Арбитражный суд Республики Северная Осетия–Алания отменил предписание Северо-Осетинского УФАС России в отношении концессионного конкурса
23 декабря 2017 года опубликовано решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия — Алания в отношении иска Управления Республики Северная Осетия — Алания по информационным технологиям и связи по признанию недействительными решения и предписания Северо-Осетинское УФАС России. Ранее Северо-Осетинское УФАС России выдало предписание об аннулировании концессионного конкурса в отношении элементов обустройства автомобильных дорог на территории Республики Северная Осетия-Алания.
27 июня 2017 года Управлением Республики Северная Осетия — Алания по информационным технологиям и связи опубликовано сообщение о проведении открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении элементов обустройства автомобильных дорог на территории Республики Северная Осетия-Алания, технологически связанных между собой объектов недвижимого и движимого имущества, работающих в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения на территории Республики Северная Осетия-Алания.
На участие в конкурсе было подано три заявки: АО «СофтЛайнТрейд», АО «СИТРОНИКС», ООО «ИР-ПРЕМИУМ». Конкурсной комиссией проведена процедура предварительного отбора поданных заявок, по результатам которой конкурсной комиссией принято решение признать все 3 заявки соответствующими требованиям конкурсной документации и допустить участию в конкурсе всех заявителей.
16 августа 2017 года АО «Открытые технологии 98» обратилось в Северо-Осетинское УФАС России с жалобой о нарушении Управлением Республики Северная Осетия — Алания по информационным технологиям и связи при проведении конкурса на право заключения концессионного соглашения Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ «О концессионных соглашениях». По результатам рассмотрения, Северо-Осетинское УФАС России признало жалобу АО «Открытые технологии 98» на действия организатора торгов — Управления Республики Северная Осетия — Алания по информационным технологиям и связи при проведении конкурса обоснованной.
Управлению выдано предписание о прекращении нарушений порядка организации конкурса и аннулировании конкурса.
Не согласившись с решением и предписанием Северо-Осетинского УФАС России Управление Республики Северная Осетия — Алания по информационным технологиям и связи обратилось в арбитражный суд. В заявлении Управление указало, что АО «Открытые технологии 98» заявку на участие в конкурсе не подавало. Таким образом, по мнению заявителя, поскольку в силу Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции», АО «Открытые технологии 98» имело право обратиться в антимонопольную службу исключительно с жалобой на нарушение порядка размещения информации о проведении закупочной процедуры или порядка подачи заявок, то в указанной ситуации жалоба АО «Открытые технологии 98» не подлежала рассмотрению Северо-Осетинским УФАС России, что является самостоятельным основанием для признания незаконными оспариваемых решения и предписания.
Арбитражный суд Республики Северная Осетия — Алания, изучив материалы, пришел к выводу о том, что из содержания жалобы АО Открытые технологии 98», а равно из содержания оспариваемого решения, не следует, что заявителем был нарушен порядок размещения информации о проведении торгов, поскольку обязанность размещения конкурсной документации в полном объеме выполнена заявителем надлежащим образом. Следовательно, действия организатора торгов не могли быть обжалованы в Северо-Осетинском УФАС России. Суд пришел к выводу о том, что оспариваемое решение антимонопольного органа, не соответствует нормам действующего законодательства. В связи с этим суд признал недействительными решение и предписание, вынесенные Северо-Осетинским УФАС России в отношении Управления Республики Северная Осетия — Алания по информационным технологиям и связи.
Информационное агентство ИНВЕСТИНФРА www.investinfra.ru с использованием kad.arbitr.ru