ФАС подозревает в сговоре псковских чиновников и частную фирму при закупке ФАП
Управление Федеральной антимонопольной службы (ФАС) по Псковской области возбудило дело по подозрению в сговоре сотрудников регионального комитета по здравоохранению и частного предпринимателя при осуществлении закупки фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП), поставляемых в регион по нацпроекту "Здравоохранение". Об этом сообщила во вторник ТАСС руководитель управления Ольга Милонаец.
"В рамках поручения президента РФ мы контролируем все закупки, которые идут в рамках нацпроектов. Мы увидели, что при закупке фельдшерско-акушерских пунктов, так называемых модульных ФАП, из года в год выигрывает одна и та же компания, причем больше никто не принимает участия. Приняли решение о проведении внеплановой проверки, <...> установили, что у них очень устойчивые экономические связи. Установили данные, которые свидетельствуют о том, что взаимоотношения происходили вне рамок закона. Нам хватило материалов проверки для возбуждения дела, подозреваем в сговоре должностных лиц комитета [по здравоохранению] и предпринимателей", - сказала собеседница.
Надзорные ведомства подозревают чиновников и коммерсантов в сговоре по двум контрактам на поставку ФАП на общую сумму более 100 млн рублей. По данным пресс-службы ведомства, внеплановую проверку в комитете по здравоохранению Псковской области и в офисе частной фирмы провели сотрудники регионального управления ФАС, прокуратуры Псковской области при поддержке сотрудников управления экономической безопасности и противодействию коррупции областного управления МВД России. Как пояснила ТАСС Милонаец, в ходе проверки была осмотрена переписка в электронной почте "на компьютерах должностях лиц", и сделаны ее копии. По оценке специалистов ведомства, эта переписка содержит признаки заключения антиконкурентного соглашения.
"Если установим сговор заказчика, поскольку сумма превышает стоимость выше 50 млн рублей, и это - нацпроект, то мы, безусловно, отдадим на оценку по уголовному составу, передадим правоохранительным органам на предмет оценки коррупционной составляющей", - уточнила она, добавив, что в сговоре с чиновниками подозревается великолукская компания "Артстрой - 21 век".
Позиция властей и коммерсантов
Как пояснили во вторник ТАСС в пресс-службе комитета по здравоохранению Псковской области, ведомство готово вместе со специалистамиантимонопольной службы разобраться в ситуации.
"Комитет действует в рамках возложенных полномочий, не заинтересован в создании преимущественных условий для тех или иных участников рынка. Комитет готов совместно с управлением ФАС Псковской области рассмотреть зафиксированную указанными в заметке специалистами переписку на предмет установления признаков нарушения антимонопольного законодательства", - говорится в сообщении пресс-службы комитета в ответ на запрос ТАСС.
Представители комитета также отметили, что ведомство пока не получало уведомлений от антимонопольной службы о проведении заседания по делу, которое, по данным пресс-службы регионального управления ФАС, назначено на 18 октября.
Как пояснили ТАСС представители компании, они еще не ознакомились с сутью претензий антимонопольной службы. "Нам еще ничего не присылали "Почтой России", ФАС нам ничего не присылала. Если они что-то вынесли, мы еще ничего не получали", - сказала собеседница агентства.
ФАП в Псковской области
Ранее представители регионального комитета по здравоохранению сообщали ТАСС, что в 2019 году в Псковской области будет создано 11 новых модульных фельдшерско-акушерских пунктов, также планируется приобрести 13 мобильных медицинских комплексов. Модульные ФАП планировалось поставить в деревнях Красногородского района, в Плюсском, Опочецком, Порховском, Себежском и Стругокрасненском районе.
Кроме того, по данным властей, число мобильных ФАП в Псковской области в 2019 году увеличится почти вдвое до 29. По прогнозам представителей комитета по здравоохранению, они будут курсировать по графику по территории всех муниципалитетов и позволят обеспечить медицинскими услугами жителей деревень и поселков, удаленных от поликлиник и больниц.
Нацпроект "Здравоохранение" предполагает снижение показателей смертности населения трудоспособного возраста (до 350 случаев на 100 тыс. населения) до 2024 года, ликвидацию кадрового дефицита в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, обеспечение охвата всех граждан профилактическими медицинскими осмотрами не реже одного раза в год.