Прокуратура выявила «бесконтрольное возрождение» дорог Рубцовска
В Минтрансе Алтайского края прошла проверка на предмет контроля над освоением бюджетных средств, направленных на ремонт дорог в Рубцовске из краевого бюджета. Прокуратура в ответе на запрос «Банкфакса» сообщила, что выявила нарушения в этом направлении и в связи с этим внесла представление алтайскому правительству. Поводом для проверочных мероприятий стали факты неполного исполнения крупных дорожных контрактов со стороны профильного госпредприятия и манипуляций со сметами.
Ранее «Банкфакс» сообщал, что в ходе мониторинга подрядов на ремонт дорог в Рубцовске, которые выполнялись в 2022 году, удалось обнаружить разного рода странности, схожие с ситуацией 2021 года, которая стала предметом уголовного разбирательства. Речь шла о четырех крупнейших дорожных контрактах, в рамках которых планировалось отремонтировать следующие улицы: Транспортная (56,2 млн рублей), Федоренко, Октябрьская, Светлова (29,6 млн рублей), Тракторная (46,7 млн рублей) и проспекта Ленина (61,6 млн рублей). Исполнителем было подведомственное Минтрансу Алтайского края ГУП ДХ АК «Юго-Западное ДСУ», руководителем которого является депутат Рубцовского горсовета Игорь Левин – давний соратник и бывший заместитель мэра города Дмитрия Фельдмана.
Прокуратура подтвердила, что обнаруженные факты являются нарушением. «Заказчиком допущены факты изменения объемов и сроков работ, незаконного расторжения контракта, неведение претензионной работы и др.», - указывало надзорное ведомство некоторые допущенные мэрией Рубцовска нарушения. Также оно отмечало, что инициировало проверку в Минтрансе Алтайского края, который должен контролировать расходование региональной субсидии, направленной на ремонт дорог. Напомним, что по решению губернатора региона с 2021 года город ежегодно получает по 200 млн рублей на эти цели.
В ответе на запрос «Банкфакса» прокуратура рассказала о результатах этой проверки. По ее итогам всплыли нарушения в части контроля над освоением этих средств. «Выявлены нарушения закона при осуществлении регионального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте, в том числе при планировании проверок на 2023 год. Отмечена низкая эффективность проведенных надзорных мероприятий, вскрыты факты ненадлежащего бюджетного планирования, использования средств дорожного фонда региона, контроля над освоением представленных муниципальным образованиям в виде субсидий средств краевого бюджета», - указала прокуратура. В связи с этим 3 мая 2023 года в правительство Алтайского края было внесено представление, которое находится на рассмотрении, говорится в ответе ведомства.
Более того, по требованию прокуратуры Инспекция Госфинконтроля провела внеплановую проверку в администрации Рубцовска. Она выявила нарушения бюджетного законодательства и законодательства о закупках, связанные с освоением средств краевой казны, которые город получил в рамках субсидии. 24 мая инспекторы направили мэрии представление об устранении нарушений в срок до 14 сентября.
Добавим, что одно из нарушений касалось контракта на ремонт проспекта Ленина в границах улицы Калинина и переулка Кривенко. Его «Юго-Западное ДСУ» исполнило не в полном объеме, проведя работына 46,2 млн, хотя подряд стоил 61,6 млн рублей. Несмотря на существенное урезание сметы, которую полностью не закрыли, дорожники работали с серьезной просрочкой. Договор расторгли мирно лишь в декабре. Чиновники никаких претензий подрядчику не предъявили.
В 2023 году для завершения ремонта проспекта от улицы Дзержинского до Кривенко мэрия заключила контракт на 4,1 млн рублей с ООО «Строймуш», которое не приступило к работам. В итоге его решили расторгнуть. На эту проблему обратил внимание губернатор, который заявил, что это «недопустимая ситуация». Он призвал муниципалитеты работать только с опытными подрядчиками. 22 мая мэрия Рубцовска объявила новый тендер, чтобы найти организацию для окончания работ, которые не доделало госпредприятие.
Напомним, что похожие обстоятельства исполнения дорожных контрактов в Рубцовске в 2021 году стали поводом для уголовного дела по ч. 1 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиям, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов) и ч. 1.1 ст. 293 УК РФ (халатность, повлекшая причинение особо крупного ущерба). Проверка проводилась в отношении мэра Дмитрия Фельдмана. Однако в ноябре 2022 года органы СУ СКР по Алтайскому краю прекратили уголовное разбирательство ввиду отсутствия состава преступления в его действиях. После следствия он успешно переизбрался на пост главы города, а начальник ДСУ Игорь Левин стал депутатом горсовета. Как отмечала прокуратура, нарушения, допущенные тогда, также произошли при отсутствии должного контроля со стороны Минтранса. В связи с этим ведомство вносило представление министру Антону Воронову.