Общественники продолжат общественный контроль АПК в Самарской области
Члены комиссии Общественной палаты Самарской области по вопросам сельского хозяйства и продовольствия в рамках заключительного в этом году заседания подвели итоги аграрного года для губернии и обсудили план своей работы на 2020 год.
Как сообщил заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Самарской области, руководитель департамента растениеводства, механизации и мелиорации Владимир Игонин, несмотря на не самые благоприятные погодно-климатические условия, аграрии губернии выполнили свою задачу: целевые показатели достигнуты, и есть возможность исполнить все экспортные обязательства региона.
«Так, по зерновым и зернобобовым культурам целевой показатель стоял на уровне 1739 тыс. тонн, но на сегодняшний день мы уже вышли на уровень прошлого года: намолочено 1840 тыс. тонн. Основная экспортная продукция — подсолнечник и масложировая продукция: в этом году превзойден даже рекорд прошлого года по валовому сбору (собрано 1 млн 40 тыс. тонн подсолнечника)», — рассказал замминистра.
Федеральный проект «Экспорт продукции АПК» открывает широкие перспективы для аграриев, но развитие экспортного потенциала возможно только при условии наращивания объемов производства сельскохозяйственной продукции. Перед Самарской областью Минсельхозом России поставлена задача к 2024 году увеличить производство зерна на 2,7 млн тонн. Очевидно, что для этого отрасль должна перейти на новый технологический уровень.
Одна из точек роста — увеличение применения минеральных удобрений.
«Со своей стороны, мы просим Общественную палату Самарской области поддержать нас в вопросе возвращения к прямому субсидированию по данному направлению. Тем более, что львиная доля таких удобрений производится на территории области, и таким образом мы поддержим не только сельхозтоваропроизводителей, но и производителей удобрений», — отметил Владимир Игонин.
К слову, о том, что поддержка общественников дает положительные результаты, областной минсельхоз очередной раз убедился совсем недавно: на днях пришел ответ из министерства финансов Самарской области по вопросу выделения дополнительных средств областного бюджета в 2020 году на субсидии местным бюджетам на предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности.
Обеспокоенность членов Общественной палаты была вызвана тем, что на федеральном уровне в следующем году планируется сделать основной упор на новые мероприятия, такие как предоставление льготных жилищных (ипотечных) кредитов гражданам на строительство (приобретение) жилья и потребительских кредитов гражданам на повышение уровня благоустройства домовладений, и в этой связи на традиционную меру государственной поддержки (в виде предоставления социальных выплат на улучшение жилищных условий гражданам) в 2020 году Самарской области планируется выделить в 5 раз меньше средств федерального бюджета, чем было выделено в 2019 году.
Возвращаясь к задаче роста объемов производства сельхозпродукции, нельзя не затронуть тему мелиорации. Эта тема в течение ряда лет находится на контроле профильной комиссии Общественной палаты. К сожалению, и здесь во многом вопрос упирается в позицию федеральных органов власти.
«Орошение — мощный инструмент, поставленные задачи по вводу орошаемых земель регионом выполняются, но работа идет тяжело», — признал Владимир Игонин.
По мнению членов Общественной палаты, на федеральном уровне должны больше прислушиваться к мнению на местах: только здесь четко знают потребности своих территорий, могут подсказать, какие оросительные системы требуют вложений, а у каких практически нет перспектив развития.
В ходе заседания члены комиссии обсудили с представителем минсельхоза перспективы развития молочного животноводства и растениеводства, задачи технического перевооружения отрасли, роль аграрной науки в интенсификации сельскохозяйственного производства, возможности применения современных цифровых технологий и высокотехнологичных решений в сельском хозяйстве. Стоит отметить, что опыт Самарской области в сфере цифровизации сельского хозяйства создал предпосылки для включения региона в состав субъектов Федерации, на территории которых реализуется ряд пилотных проектов. В настоящее время порядка 30% пахотных земель в области обрабатывается с применением технологий точного земледелия, на 20% земель используются технологии GPS-мониторинга.
В то же время уровень обеспеченности региона собственными молоком и мясом пока не достиг установленных норм. Ягод и фруктов область сегодня производит только 18-20% от потребности. Садоводство — одно из стратегических направлений развития, и здесь есть серьезные успехи: три крупных питомника в области набрали мощность, а значит, важнейшая задача обеспечения собственным посадочным материалом уже решена.
Увеличение объемов производства и экспорта продукции требует расширения перерабатывающих мощностей, а также развития инфраструктуры хранения и транспортировки. Федеральные проекты создают дополнительные возможности по привлечению кредитов на льготных условиях для экспортеров продукции АПК.
«Кроме того, на федеральном уровне необходим механизм возмещения прямых затрат на реализацию инфраструктурных проектов, — обозначил точку зрения областного минсельхоза Владимир Игонин. — Актуальный вопрос — качество и узнаваемость продукции. Нами активно ведется работа по вовлечению предприятий АПК в систему добровольной сертификации пищевой продукции „Самарское качество“. На сегодняшний день выдано 33 сертификата».
Возможность ориентироваться на некие «официальные» доказательства качества продукции очень важна для потребителя, — согласились члены профильной комиссии Общественной палаты. Вместе с тем, по мнению общественников, государство должно иметь больше возможностей для контроля в сфере сельхозпроизводства.
«Нужно субсидировать производство тех культур, которые действительно необходимы нашему региону», — считает член комиссии Михаил Федоров.
«Подсолнечник — это хорошо, но нужно повышать урожайность, а не площади под этой культурой: ведь давно известно, что она опустошает земли. Здесь должен строго соблюдаться определенный севооборот. Должен быть контроль со стороны органов власти и местного самоуправления, — отметил председатель комиссии Леон Ковальский. — Что же касается роста цен на пищевую продукцию, то в развитых странах это регулируется налогами: поднял цену — заплати больше налогов. Судя по всему, пришло время ставить вопрос о внесении изменений в налоговую систему и в нашей стране».
В наступающем году члены комиссии намерены продолжить держать на общественном контроле ряд важнейших вопросов развития областного АПК. Отдельное внимание планируется уделить такому направлению, как производство экологически чистых продуктов питания.