Изъятие домашнего скота: что известно, что будет дальше?

С начала года в Новосибирской области и других регионах России тысячи голов скота были изъяты у владельцев и уничтожены. Причиной экстренных мер назвали распространение инфекций, в первую очередь пастереллеза, а также бешенства и африканской чумы свиней. Вспышки болезней скота с конца 2025 г. отмечались в Новосибирской, Омской, Томской, Свердловской, Самарской и Пензенской областях, в Забайкальском крае, Чувашии, Якутии и Республике Алтай. Общий ущерб в центре «Аналитика.Бизнес.Право» оценили почти в 1,9 млрд рублей – 1,5 млрд прямого имущественного ущерба, и еще более 382 млн рублей в виде непокрываемых потерь фермеров и личных подсобных хозяйств (ЛПХ), передают «Известия».  Что такое пастереллез? Это острая инфекция, вызванная бактериями Pasteurella, которая поражает животных и может передаться человеку из их слюны или тканей. Симптомы: лихорадка, воспаление кожи, суставов, легких, иногда сепсис. Меры профилактики — защита при работе с животными, вакцинация скота. По данным издания, только в сибирских регионах различные ограничения (изъятие, уничтожение и другие меры) в феврале – марте 2026 г. затронули от 87,5 до 90,5 тысяч сельскохозяйственных животных. Самые серьезные убытки понес Алтайский край – там уничтожено почти 78 тысяч голов скота, ущерб для его собственников оценили в 1,0906 млрд рублей. Но наибольшее внимание россиян привлекла ситуация в Новосибирской области, где власти организовали забой коров на частных подворьях и в фермерских хозяйствах. Там были введены жесткие карантинные меры, включая строгий запрет на вывоз скота, мяса, молока и молочной продукции за пределы карантинных зон, и ограничение въезда в затронутые эпизоотией села для неместных жителей. Что возмутило жителей и активистов? Среди основных претензий к органам власти – недостаточный размер компенсаций, отсутствие достоверной информации, и неоправданная жесткость решений. Так, при компенсации из расчета около 170 рублей за килограмм живого веса выплата за одну изъятую корову оказывается меньше средней цены такого же животного в регионе. По словам фермеров, им не предоставлялись результаты анализов, и документы, подтверждающие необходимость изъятия и уничтожения животных, а указ губернатора о введении режима ЧС не был опубликован, и о том, что он был подписан 16 февраля, стало известно лишь месяц спустя. «В XXI веке, в правовом государстве, неизвестные лица, при участии полиции, не имея ни на то никаких законных оснований, вламываются в сельские дворы, вытаскивают скот, убивают его на глазах у хозяев и их детей. А тех, кто пытается защитить свое имущество от беззакония, арестовывают, увозят в полицию», — заявил депутат областного заксобрания Вячеслав Илюхин. При изъятии животных не выполнялись требования, предусмотренные законом и ветеринарными правилами, утверждает он. По словам активистов, власти ссылаются на правила, дозволяющие и регламентирующие изъятие и уничтожение скота при выявлении особо опасных болезней. Однако пастереллез официально не включен в их перечень. Это обстоятельство вызвало слухи о том, что в действительности якобы распространяется не пастереллез, а ящур, а также о связи эпизоотии со сделанными животным прививками. Так, глава фермерского хозяйства «Водолей» Владимир Гуркин заявил, что неизвестные уколы были сделаны животным из его стада в конце февраля по настоянию районного ветеринарного управления. После этого несколько коров заболели, а в результате в его хозяйстве были изъяты и уничтожены сотни голов скота. «Протоколов до сих пор у нас нет. Что за вакцину нам поставили, мы до сих пор не знаем», — подчеркнул фермер. «В Новосибирской области мы увидели нетипичную ситуацию, — заявил возглавивший правительственную комиссию глава Россельхознадзора Сергей Данкверт. — Болезнь повела себя агрессивнее, чем обычно, фактически с элементами мутации. Это показали лабораторные исследования собранного биоматериала. В такой ситуации единственный способ остановить распространение — быстрое изъятие и уничтожение больных и подозрительных животных, как это делается во всем мире. Это тяжелое решение, но оно принято для того, чтобы не погибло в разы больше скота и чтобы инфекция не вышла за пределы региона». Глава ведомства подчеркнул, что наличие именно пастереллеза достоверно подтверждено рядом анализов. По его словам, среди возможных факторов заражения — «происхождение кормов, законность перевозок, соблюдение правил содержания животных, а также возможный умысел или интерес крупного бизнеса». Рисков для потребителей в связи с этой ситуацией нет, заверил Сергей Данкверт. Что получат владельцы? Помимо выплат, рассчитанных по весу убитых животных, в регионе введены дополнительные меры поддержки. Так, фермеры и члены их семей, попавшие в трудную жизненную ситуацию из-за конфискации скота, смогут претендовать на ежемесячные выплаты в размере областного прожиточного минимума в течение девяти месяцев. Также им возместят до половины расходов на покупку телят для восстановления стада, и организуют доставку телят в регион, чтобы избежать роста цен. «Всего с начала действия мер поддержки 180 семей получили более 57 млн рублей – это социальные выплаты в связи с частичной утратой семейного дохода за первый месяц и компенсации за изъятый скот», — заявил 23 марта глава Новосибирской области Андрей Травников. Что будет дальше? 21 марта стало известно об изъятии скота в Михайло-Архангельском мужском монастыре в селе Козиха Новосибирской области. После этого сообщений об аналогичных мерах в регионе не поступало. Это последний объект для изъятия, заверил глава департамента информационной политики администрации губернатора и правительства региона Сергей Нешумов. По словам чиновников, новые случаи пастереллеза не выявляются в области уже 18 дней подряд. «Однако расслабляться рано – необходимо постоянно инструктировать владельцев личных подсобных хозяйств о мерах ветеринарной безопасности, чтобы не допустить распространения заболевания», — подчеркивает губернатор. На встрече с жителями села он пояснил, что карантин там будет продолжаться до тех пор, пока не будет устранен источник инфекции, и подтверждено отсутствие риска ее распространения за пределы населенного пункта. «После того, как все мероприятия будут завершены, будет снят карантин и можно говорить о завозе нового поголовья и восстановлении подсобных хозяйств в отношении тех жителей, кто изъявит такое желание», — заявил Андрей Травников. Пострадавшие от карантинных мер фермеры, депутаты и общественные активисты направили ряд обращений в правительство, Генпрокуратуру и СКР с просьбой разобраться в ситуации и дать правовую оценку действиям областных властей.