Развитие НСПД в ПФО обсудили глава Росреестра Олег Скуфинский и полномочный представитель Президента Игорь Комаров
Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе Игорь Комаров провел рабочее совещание с руководителем Росреестра Олегом Скуфинским. В нем также приняли участие заместитель руководителя ведомства, руководитель цифровой трансформации Елена Мартынова, заместитель руководителя Росреестра Татьяна Громова, территориальные управления ведомства и филиалы «Федеральной кадастровой палаты Росреестра», главы регионов. В ходе совещания они затронули вопросы реализации государственной программы «Национальная система пространственных данных» (НСПД) и работы по наполнению Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) полными и точными данными.
Игорь Комаров подчеркнул значимость работы, направленной на наполнение данных ЕГРН.
«Качество и полнота данных ЕГРН и иных региональных и муниципальных реестров и ресурсов, содержащих пространственные данные, существенным образом оказывают влияние на инвестиционную, экономическую и социальную повестку регионов и в значительной степени влияет на формирование консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации по имущественным налогам и сборам, а также обеспечивают защиту прав собственников при реализации инвестиционных и инфраструктурных проектов», – отметил он.
Он также заявил, что «цифровая трансформация – одна из пяти национальных целей развития России до 2030 года. В текущих условиях от решения вопросов «цифровой зрелости» в сфере государственного управления, создания и внедрения отечественных современных цифровых инструментов зависит успешное выполнение задачи обеспечения технологического суверенитета страны, а также повышение качества государственных услуг и сервисов для населения и бизнеса».
Глава Росреестра Олег Скуфинский заявил, что для реализации поставленных задач важно эффективное взаимодействие между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ведомством и его территориальными органами.
«Государственная программа «Национальная система пространственных данных» решает четыре стратегические цели: создание и внедрение цифрового отечественного геопространственного обеспечения, полные и качественные сведения в Едином государственном реестре недвижимости в объеме 95% к 2030 году, достижение «цифровой зрелости» в сфере государственного кадастрового учета и регистрации прав на недвижимость при организации инфраструктуры пространственных данных, повышение качества госуслуг, в том числе за счет перехода на электронный формат», – рассказал Олег Скуфинский.
Он добавил, что из 20 пилотных регионов, на территории которых реализуется НСПД, 8 – входят в состав Приволжского федерального округа (республики Башкортостан, Татарстан, Чувашия, Пермский край, Нижегородская и Самарская, Оренбургская, Саратовская области, – прим.).
«Это показатель качественной, системной работы на территории округа, отбор проходил по 12 критериям среди всех регионов России. Приволжье – лидер по «цифровой зрелости», по темпам реализации проекта «Полный и точный реестр». Однако для достижения показателей государственной программы необходимо консолидировать усилия и повысить темпы работы», – заключил он.
Руководитель Росреестра напомнил, что на территории некоторых регионов округа проходил эксперимент по созданию «Единого информационного ресурса о земле и недвижимости» - эксперимента, на основании которого формировалась госпрограмма (эксперимент проходил на территории Пермского края, Республики Татарстан, а также Краснодарского края и Иркутской области, - прим.).
Заместитель руководителя Росреестра, руководитель цифровой трансформации ведомства Елена Мартынова рассказала о создании Национальной системы пространственных данных. Она заявила, что электронный формат взаимодействия имеет определяющее значение для цифровизации клиентских продуктов.
«Мы создаём единую открытую среду пространственных данных для людей, бизнеса, профессиональных участников рынка и государства с различными источниками её наполнения и возможностями использования. Построение взаимосвязей между информационными системами позволит объединить разрозненные данные по объектам недвижимости, выявить дубли, ошибки и противоречия, обеспечить пользователей возможностью отслеживать в реальном времени изменения в этих данных. С помощью сервисов НСПД можно будет получать сведения не только в отношении земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учёт, но и прорабатывать перспективы развития несформированных территорий», – заявила она.
Отдельно Елена Мартынова представила сервисы, которые будут реализованы на Единой цифровой платформе «Национальная система пространственных граждан».
Заместитель руководителя Росреестра Татьяна Громова в своем докладе остановилась на реализации проекта «Наполнение Единого государственного реестра недвижимости необходимыми сведениями» в Приволжском федеральном округе.
Она сообщила, что Росреестром подготовлен проект Федерального закона, которым предусмотрено внесение границ населенных пунктов и территориальных зон при наличии пересечений с границами земельных участков, а также между участками. «Мы убеждены, что это придаст дополнительную динамику по тем ситуациям, когда границы внести было невозможно», – заявила Татьяна Громова.
Она добавила, что при внесении органами власти сведений о границах территориальных зон, населенных пунктов, муниципальных образований, и границах между субъектами в рамках реализации госпрограммы «Национальная система пространственных данных» также могут быть исправлены имеющиеся реестровые ошибки.
Всего в 2022 году в ПФО будет исправлено более 47 тыс. исторически накопленных ошибок, а комплексные кадастровые работы – проведены в отношении 247 тыс. объектов недвижимости.
«Уверен, что сегодняшнее совещание придаст новый импульс развитию нашего взаимодействия с региональной властью для выполнения всех задач, стоящих перед нами в рамках реализации госпрограммы по созданию Национальной системы пространственных данных. Осознавая важность участия Саратовской области в качестве пилотного региона в этой госпрограмме, уже в ближайшее время мы будем, со своей стороны, инициировать создание межведомственного оперативного штаба; оказывать информационно-методическое сопровождение разработки локальных нормативно-правовых актов; выполнять другие первоочередные мероприятия», – отметил руководитель Управления Росреестра по Саратовской области Александр Соловьев.
В свою очередь руководитель Управления Росреестра по Республике Татарстан Азат Зяббаров рассказал, что в рамках создания Национальной системы пространственных данных Управлением проводится большая работа по наполнению ЕГРН недостающими сведениями.
«Нами уже наблюдаются положительная динамика. В ЕГРН внесено 100% сведений о границах муниципальных образований и береговых линий. 95% сведений внесено об особо охраняемых природных территориях, а также сведений, необходимых для определения кадастровой стоимости. В полном объеме переведены в электронный вид реестровые (220 335 дел), кадастровые дела (137 946 дел) и документы государственного фонда данных, полученные в результате проведения землеустройства (37 424 единиц хранения)», – поделился он.