Концессии в России: события недели с 30 января по 5 февраля 2017 года

За период с 30 января по 5 февраля 2017 года в России объявлен 21 концессионный конкурс, 4 конкурса отменено, 29 — завершено. Большинство объявленных конкурсов с объемом инвестиций до 100 млн. руб. В Астраханской области определены региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, а Арбитражный суд Чувашской Республики признал незаконным представление Прокуратуры г. Новочебоксарска о нарушении концессионером ЗАО «Управление отходами» федерального законодательства. Из 21 объявленных конкурсов 10 относятся к сфере теплоснабжения, 10 — водоснабжения и водоотведения, один конкурс объявлен в отношении объектов тепло- и водоснабжения. Все объявленные за прошедшую неделю конкурсы — муниципального уровня, среди которых 9 частных инициатив. Общий объем инвестиционных обязательств по объявленным конкурсам в рассматриваемом периоде — 428,7 млн. руб., который не является суммарным объемом инвестиций, поскольку в 11 из 21 объявленных конкурсов в конкурсной документации отсутствует информация об объемах инвестиций. Размер расходов на создание объекта концессионного соглашения в отдельных случаях может определяться по результатам конкурсных процедур. За прошедшую неделю объявлен 1 конкурс с объемом инвестиций в категории свыше 100 млн. руб. Это конкурс по инициативе частной стороны на реконструкцию объектов теплоснабжения г. Балтийска Калининградской области с объемом инвестиций 395 млн. руб. и сроком концессионного соглашения 20 лет. В рассматриваемом периоде отменено 3 конкурса в отношении объектов ЖКХ и 1 конкурс в сфере здравоохранения. За период с 30 января по 3 февраля 2017 года завершено 29 конкурсов. Почти все завершенные конкурсы относятся к сфере ЖКХ, 1 конкурс завершен в социальной сфере (строительство пансионата для пожилых людей в Республике Башкортостан). В результате проведения 6 конкурсов определены победители, с которыми возможно заключение концессионного соглашения. При этом на прошедшей неделе конкурсов с объемом инвестиций свыше 100 млн. руб. завершено не было. За период с 30 января по 5 февраля 2017 года произошли следующие изменения по конкурсам в категории от 100 млн. руб. до 1 млрд. руб. и свыше 1 млрд. руб. 31 января 2017 года в конкурсную документацию открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения о создании межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры в области обращения с отходами на территории Республики Мордовия внесены изменения. В частности, изменен размер задатка, вносимого заявителем в обеспечение исполнения обязательства по заключению концессионного соглашения с 3 млн. руб. на 50 млн. руб. Размер расходов, направляемых концессионером на создание и модернизацию объекта концессионного соглашения, составляет 1,85 млрд. руб. Срок концессионного соглашения составляет 25 лет. 1 февраля 2017 года внесены изменения в конкурсную документацию открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения рабочего поселка Чегдомын Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края. Изменения коснулись сроков проведения конкурсных процедур. 3 февраля 2017 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу поступила жалоба в отношении конкурса на право заключения концессионного соглашения на строительство полигона для захоронения твердых бытовых отходов в г. Нефтеюганске и г. Пыть-Яхе. В связи с этим конкурс был приостановлен. Размер расходов концедента на создание первой очереди объекта концессионного соглашения (капитальный грант) составит 224 млн. руб. Общий объем инвестиций в создание объекта в конкурсной документации отсутствует. Срок концессионного соглашения — 22 лет. 3 февраля 2016 года приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области внесены изменения в конкурсную документацию к открытому конкурсу на право заключения концессионного соглашения о строительстве и эксплуатации на платной основе мостового перехода через р. Обь в створе ул. Ипподромской в г. Новосибирске. Изменения коснулись сроков проведения конкурсных процедур. Объем инвестиций составит 49,6 млрд. руб., из которых 20,2 млрд. руб. — инвестиции концессионера. Капитальный грант — не более 25,3 млрд. руб. За период с 30 января по 5 февраля 2017 года в 8 субъектах Российской Федерации - Красноярском крае, Волгоградской области, Ямало-Ненецком автономном округе, Республике Саха (Якутия), Еврейской автономной области, а также Ульяновской области, — утверждены перечни из 51 регионального объекта, в отношении которых планируется организация концессионных конкурсов. Так, потенциальными объектами концессий стали 35 объектов социальной сферы, из которых 8 объектов здравоохранения, 8 объектов культуры и 19 объектов образования. В транспортной сфере планируется передать в концессию 6 объектов регионального уровня, в сфере ЖКХ — 10 объектов, из которых 6 объектов относятся к теплоснабжению, 2 — к водоснабжению и водоотведению, 2 объекта — к сфере обращения с отходами. Кроме этого, в 30 регионах России утверждены перечни 10 тыс. объектов муниципального уровня, в отношении которых планируется заключить концессионные соглашения. Все муниципальные объекты относятся к сфере ЖКХ. На прошедшей неделе в России продолжилась реализация крупных концессионных проектов. 30 января 2017 года ООО «НОВОГОР-Прикамье» заключило договор с ООО «Камаспецэнерго» на поставку электротехнического оборудования стоимостью 591 220,79 руб. 30 января 2017 года ООО «Концессии теплоснабжения» заключило договор с ООО «ЭКО КАСКАД-ПЛЮС» на оказание услуг по разработке проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение на сумму 600 000,00 руб. 31 января 2017 года компания «Концессии водоснабжения» приступила к демонтажу устаревшего насосного оборудования главной канализационной насосной станции (ГКНС). Техническое обновление станции проходит в рамках инвестиционной программы, рассчитанной на 2015-2017 годы. Общестроительные работы находятся в стадии завершения. 2 февраля 2017 года на заседании коллегии Стройкомплекса г. Москвы заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин сообщил, что работы в рамках концессионного соглашения по строительству Северного дублера Кутузовского проспекта начнутся в 2017 году. 2 февраля 2017 года ООО «РВК-Воронеж» заключило два договора с АО «МАЙ ПРОЕКТ» на поставку установок для фильтрования или очистки жидкостей в рамках закупок оборудования в соответствии с разработанной Проектной документацией: «Строительство цеха механического обезвоживания осадка (ЦМО) на ПОС» на сумму 5 084 043,00 руб. и 5 175 579,00 руб. соответственно. 3 февраля 2017 года по итогам заседания Арбитражного суда Чувашской Республики представление Прокуратуры г. Новочебоксарска о нарушении концессионера «Управление отходами» федерального законодательства признано незаконным. 3 февраля 2017 года опубликовано Постановление Правительства РФ № 120 от 31.01.2017, которым изменен коэффициент, применяемый при расчeте размера платы для транспортных средств массой свыше 12 тонн. С 15 апреля 2017 года при расчeте размера платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами с разрешённой максимальной массой свыше 12 тонн, будет применяться коэффициент 0,82. Это позволит увеличить доходы федерального бюджета, которые будут направлены на дальнейшее развитие сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения. В целях уменьшения финансовой нагрузки на автоперевозчиков срок начала ежегодной индексации размера платы в соответствии с фактическим изменением индекса потребительских цен переносится с 1 июля 2017 года на 1 июля 2018 года. На прошедшей неделе в России продолжилось формирование новой системы обращения с отходами. 30 января 2017 года в Саратове на заседании круглого стола, посвященного организации системы по сбору, вывозу, обработке, утилизации и захоронению твердых коммунальных отходов на территории Саратовской области, обсудили подходы формированию тарифа и схем организации работы регионального оператора по обращению с ТКО. В Саратовской области ЗАО «Управление отходами» реализует концессионный проект создания коммунальной инфраструктуры по сортировке и захоронению ТКО в Левобережье. 31 января 2017 года в Нижнем Новгороде была представлена электронная модель территориальной схемы по обращению с отходами, в том числе твердыми коммунальными. Благодаря установке навигационного оборудования «ЭРА ГЛОНАСС» электронная схема позволит отслеживать весь путь коммунальных отходов: от контейнерной площадки, погрузки в мусоровоз до полигона. Также на схеме будут отражаться все технико-экономические показатели работы как транспортных компаний-перевозчиков мусора, так и организаций, эксплуатирующих современные полигоны ТКО. 31 января 2017 года на расширенном заседании Общественного совета при Минприроды России, посвященном проблемам Байкала министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской рассказал о переходе Бурятии, Иркутской области и Забайкальского края на новую систему обращения с отходами в 2017 году. 2 февраля 2017 года Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области опубликовало результаты конкурсов по отбору региональных операторов в двух территориальных зонах. Статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на срок 10 лет получили две компании, входящие в Группу Компаний «Чистый город» — ООО «ЭкоЦентр» и ООО «Чистая среда». Новости и события Национальной ассоциации концессионеров и долгосрочных инвесторов в инфраструктуру. 1 февраля 2016 года опубликован 4 выпуск ежеквартального мониторинга аналитической службы Национальной ассоциации концессионеров и долгосрочных инвесторов в инфраструктуру (НАКДИ) «Индикаторы рынка долгосрочных инвестиций в инфраструктуру, 4 квартал 2016 года», который представляет процессы и результаты формирования рынка долгосрочных инвестиций в инфраструктуру, подготовки и реализации концессионных соглашений, в том числе с привлечением средств долгосрочных институциональных инвесторов через инструмент концессионных облигаций, а также выполнение обязательств эмитентами- концессионерами перед инвесторами. В частности, определены ТОП-3 лидеров рынка долгосрочных инвестиций в инфраструктуру в 4 квартале 2016 года: ТОП-3 инфраструктурных инвесторов, а также ТОП-3 советников концессионных проектов на основе данных, представленных в базе данных ИНВЕСТИНФРА db.investinfra.ru Информационное агентство ИНВЕСТИНФРА www.investinfra.ru