Fan ID: фейки и правда о паспорте болельщика, которую многим неприятно знать

Тема паспортов болельщиков в РПЛ давно набила оскомину, но в ней до сих пор хватает белых пятен, которые необходимо заполнить, чтобы наш футбол продолжал развиваться, а не топтался на месте, разрываемый внутренними, порой искусственными противоречиями. Болельщика уже убедили, клубы — пока нет Сколько бы ни продолжались разговоры о том, что болельщик голосует ногами и не делает Fan ID (дескать, все оформившие разместятся на двух-трех стадионах) — это немного от лукавого: к середине апреля 2023 года было оформлено более 727 тысяч карт болельщика, при этом в сутки оформляется более 6 тысяч карт, и это число постоянно растет. Система оформления чрезвычайно проста: сначала увеличивалось число МФЦ, которые оказывают услугу, потом число регионов, теперь стало возможно оформить карту и без посещения МФЦ. О том, что соответствующие центры находятся на стадионах, не знает только совсем далекий от темы человек. Каждый пятый оформляет документ дистанционно. Кому-то после этого придет в голову говорить о препонах на пути к стадиону? Всю эту масштабную работу не удалось бы провести без помощи региональных властей, а также самих клубов — ведь именно они должны работать с болельщиками, именно они, а не РПЛ, РФС, Минспорт и прочие ведомства, наиболее близки фанатскому сообществу. Правда, понимают это далеко не все. Так, в Москве центры МФЦ в непосредственной близости к стадионам не созданы. И РПЛ со столичными клубами до сих пор не направили обращение в Правительство Москвы для решения вопроса. Вот и получается, что центры МФЦ по-прежнему расположены в 4 км от «Лужников», в 2,5 км — от «РЖД Арены», в 2 км — от «Открытие Арены», в 1,5 км — от «ВТБ Арены», в 800 метрах — от «ВЭБ Арены»… При этом клубы продолжают распространять информацию, уводящую «в сторону». О том, что направили предложение по передислокации центров МФЦ 29 марта в аппарат Правительства, хотя решение о создании таких центров имеет право принимать только орган исполнительной власти региона. Сами распространяем фейки, сами в них верим Еще о пресловутых фейках, с которыми мы практически ежедневно сталкиваемся. Якобы клубы поздно включились в работу, так как у них не было заранее всех подзаконных актов и им ничего не разъяснялось со стороны Минспорта и иных федеральных органов исполнительной власти. Это, мягко говоря, не соответствует действительности. У нас в руках не только нормативная база, которая была подготовлена заблаговременно, но и информация о том, как на постоянной основе представители РПЛ и клубов участвовали в совещаниях на самом разном уровне, где все нюансы разъяснялись — как в очном, так и онлайн-формате. Проводились тестовые мероприятия, обучение по работе билетных и аккредитационных сервисов, представители клубов 2-й очереди (те, где система введена с середины сезона) выезжали на стадионы 1-й очереди и изучали опыт коллег. В реальности, некоторые клубы до февраля (!) почему-то рассчитывали на… отмену карты болельщика. В Москве «последнюю надежду» на отмену Fan ID потеряли после совещания в правительстве 20 января, где, видимо, ожидалось принятие решения о приостановке действия карты как минимум на территории столицы. Как следствие, работы по внедрению системы на ряде стадионов проводились в пожарном режиме. Лукавые абонементы Вот еще один фейк. Считается, что люди не хотят оформлять карту болельщика, поэтому не востребованными остаются даже выкупленные ими абонементы. А ведь в июне прошлого года постановлением правительства было предусмотрено, что с 1 декабря 2022 карта болельщика обязательна на всех стадионах. Несмотря на это, большинство клубов осуществили продажу абонементов на весь сезон (с июля 2022 года по июнь 2023-го). В ходе совещаний с октября 2022 года внимание РПЛ и клубов обращалось на необходимость передачи в СИБ (система идентификации болельщика) информации о Fan ID каждого купившего абонемент на матчи второй части сезона. Однако эта работа рядом клубов не завершена до сих пор. И это не голословные обвинения! ПО имеющимся данным, на апрель 2023 года «Краснодар» не ввел в систему более 2200 абонементов, «Спартак» — более 1700, ЦСКА — более 1200, «Локомотив» – более 950, «Динамо» – более 730, «Оренбург» – более 100, «Крылья Советов» — 97. Налицо абсурдность заявлений клубов, что им не нужна карта болельщика, потому что они и так, мол, имеют исчерпывающую информацию о тех, кто оформляет абонементы по паспорту. На деле, некоторые клубы (в частности, «Крылья») продавали абонементы, не фиксируя у себя данные покупателя, а значит, не имея обратной связи с аудиторией и узнавая о владельцах абонементов, только когда те приходили на матч и вынуждены были в кассе привязывать абонемент к Fan ID. В результате, в марте перед некоторыми матчами (например, ЦСКА – «Зенит») у стадионов выстраивались очереди у касс, так как болельщики не были заранее проинформированы о необходимости привязки своих абонементов к Fan ID. И виноваты в этом были именно клубы. Кроме того, значительная часть абонементов оформлялась по чужим данным — и технически не могла быть привязана к карте болельщика. Однако обо всем этом клубы публично не распространяются, продолжая твердить о «нежелание людей оформлять Fan ID». Цифры и приписки Идем дальше. Неоднократно сообщалось, что клубы вложили огромные средства в создание инфраструктуры по внедрения карты болельщика. Указывалось, что правительство РФ выделило на это 773 млн, а в действительности клубы якобы израсходовали уже миллиард… Напомним, что стоимость работ по адаптации и дооснащению систем контроля доступа на одном стадионе ЧМ-2018 составляла до 11 млн рублей бюджетных средств («Фишт», «Екатеринбург Арена», «Ростов Арена», «Солидарность Самара Арена», «Нижний Новгород», «Газпром Арена», «Лужники»). Стоимость аналогичных работ на стадионах «Арена Химки»,  «Ахмат», «Открытие Арена», «РЖД Арена», «ВТБ Арена», «ВЭБ Арена», «Газовик», «Краснодар», «Центральный стадион профсоюзов» находилась в диапазоне от 30 до 55 миллионов. При этом на стадионах «Арена Химки» и «Ахмат» работы сразу оплачивались из госбюджета подведомственным учреждением Минспорта России – ФГАУ «Управление спортивными мероприятиями». Стадионы «Открытие Арена», «РЖД Арена», «ВТБ Арена», «ВЭБ Арена», «Газовик», «Краснодар», «Центральный стадион профсоюзов» нанимали подрядчиков самостоятельно, но понесенные ими затраты будут компенсированы в 2023 году также из бюджета. Значительная часть клубов была вынуждена полностью сменить СКД, так как австрийская кампания «Скидата» из-за санкций ушла с российского рынка и отказалась оказывать услуги стадионам. Но при чем тут карты болельщика? Кроме того, Минспорт России из госбюджета выплатит до 50 млн субъектам РФ в качестве возмещения затрат на работу временных центров МФЦ у стадионов. И простая калькуляция показывает, что проделанная Минспортом работа позволила даже в нынешних условиях сэкономить государственные средства, а называемая везде сумма в 773 миллионов и близко не потрачена! Тем не менее, клубы приписывают к внедрению системы другие собственные затраты, прикрывая таким образом игнорирование требований к инфраструктуре безопасности стадионов вот уже 8 лет. Яркий пример: «Спартак» утверждает через СМИ, что вынужден был ограничивать билетную программу до 15 тысяч из-за угрозы административных штрафов. Однако красно-белые умалчивают, что после ЧМ-2018 в нарушение требований законодательства на входных КПП «Открытие Арены» были установлены полуростовые турникеты (вместо полноростовых), что и привело к указанным ограничениям. По факту, после ЧМ-2018 «Спартак» обращался в прокуратуру с требованием демонтировать полноростовые турникеты и входные группы, которые возводились за счет государства для проведения матчей мирового первенства на «Открытие Арене». Тем циничнее звучат заявления представителей клуба о том, что матч Кубка России с «Кубанью» 2 марта 2022 года посетило менее 5 тысяч зрителей из-за бойкота Fan ID. А ведь «Спартак» сам до игры официально уведомил силовиков о решении сократить билетную программу до этого числа. В результате, клуб по своей вине дважды потратился на турникеты, не пожелав исполнять требования законодательства, но «перевел стрелки» на Fan ID. Резонансные заявления футболистов Сергей Терехов («Сочи») и Егор Голенков («Ростов») заявили, что их родственники не могут попасть на стадион, так как пользуются кнопочными телефонами и якобы не хотят оформлять карту болельщика на улице. Но и эта проблема раздута на пустом месте! Граждане, не имеющие смартфонов, приходят в МФЦ или временные центры МФЦ у стадионов, где им оказывается услуга в полном объеме (создание личного кабинета на Госуслугах, заполнение анкеты, фотографирование и идентификация личности). Время оказания услуги — до 15 минут. Что здесь сложного?! Инвалиды и родители с детьми обслуживаются в таких МФЦ без очереди. Временные центры размещены в просторных и отапливаемых помещениях. Тот же Терехов в интервью уверяет, что его родственник не может оформить карту болельщика, при этом футболиста не интересует, что значительная часть клубов продает билеты на матчи только через интернет-ресурсы. Хочется спросить у Сергея: как тогда быть простому люду, не имеющему родственников-футболистов, которым билеты достаются всегда, без очереди и бесплатно? Кроме того, практика сопровождения матчей показала, что количество обращений граждан с проблемными вопросами минимально. Основная часть посетителей обращается в центры поддержки болельщиков у стадионов за распечаткой QR-кода, и у этих посетителей, в отличие от «родственников Терехова» не возникает проблем в виду отсутствия смартфона. А если наши футболисты такие заботливые, то пусть найдут в своем плотном графике время один раз оформить Fan ID родственникам, которые тогда смогут с удовольствием ходить на матчи, получая бесплатные билеты в любое время. Или Терехова и ему подобных смущает то, что теперь все равны — и родственники футболистов, как любые другие болельщики, проходят на стадион на общих основаниях, а не по «красной дорожке», как раньше?.. Агитация для галочки Или вот такое весьма спорное утверждение. Клубы и РПЛ прилагают максимальные усилия по организации информационно-разъяснительной кампании о Fan ID. В действительности, клубы предельно формально подошли к этой работе. И это основная причина возникающих неудобств у болельщиков, которые не ознакомлены с порядком оформления карты, и как следствие — падения посещаемости матчей. Так, на общем собрании клубов РПЛ 22 декабря 2022 года руководство не смогло вместе с клубами принять единую программу информационно-разъяснительной и стимулирующей кампаний. Об этом стороны договорились лишь 24 февраля 2023 года (за 7 дней до возобновления чемпионата). На помощь тогда пришел РФС, который, в отличие от РПЛ и клубов, в марте выделил на эти цели 50 миллионов рублей и предложил серьезные призы для обладателей Fan ID (в частности, разыграл среди них квартиру). А вот РПЛ, получая 2,8 млрд рублей в год по контракту с титульным спонсором — букмекерской кампанией Winline, и клубы, имеющие индивидуальные соглашения с букмекерами от 50 до 300 млн, почему-то не удосужились разработать интересную стимулирующую программу для зрителей (редкое исключение — «Зенит»). Анализ интернет-ресурсов клубов и РПЛ подтверждает формальность подхода к решению проблемы. Тем временем рост посещаемости домашних матчей «Зенита» и «Факела» высмеивается как «принудительный сбор бюджетников», хотя, на самом деле, связан с грамотной работой этих клубов по внедрению Fan ID. Вообще, в нашем футболе вложения государства в инфраструктуру почему-то считаются чем-то самим собой разумеющимся — в отличие от ответственности каждого клуба. Так, может, благодаря карте болельщика получится, наконец, объективно оценить уровень работы клубов? И заставить участников футбольного процесса развивать отрасль, а не только «осваивать бюджет»? Пока же складывается впечатление, что многие клубы делают болельщикам одолжение болельщикам. Почему на Кубок ходят? Часто можно услышать: матчи клубов РПЛ, где не требуется Fan ID, посещает значительно большее количество болельщиков. Установлено, что ряд клубов прилагает максимум усилий по привлечению аудитории на матчи Кубка России, чтобы с использованием ангажированных блогеров и СМИ заявить о неприятии зрителями карты болельщика. Так, в 2022 году «Ростов» раздавал по 20 тысяч бесплатных билетов на кубковые матчи. «Спартак» на матч с «Уралом» пригласил 3 тысячи школьников, что и привело к разнице — 9 тысяч на кубковой игре и 6 тысяч в РПЛ. Не стоит забывать, что в начале марта на посещаемость влияли непростые климатические условия. Тем не менее, «Спартак» в мороз продавал на центральную трибуну билеты от 3,5 тысяч рублей. На «Динамо» билет с парковкой стоил 6 тысяч. Стоит ли удивляться, что народ выбирал другие виды спорта и культурные программы? Другой пример — состоявшийся 11 марта на «Арене Химки» матч между «Торпедо» и «Уралом», который посетили 207 зрителей. Игру в связи с непригодностью газона перенесли с 7 марта из «Лужников». При этом 177 билетов были реализованы до 8-го числа. А в период с 8 по 10 марта в работе билетного сервиса «Торпедо» произошел массовый сбор. И именно он стал причиной столь низкой аудитории, а вовсе не Fan ID, как заявили многие блогеры. А, скажем, на матч «Ахмат» – «Локомотив» приезжим болельщикам билеты попросту не продавались… И таких нестыковок можно привести множество. Но вместо попыток ускорить процесс распространения Fan ID в нашем футболе, клубы РПЛ организуют выставочные матчи с командами Медиалиги, на которых можно увидеть футбольных хулиганов и слоганы вроде «Фан айди — убийца футбола». Кто диктует правила игры? Клубы выступают в поддержку бойкота фанатов, потому что они считают, что без них нет атмосферы на футболе. Фанаты бойкотируют Fan ID только потому, что их не устраивает наличие права у государства отказать в оформлении карты или приостановить ее действие при наличии сведений об угрозе безопасности и общественному порядку. По оценке специалистов, действия клубов обусловлены коммерческим интересом и попыткой избежать государственного контроля (двойная налоговая отчетность, персонал «на бумаге», бесконтрольное посещение матчей и продажа абонементов на подставных лиц, завышение или занижение статистики зрителей). Фанаты же зачастую используются клубами как ширма по саботажу внедрения карты болельщика. Если раньше можно было прописать на бумаге, что на матч выходит работать 800 контролеров-распорядителей (вместо фактических 600; при стоимости услуги одного контроля в тысячу рублей в карман можно за один матч положить 200 тысяч), то выявляла это лишь полицейская проверка . Сейчас же, благодаря СИБ, все стало прозрачно, и выявить такие «приписки» не составляет труда. Кроме того, потеряла актуальность деятельность перекупщиков и так называемых фишинговых сайтов. Теперь перепродажа 100 билетов легко отслеживается через портал Госуслуг. Показательный факт: в июле 2022 года Минцифры сообщило клубам «Сочи», «Ростов», «Урал», «Крылья Советов» и «Пари НН» адреса конкретных сайтов, пытавшихся продавать недействительные билеты на матчи РПЛ. И в ответ только «Пари НН» обратился в Роскомнадзор с просьбой заблокировать такие площадки. Выводы делайте сами… С внедрением СИБ в некоторых клубах нарушилась схема заполнения «секторов активного боления». В частности, «Спартак» ранее продавал билеты и абонементы на трибуну Б через магазины «Фратрия» и «Трибуна Б», которые контролируются фанатскими группировками «Юнион» и «Школа». Появление СИБ прикрыло эту схему — как следствие, футбольные хулиганы и некоторые сотрудники клуба потеряли «левый источник» прибыли. Тем временем «Спартак» и ЦСКА продолжают не продавать билеты на эти трибуны, заявляя о якобы выкупленных фанатами абонементах. Однако это неправда! А ведь билет на фанатскую трибуну стоит дешевле, чем на центральную, и за счет этих секторов можно было бы увеличить аудиторию, чего клубы сознательно не делают! Добавим, что нередко сами фанаты проводили собеседования с желающими купить билеты на «сектора активного боления», чтобы определить, «достоин человек или нет». С внедрением СИБ этот механизм тоже нарушился. При этом у ангажированных блогеров нет желания приветствовать более прозрачную схему — видимо, их устраивает, когда на трибуны попадают не любители футбола, а хулиганы. А зачем эти хулиганы нужны? Все очевидно: нередко их услугами пользуются сами футболисты для силового решения вопросов, в том числе в бизнесе. Происходит сращивание игроков и фанатов. Неслучайно же капитан «Спартака» Георгий Джикия в одном из выпусков «Коммент.Шоу» призвал отменить Fan ID из-за недостатка нецензурных кричалок на трибунах. Что говорить, если даже в ведущих клубах РПЛ («Спартаке», ЦСКА и так далее) должности специалистов по работе с болельщиками продолжают занимать бывшие футбольные хулиганы. И у руководства не возникает мыслей сделать ставку на тех, кто способствовал бы формированию новой культуры боления, основанной на отказе от агрессии. Вот и не приходится удивляться, что зачатки такой культуры на трибуне Д стадиона «Спартака» активно пресекают специалисты клуба по работе с болельщиками, ссылаясь на «бойкот Fan ID». А в последнее время отдельными «экспертами» и блогерами разыгрывается новая карта — что многие потенциальные обладатели карт болельщика якобы отправились в зону СВО. При этом не упоминаются и не осуждаются факты участия представителей российских фан-группировок в боевых действиях на стороне ВСУ и их отъезда за границу в связи с частичной мобилизацией. История повторяется? Очевидно, фанаты преследуют одну цель – вернуть себе право диктовать правила игры. Помните историю с матчем открытия Кубка конфедераций 2017 года Россия – Новая Зеландия? По ходатайству тогдашнего президента РПЛ Сергея Прядкина, уговорившего Виталия Мутко пойти навстречу, часть фан-сообщества получила билеты. Выпив пива на стадионе, эти фанаты при помощи кулаков начали выяснять в подтрибунном помещении, кто сильнее – «Спартак» или «Зенит». А на трибунах те же люди продолжили провокации, игнорировали любые обращения простых болельщиков, контролеров-распорядителей и представителей оргкомитета… Потом руководство РПЛ оправдывалось тем, что «это такая субкультура» и «ребятам просто никто ничего заранее не объяснил», но риски дискредитации страны в преддверии ЧМ-2018 были очевидны. И что же, теперь нам опять ждать драк с ОМОНом и файер-шоу? Или, все-таки, разум возобладает? Борьба вокруг Fan ID ведется нешуточная. Дело не ограничивается заказными публикациями отдельных «экспертов». Вбросы идут даже через АСИ — Агентство стратегических инициатив! При том что сами сотрудники агентства карту болельщика не оформляли, и они поспешили включиться во всеобщий хор осуждения Fan ID…