Льготные лекарства и нехватка колясок: в Алтайском крае выявили более 2 тысяч нарушений прав инвалидов
Прокурор Алтайского края Антон Герман провел заседание коллегии, на котором обсудили, как в регионе соблюдаются социальные права инвалидов. Результаты проверки ведомства показали, что в крае выявлено более 2 тысяч нарушений, которые касаются самых разных сфер жизни: обеспечения лекарствами, расходниками, колясками, соблюдения трудовых прав, доступности среды и т.д. По двум из них уже возбудили уголовные дела.
Как сообщили в прокуратуре края, на данный момент на территории региона проживает 174 545 граждан с ограниченными возможностями здоровья, из них 10 900 детей-инвалидов. В ходе проверки алтайские прокуроры выявили 2399 нарушений закона, для устранения которых принесено 806 протестов, в суд предъявлено 428 исковых заявлений, внесено 441 представление, к дисциплинарной ответственности привлечены 158 лиц, по постановлению прокурора привлечено к административной ответственности 54 лица, инициировано возбуждение двух уголовных дел.
Как отметили в ведомстве, одной из ключевых проблем, которая звучит как в обращениях инвалидов, так и в средствах массовой информации, является проблема обеспечения граждан лекарствами. Установлено, что на сегодня 56 661 инвалид состоит в регистре федеральных льготников, из бюджетов всех уровней на лекарственное обеспечение выделено около 1,87 млрд рублей. Вместе с тем, еженедельно в крае дефицитными остаются от 290 до 590 рецептов, что связано как с недостаточностью бюджетного финансирования, так и с несвоевременной закупкой лекарств. Так, прокурорами принимались меры реагирования в связи с недостатком препаратов для лиц, страдающих сахарным диабетом, сердечно-сосудистыми, онкологическими и другими заболеваниями. 44 инвалида с орфанными заболеваниями были обеспечены лекарствами после вмешательства прокуроров.
Кроме того, прокурорами пресечено более 70 фактов нарушений со стороны организаций здравоохранения в Новоалтайске, Волчихинском, Чарышском и других районах края, которые просрочили направление ходатайств на закупку лекарства, оформление рецептов, отказы в выписке льготных препаратов гражданам.
Также Антон Герман потребовал от подчиненных постоянного надзорного сопровождения во взаимодействии с органами соцзащиты края, пенсионными органами и 43 негосударственными организациями стационарного социального обслуживания граждан, в 17 из которых были установлены нарушения при организации питания, обеспечении проживающих граждан мягким инвентарем, нарушения противопожарного законодательства. По одному из фактов, установленных в Рубцовском частном доме-интернате, по материалам проверки возбуждено и расследуется уголовное дело по п. «а» ч. 2 ст. 238 УК РФ (выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой).
На особом контроле прокуроров также находится вопрос обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации. Подобные нарушения пресечены прокурорами Железнодорожного, Центрального районов Барнаула, а также Бийска, Рубцовска, Новоалтайска. Как оказалось, свыше двух месяцев 755 заявок алтайских инвалидов оставались не обеспеченными. Прокуроры тем временем добились выделения трем детям-инвалидам дорогостоящих кресел-колясок с дополнительной фиксацией головы и тела и электроприводом стоимостью свыше 550 тысяч рублей за каждое.
Отметим, что в прокуратуре также дали оценку соблюдению трудовых прав инвалидов. Выяснилось, что 45 работодателей Центрального, Ленинского, Индустриального, Октябрьского районов Барнаула, Крутихинского и других районов края не создавали рабочие места для таких граждан в пределах установленной квоты, не направляли в органы службы занятости сведения о наличии вакантных мест для трудоустройства инвалидов, сокращали отпуска работникам-инвалидам, организовывали их трудовую деятельность без учета требований индивидуальных программ реабилитации или абилитации. Виновные в нарушении закона лица привлечены к административной ответственности. По результатам уже рассмотренных мер реагирования трудоустроено девять инвалидов, работодателями приведены в соответствие с законом шесть локальных правовых актов, 14 работникам-инвалидам установлена требуемая продолжительность отпусков.
Участниками коллегии в ходе обсуждения отметили и проблему обеспечения доступности среды для лиц с ограниченными возможностями здоровья. Только в августе-октябре текущего года данные нарушения выявлены прокурорами в деятельности 31 органа местного самоуправления, 24 объектов образования, 19 объектов услуг и торговли, а также в 17 иных социально значимых объектах. По 27 объектам уже организован доступ инвалидов, в 13 организовано оборудование парковочных мест для транспорта инвалидов, в судах края рассматривается 11 исков о понуждении к устранению подобных нарушений, 14 виновных лиц привлечены к административной ответственности.
Кроме того, внимание органов власти края и территориальных прокуроров обратили на необходимость решения вопросов ненадлежащей организации транспортного обслуживания инвалидов, оборудования светофоров для инвалидов по зрению. По итогам коллегии были приняты решения по устранению препятствий и барьеров, затрудняющих свободную реализацию прав людей с инвалидностью.