В Самарской области утверждена «дорожная карта» по заключению концессионных соглашений в рамках коробочного кредитного решения

23 января 2018 года опубликован план мероприятий («дорожная карта») Самарской области по заключению концессионного соглашения в рамках типового тиражируемого кредитного решения. План разработан Министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области совместно с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.

«Дорожная карта» включает в себя 11 плановых мероприятий:

- Определение потенциальных проектов для реализации, исходя из финансовой модели. Разработка финансовой модели. Выбор проектов на основании финансовой модели.

- Создание специальной проектной компании, в случае необходимости получение необходимых лицензий.

- Направление в ФАС России письма o возможности изменения существенных условий концессионного соглашения в части включения субъекта в качестве третьей стороны концессионного соглашения, а также возможного пересмотра долгосрочных параметров тарифного регулирования.

- Направление письма в орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный на утверждение тарифов, с запросом на получение долгосрочных параметров тарифного регулирования. Получение долгосрочных параметров тарифного регулирования, приемлемых для финансовой модели.

- Адаптация концессионного соглашения, включаемого в рамках типового тиражируемого решения, под требование субъекта Российской Федерации, муниципального образования.

- Разработка конкурсной документации к открытому конкурсу на право заключения концессионного соглашения, проведение конкурса.

- Направление заявки на заключение концессионного соглашения в порядке частной инициативы, размещение заявки в сети Интернет.

- Принятие субъектом Российской Федерации нормативно-правового акта о полномочиях по прямому соглашению (в случае необходимости).

- Подписание концессионного соглашения, либо внесение изменений в действующее концессионное соглашение.

- Согласование и подписание кредитного договора.

- Подписание прямого соглашения.

Напомним, что 15 января 2018 года на Всероссийском селекторном совещании по вопросам ЖКХ Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень отметил, что в настоящее время уже 41 регион России прорабатывает вопрос заключения концессионных соглашений в сфере ЖКХ с использованием коробочного кредитного решения. «Коробочное» решение разработано Минстроем России совместно со Сбербанком.

18 августа 2017 года на сайте Минстроя России была размещена типовая форма концессионного соглашения на модернизацию коммунальной инфраструктуры, разработанная совместно со Сбербанком России. Коробочное кредитное решение может использоваться регионами и инвесторами для подготовки, финансирования и сопровождения региональных и муниципальных проектов государственно-частного партнерства.

Коробочные решения предполагают, что, если концессия будет разработана согласно предложенной форме, банк рассматривает возможность проектного финансирования до 15 лет под 11-14 % годовых. Залогом будут являться исключительно права по концессионному соглашению. Параметры, указанные в форме, могут быть откорректированы в зависимости от региона, инвестора и самого объекта концессионного соглашения. Само концессионное соглашение уже включает прямое соглашение, где банк выступает четвертой стороной.

Первое соглашение с применением данной формы было подписано в отношении реконструкции систем теплоснабжения г. Ясногорска Тульской области в июне 2017 года между Правительством Тульской области, ПАО «Сбербанк» и ЗАО «Региональная генерирующая компания № 1». Общая стоимость проекта в Ясногорске составляет 453,054 млн. руб. В рамках концессионного соглашения планируется техническое перевооружение 5 котельных на сумму 175,297 млн. руб. и реконструкция тепловых сетей — 277,757 млн. руб. ЗАО «Региональная Генерирующая Компания № 1» — проектная компания, созданная специально для осуществления инвестиций в проекты модернизации и развития генерирующей и сетевой инфраструктуры тепло- и электроснабжения на территории Российской Федерации.

Кроме того, 29 ноября 2017 года в рамках I заседания Экспертного совета при Минстрое России по формированию комфортной городской среды было объявлено, что Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации намерено разработать «коробочное» концессионное и кредитное решение для проектов благоустройства, по аналогии с коробочным решением в отношении объектов ЖКХ.

Информационное агентство ИНВЕСТИНФРА www.investinfra.ru с использованием economy.samregion.ru