Защита склона: петербуржцы запустили петицию против застройки участка в Сестрорецке
Люди опасаются, что со временем склон начнёт разрушаться. Раньше его целостность сохраняли корни деревья. Теперь, когда средообразующей флоры больше нет, охраняемый государством ландшафт может быть уничтожен.
Петербуржцы запустили петицию против застройки участка у пляжа Белая Гора в Сестрорецке. Местные жители просят сохранить участок для общего доступа и защитить его от строительства. Ведь, по их словам, он находится на территории охраняемого ландшафта. В начале 2000-х жители уже защитили этот и соседние склоны от создания гольф-клуба, который должен был занять склоны дюн вдоль Сестрорецкого Разлива. Отстоять землю по закону намерены и в этот раз, передаёт корреспондент 78.ru.
Тяжёлая техника уверенно вырубает полувековые сосны и выравнивает землю на жилом участке недалеко от пляжа Белая Гора в Сестрорецке, рядом звучат возмущённые возгласы. Местные жители уверены: новый сосед нарушает сразу несколько законов. Ведь его участок находится в зоне охраняемого государством ландшафта, где такие глобальные метаморфозы просто невозможны без специального разрешения.
— Здесь не только охраняются зелёные насаждения — здесь их запрещено рубить по закону Петербурга № 820-7, это как раз закон об охране культурного наследия. Но здесь и запрещено изменять рельеф. Если посмотреть приложение № 2 закона, там идёт речь о ценных элементах композиционно-ландшафтной структуры. А он почему-то не знает, что на участке есть обременения, — сетует местная жительница Анна Шушпанова.
Люди опасаются, что со временем склон начнёт разрушаться. Раньше его целостность сохраняли корни деревья. Теперь, когда средообразующей флоры больше нет, охраняемый государством ландшафт может быть уничтожен. Эксперты подтверждают опасения горожан и советуют в ближайшее время высадить на месте вырубленных сосен новые деревья и кустарники. Строительство же дома на выделенном участке заставит склон разрушаться гораздо быстрее.
Дмитрий Кузора/ Фото: 78.ru
— Песчаный склон, конечно же, оползёт и очень быстро — в течение нескольких недель. Если террасирование не производится, а дом строится просто на склоне, здесь просто восстановление почвенного покрова, задернение. Выше этой площадки нужно использовать стабилизацию массива. Причём до начала работ, потом на это времени уже не будет, — объясняет инженер Дмитрий Кузора.
Чем глубже строители будут врезаться в склон, тем более серьёзные методы нужно использовать, чтобы обеспечить оставшуюся часть от сползания. Когда разговор с владельцем участка не получился, люди вызвали полицию.
— Полицейские зафиксировали спилы, мы насчитали 12 пней, сосны 40-60 см, то есть достаточно большие деревья. Явно они старше 50 лет, — добавляет Шушпанова.
Однако сам владелец участка уверен, что никаких правил не нарушает: проход к пляжу соседям не загораживал, уведомление о постройке дома в районную администрацию направил.
— Для строительства индивидуальных домов существует уведомительная форма согласования разрешительной документации. Уведомление в администрацию было подано через Госуслуги, — говорит владелец участка по имени Сергей.
Единый участок под номером 46 размером в гектар был сформирован в 2005 году, а позже реализован в частную собственность и в 2012-м разделён на части. В официальном ответе нашему телеканалу в администрации Курортного района указали:
Фото: 78.ru
— По результатам рассмотрения уведомления администрацией района 27 мая 2022 года подготовлено уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на участке, а именно требованиям специальных режимов ЗРЗ (38)03. В настоящее время работы на участке приостановлены.
Однако, несмотря на требования местных жителей и районной администрации согласовать размещение жилого дома на участке в Комитете по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры, по словам людей, сосед всё же начал строительство. В начале июня местные увидели свежевырытый котлован.
По закону расстояние между капитальными постройками в зоне регулируемой застройки должно быть не менее 30 метров. Выдержать эту дистанцию и не нарушить нормативы, по мнению экспертов, здесь невозможно. Где бы ни началось строительство на участке размером в полгектара, закон будет нарушен.
Вопрос уже находится на контроле у активистов и парламентариев. По их мнению, земельный участок граничит с зоной затопления, установленной распоряжением правительства РФ. Влияние нового строительства на гидрологический режим территории неизвестен. По словам специалистов, работами по рытью котлована уже нарушен рельеф дюны, которая спускается к озеру Сестрорецкий Разлив.
Фото: 78.ru
— Необходимо сохранение рельефа местности, то есть недопустимо изменение существующих перепадов. Высотная граница по перепаду — это полметра. То есть изменение перепада на полметра — это уже нарушение режима. Представляется, что невозможно вот на таком косом склоне что-либо строить, не бетонируя какие-то площадки, не разравнивая их. Например, невозможно сделать там и какое-то парковочное место, — считает юрист Павел Шапчиц.
Кроме того, по закону Петербурга 820-7, в эстетических целях необходимо сохранить видовые характеристики соседних улиц. Из соседнего Никитинского переулка должен быть виден Сестрорецкий Разлив. Постройка в центре участка, по мнению экспертов, его закроет, а потому необходимо проверить высотность и площадь застройки.
— Хотелось бы, чтобы собралась какая-то экспертная комиссия, которая дала бы экспертную оценку этим действиям. И было всё же принято какое-то законное решение, — говорит местная жительница Екатерина Ковалёва.
— В зоне культурного наследия происходит уничтожение и по факту нанесение ущерба природному ландшафту, — не сомневается Леонид Гуськов.
В ближайшее время за решением проблемы жители Сестрорецка намерены обратиться в природоохранную прокуратуру и КГИОП — чтобы проверить, соответствует ли проект постройки на спорном участке требованиям режима.
Видео: 78.ru