Усадьбам дали шанс

На территории Ленинградской области заработала программа, по которой инвесторы смогут арендовать объекты культурного наследия (ОКН) по льготной ставке — 1 рубль за 1 квадратный метр в год. Как пояснили «Стройгазете» в региональном правительстве, льготы распространяются только на объекты, находящиеся в собственности Ленинградской области. Прежде чем выставить здание на аукцион, где стартовая цена — тот самый рубль за метр, неудовлетворительное состояние ОКН должно быть документально подтверждено.

По словам заместителя председателя областного правительства Владимира Цоя, в договоре аренды, который заключается минимум на 15 лет, прописываются обязательства арендатора: в течение первых двух лет он должен выполнить и согласовать проект реставрации, а затем выполнить сами работы, уложившись в общий срок — семь лет с момента заключения договора. Нарушение условий договора ведет к его расторжению в одностороннем порядке. Владимир Цой также пояснил, что будущая функция здания не должна противоречить нынешнему целевому назначению ОКН: «Иными словами, приспособить бывший амбар под жилье не удастся, а под общепит — можно. То есть если это нежилое помещение, то оно таким и останется». А вот льготная аренда на землю распространяться не будет: по мнению чиновников, это должно продемонстрировать серьезность намерений будущих инвесторов. У арендованных за рубль объектов культурного наследия будет и еще одно обременение: девелопер должен будет предоставлять туристам и жителям региона время для свободного посещения отреставрированных объектов по согласованному графику.

Пока список ОКН, которые можно будет взять в аренду за рубль, официально не обнародован, но он вряд ли будет маленьким. Всего, по данным Ленинградского областного отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры, на территории региона находится 179 памятников федерального значения, 1346 — регионального уровня и 2052 вновь выявленных объекта (только треть из них в удовлетворительном состоянии). Есть в этом списке и 300 заброшенных усадеб.

Участники рынка к инициативе областных властей отнеслись скептически. Как считает управляющий партнер компании «Теорема» Игорь Водопьянов, приспособить заброшенные объекты под новые функции невозможно: «Коммерческого интереса такие здания не представляют». По мнению девелоперов, возможность редевелопмента заброшенных усадеб зависит от их площади, локации и исторической ценности. Восстанавливать усадьбы по всем правилам Венецианской хартии реставраторов — долго и дорого. Куда проще все снести и возвести «новодел» или вообще застроить участок по своему вкусу. Пока инвесторы раздумывают над предложением областных властей и перспективой «рублевой аренды», на территории Ленобласти с начала этого года стала действовать еще одна программа, направленная на поддержку уже частных инвесторов, восстанавливающих ОКН. Согласно этой инициативе, до 10% средств, которые частный инвестор потратил на реставрацию объекта, ему возместят из областного бюджета. Чтобы получить эти деньги, реставрационные работы должны проходить в строгом соответствии с федеральным законом «Об объектах культурного наследия» (73-ФЗ).

Один из претендентов на получение такой компенсации — предприниматель Павел Рыбинцев, купивший в Выборге ветхие расселенные дома 42 и 42а на Крепостной улице (выявленные объекты культурного наследия «Комплекс городской усадьбы Эрикссона», построенные в 18621882 годах). Перед тем, как приступить к реставрационным работам, бизнесмен ездил в Вологду и в Финляндию, где знакомился с местным опытом реставрации деревянных зданий. Восстановленные здания Рыбинцев планирует использовать под гостиницу или хостел.

Справочно:

В Санкт-Петербурге тоже действует программа аренды памятников «за рубль», стартовавшая в 2018 году. Существенное отличие столичной программы состоит в том, что на срок проведения работ с инвестора требуют рыночную арендную плату (она и является начальной ценой торгов), а «рублевая» ставка действует только после реставрации. За три года в Северной столице таким образом были сданы в аренду: контора и здание библиотеки лесопильного производства братьев Колобовых на Большой Зелениной улице, 43 (уже отреставрированы); оранжерея в Петергофе; дача Кочкина и загородный дом Змигродского в Сестрорецке. В 2021 году Смольный обещал выставить на торги ОКН в Вознесенском проезде, 36, и на улице Константина Заслонова, 8.

Кстати:

Аналогичная программа, направленная на восстановление разрушающихся памятников архитектуры, реализуется с 2012 года и в Москве; ее условия позволяют инвесторам арендовать исторические здания на 49 лет по ставке 1 рубль за 1 квадратный метр в год. Побороться за право аренды ОКН инвесторы могут на открытых аукционах, которые проводит столичный Департамент по конкурентной политике. Стартовая стоимость аренды рассчитывается по среднерыночным показателям. Конкуренция на торгах очень высокая: в ходе аукционов цена лотов увеличивается в среднем в 11 раз. А вот льготная ставка начинает действовать только после того, как завершатся работы по научной реставрации объекта. Участники программы обязаны провести реставрационные работы в течение пяти лет; если же инвестор не укладывается в эти сроки, город имеет право через торги найти нового арендатора. Реставрационные работы принимают специалисты Департамента культурного наследия Москвы.