Еда за донат: мэрия Барнаула указала на право детсадов финансировать питание воспитанников за счет пожертвований
Детские сады Барнаула могут решить проблему со скудным питанием воспитанников за счет привлечения внебюджетных средств, к которым в том числе относятся пожертвования. О такой возможности заявили ИА «Банкфакс» в мэрии Барнаула, отвечая на запрос. По данным властей, вопрос дополнительного финансирования детсадов из городского бюджета, чтобы улучшить детский рацион, пока только прорабатывается.
Администрация Барнаула с опозданием ответила на запрос «Банкфакса» о проблеме питания в детских садах. Как известно, сейчас учреждения не получают достаточно денег на закупку продуктов. Редакция интересовалась, из каких средств финансируется питание в детсадах города, каков размер родительской платы, будет ли муниципалитет направлять дополнительные средства из местного бюджета, когда и в каком объеме в расчете на одного ребенка в день.
В мэрии сообщили, что за счет бюджета в городских детсадах, впрочем, как и везде, кормят детей из льготных категорий. Для остальных продукты приобретают за счет родительской платы, которая с 2019 года и по сей день составляет 2000 рублей. Если разделить эту сумму на 21 рабочий день, то получился, что на питания одного ребенка в день уходит около 95 рублей.
Касательно того, будет ли администрация города выделять дополнительные средства на питание всех воспитанников, в мэрии сказали, что пока этот вопрос прорабатывается: «В настоящее время администрацией города прорабатывается вопрос по выделению дополнительного финансирования на эти цели». Также чиновники отметили, что детсады «вправе привлекать дополнительные внебюджетные средства из иных источников на приобретение продуктов питания».
Согласно типовым правоустанавливающим документам барнаульских детсадов, опубликованным на их сайтах, источником формирования внебюджетных средств являются средства, полученные от оказания платных образовательных услуг; гранты, дивиденды от участия в конкурсах; благотворительные пожертвования юридических и физических лиц; иные источники, не запрещенные действующим законодательством РФ.
Изучив сайты множества городских садов, «Банкфакс» выяснил, что платные образовательные услуги оказывает меньшинство учреждений. В основном в соответствующих разделах написано: «Платные образовательные услуги образовательная организация не оказывает». К примеру, так обстоят дела в детсадах №№ 53, 107, 93, 76, 11, 241, 21, 30, 263, 193 и т.д. Следовательно, данные учреждения не получают деньги за коммерческую деятельность и не могут кормить с них своих воспитанников.
Как показывает практика, даже те учреждения, которые оказывают платные услуги, на доходы от них не покупают продукты, за исключением бутилированной воды. Так, показательна ситуация в детском саду № 273, где недавно возник скандал с питанием - туда поставлялись испорченные продукты. По словам родителей, весной 2022 года теперь уже экс-заведующая Светлана Резинкина проводила собрание с председателями родительских комитетов и якобы жаловалась им на то, что у сада не хватает средств на закупку качественных продуктов, просила родителей добровольно жертвовать средства, чтобы закупать их. «Говорила, что денег нет, везут плохие некачественные товары, поэтому нужно на питание добровольно, кто сколько сможет, сдавать», - сообщила редакции мама, присутствовавшая на собрании.
На сайте учреждения указано, что оно оказывает два вида платных образовательных услуг – проводит занятия по творчеству и робототехнике. Стоимость годичного курса - 9600 рублей. Сколько за счет этой деятельности зарабатывает сад, по материалам сайта выяснить не удалось. Но общий объем внебюджетных средств, полученных учреждением, обозначен в отчетах. Самые свежие - за январь, февраль и апрель 2022 года. Из документов видно, что за счет этого источника детсад из продуктов покупает лишь воду.
Так, в январе в учреждение поступило 26 тысяч рублей внебюджетных средств, израсходовано около 23 тысяч, остаток на конец периода (с учетом перехода с прошлых месяцев) - около 13 тысяч. Подробнее о расходах: 5 тысяч рублей потратили на услуги дезинсекции, около 11 тысяч рублей - на бутилированную воду, около 4 тысяч рублей - на услуги связи, около 3 тысяч рублей - на оценку соответствия лифтов, около 1 тысячи рублей - на страхование гражданской ответственности. Отчет за февраль: поступило около 22 тысяч, израсходовано – около 6 тысяч (все ушли на воду), остаток – около 28 тысяч. Отчет за апрель: поступило около 38 тысяч, израсходована почти вся сумма, остаток – 14 тысяч. Расходы: оплата услуг по подписке – около 10 тысяч, вода – около 16 тысяч, установка и обновление сетевой программы – 12 тысяч.
К сожалению, не все детские сады публикуют отчеты. Изучив страницы 15 учреждений, «Банкфакс» обнаружил документы за 2022 год лишь на двух ресурсах - детсадов № 273 и № 30. Из отчетов последнего тоже следует, что здесь из продуктов покупают исключительно воду. Кстати, платные услуги детсад не оказывает, и видимо, «довольствуется» исключительно пожертвованиями родителей.
Так, согласно отчету за первый квартал 2022 года, в детсад № 30 поступило около 31 тысячи рублей внебюджетных средств, из них израсходовано около 22 тысяч, в том числе на воду – около 7 тысяч, поддержку сайта – около 5 тысяч, обслуживание домофона и ремонт доводчика – около 2 тысяч, покупку сетевого фильтра и светильника – около 5 тысяч, ремонт принтера – около 2 тысяч, услуги связи – около 100 рублей, емкости для медкабинета – около 2 тысяч. Остаток составил около 20 тысяч.
Таким образом, судя по сводной информации с сайтов детсадов Барнаула, на данный момент они могут не пользоваться возможностью покупать продукты на внебюджетные средства, либо делают это неформально, без отражения в отчетах.
Напомним, в Барнауле, как в других муниципалитетах края, уже несколько лет не поднимали родительскую плату за детсад - за счет нее, как выяснилось, закупаются продукты, хотя губернатор Виктор Томенко обращал внимание властей на местах, что эти средства не могут быть единственным источником финансирования этих расходов. Предполагалось, что индексация состоится в 2022 году, чтобы улучшить питание детей, но летом в Минобрнауки Алтайского края заявили, что этого не понадобиться – дополнительные средства на питание якобы будут выделять из муниципальных бюджетов. Но практика показывает, что муниципалитеты не торопятся пускать деньги на еду для детей. Чтобы составить представление о ситуации, ИА «Банкфакс» направляло запросы о дополнительном финансировании в администрации Бийска, Рубцовска, Барнаула, Алейска и Каменского района. Только в двух последних муниципалитетах сообщили о выделении денег: в Алейске питание в детсадах «усилили» за счет бюджета с 1 сентября, в Каменском районе точную дату не озвучили.