатывающих комплексов (МПК), и 18 мусороперегрузочных станций (МПС) во всех левобережных районах Саратовской области. 5 декабря 2016 года в Базе данных ИНВЕСТИНФРА db.investinfra.ru опубликована информация о заключении ЗАО «Управление отходами и Министерством имущественных отношений Мурманской области договора аренды земельного участка с целью строительства подъездной автомобильной дороги к объекту концессионного соглашения — системы переработки и утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на территории Мурманской области. Договор заключен 24 ноября 2016 года и действует до 12 июня 2053 года. 5 декабря 2016 года ООО «Концессии водоснабжения» осуществило выплату первого купонного дохода по облигациям серии 01 на сумму 210 млн. руб. Размер процентов, подлежавших выплате по одной облигации, составил 140 руб. 5 декабря 2016 года Правительство Санкт-Петербурга утвердило проекты планировок с проектами межевания территорий для размещения наземных сооружения для трамвайного сообщения – трамвайные линии в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга. Строительство трамвайных линий в Красногвардейском районе предусмотрено концессионным соглашением от 30.05.2016 «О создании, реконструкции и эксплуатации трамвайной сети в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга», подписанным между городом и ООО «Транспортная концессионная компания». 7 декабря 2016 года пресс-служба ООО «Концессии водоснабжения» сообщила о продолжении обновления водопроводной сети в городе Волгограде одновременно на 29 объектах. Общий объем инвестиций за весь срок соглашения — 58 млрд. руб., в первые три года — более 7 млрд. руб. 7 декабря 2016 года компания «Главная дорога» осуществила выплату четвертого купона по облигациям серии 06 на сумму 1,4 млрд. руб. Размер процентов, подлежащих выплате по одной облигации, составил 174,52 руб. 8 декабря 2016 года компания «Управление отходами-НН» определила размер восьмого купона по облигациям сери 01, выплата которого состоится 21 июня 2017 года на сумму 50,4 млн. руб. 9 декабря 2016 года компания «Управление отходами-НН» планирует осуществить 28 декабря 2016 года выкуп части облигаций серии 01 в количестве до 15 000 по цене равной 100% от номинальной стоимости облигаций. На прошедшей неделе продолжилась работа по формированию нормативных условий и институциональной среды в сфере долгосрочных инфраструктурных инвестиций. 5 декабря 2016 года опубликованы поправки Правительства Российской Федерации к законопроекту о правовом регулировании в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, которыми предусматривается поэтапный запуск новой системы обращения с ТКО с предельным сроком наступления обязанности по оплате новой коммунальной услуги 1 января 2019 года. 5 декабря 2016 года в Общественной палате РФ прошла общественная экспертиза проекта постановления Правительства Российской Федерации в отношении взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. Организаторы — Комиссия ОП РФ по вопросам агропромышленного комплекса и развитию сельских территорий совместно с Общественным советом при Министерстве сельского хозяйства РФ. 5 декабря 2016 года опубликована информация об утверждении паспортов четырех приоритетных проектов «Формирование комфортной городской среды», «Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг», «Безопасные и качественные дороги», а также «Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» по итогам заседания президиума Совета при Президенте России по стратегическому развитию и приоритетным проектам 21 ноября 2016 года. 5 декабря 2016 года опубликованы поправки Правительства Российской Федерации к законопроекту об уточнении порядка функционирования государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, которыми предлагается установить, что обязанность по размещению информации в ГИС ЖКХ поставщиками информации, находящимися на территории субъектов Федерации, наступает с 1 июля 2017 года, а поставщиками информации в городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе — с 1 июля 2019 года. 6 декабря 2016 года опубликованы методические рекомендации по мониторингу приоритетных проектов, которые были утверждены проектным офисом Правительства РФ 1 декабря 2016 года. 8 декабря 2016 года на официальном сайте Правительства РФ опубликованы указания Председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева во исполнение перечня поручений Президента России от 5 декабря 2016 года. 9 сентября 2016 года Комитет Государственной Думы РФ по жилищной политике и ЖКХ поддержал предложенные Минстроем России поправки в Жилищный кодекс страны, в соответствии с которыми функционал ГИС ЖКХ будет внедряться поэтапно, а органы Госжилинспекций будут наделены полномочиями проверки правильности установления нормативов потребления коммунальных услуг. Другая поправка в Жилищный Кодекс возлагает обязанность контроля за обоснованностью и порядком установления норматива потребления коммунальных ресурсов на жилищные инспекции, которые будут проверять как установку норматива, так и нарушение порядка расчeта с применением некорректного норматива. На прошедшей неделе прошло несколько экспертных мероприятий по вопросам развития в России государственно-частного партнерства и привлечения частных инвестиций в инфраструктуру. 5 декабря 2016 года на международном научно-практическом форуме «Российская неделя здравоохранения-2016» состоялась торжественная церемония вручения наград победителям Всероссийского конкурса «Лучший проект государственно-частного взаимодействия в здравоохранении»Минздрава России. 6 декабря 2016 года состоялось заседание Межведомственной рабочей группы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства под председательством заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Козака. 6 декабря 2016 года Комитет Государственной Думы по экологии и охране окружающей среды провел расширенное задание с участием Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Сергея Донского. 6 декабря 2016 года в Совете Федерации состоялось совещание, посвященное практике применения Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации». С 1 января 2016 года обязанность по организации деятельности в области обращения с отходами возложена на органы государственной власти субъектов Российской Федерации. Полномочия органов местного самоуправления сводятся к участию в организации указанной деятельности. В целях организации деятельности по обращению с отходами в регионах до 1 января 2017 года должны быть разработаны и утверждены территориальные схемы и региональные программы в области обращения с отходами, а также должен быть выбран региональный оператор. Уже в 63 регионах утверждены территориальные схемы, в 82 регионах — разработаны. 7 декабря 2016 года прошел ежегодный международный форум «Арктика: настоящее и будущее».Министр экономического развития Архангельской области Семен Вуйменков представил на форуме доклад «Частно-государственные проекты в Арктике: партнерство и инвестиции», в котором рассказал участникам встречи об опыте Архангельской области в реализации подобных проектов. 7 декабря 2016 года прошла III конференция газеты «Ведомости» «Управление отходами: захоронить нельзя переработать». 8 декабря 2016 года состоялось заседание наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив под председательством Владимира Путина, на котором участники встречи обсудили реализацию ключевых направлений работы: улучшения делового климата в регионах, развитие профессионального образования и поддержка инициатив в социальной сфере. 9 декабря 2016 года в Москве состоялся XIV Региональный инвестиционный конгресс, организованный рейтинговым агентством RAEX (Эксперт РА). Основными темами для обсуждения стали ключевые тенденции и проблемы развития регионов в 2016 году. Участникам мероприятия был представлен XXI рейтинг инвестиционной привлекательности регионов, подготовленный RAEX (Эксперт РА). В первую тройку регионов с минимальными рисками инвестирования вошли Краснодарский край, Тамбовская область и Липецкая область. 9 декабря 2016 года в Одинцово прошел семинар для руководителей ЖКХ Подмосковья по обучению новым нестандартным стратегиям управления по трем приоритетным направлениям — «Благоустройство», «Ремонт подъездов» и «Государственно-частное партнерство в ЖКХ как инструмент борьбы с задолженностью». 9-10 декабря 2016 года в Москве прошел четвертый Форум VESTIFINANCE, в рамках которого представители органов власти и регулирования, руководители крупнейших компаний и ведущие эксперты обсудили перспективы комплексного развития России. Первый заместитель Председателя Банка России Сергей Швецов представил перспективы модернизации системы пенсионных накоплений и рассказал о финансовой доступности в цифровом измерении. За период с 5 по 11 декабря 2016 года на пенсионном рынке произошли следующие события. 9 декабря 2016 года Банк России опубликовал обзор ключевых показателей негосударственных пенсионных фондов за 3 квартал 2016 года. Объем пенсионных накоплений и резервов НПФ увеличился на 3,3% и достиг 3,2 трлн рублей или 3,9% ВВП. Повышение регулятивных требований способствует консолидации отрасли НПФ, отмечается в Обзоре. Кроме того, в целях сокращения издержек собственники объединяют фонды. В результате доля топ-20 НПФ по объему активов выросла за отчетный период с 89,2 до 90,7%. Инвестиционный портфель пенсионных накоплений ПФР составил почти 2 трлн рублей, а отношение суммарного инвестиционного портфеля НПФ и ПФР к ВВП — 6,3%. Основным источником прироста пенсионных средств в 3 квартале стал доход от инвестирования. 9 декабря 2016 года Национальное агентство финансовых исследов